Как и на что можно использовать материнский капитал. Кто может претендовать на материнский капитал

Текущая госпрограмма материнского капитала продлена на четыре года — новый закон начал работать 1 января 2018. В декабре правительство РФ решило, что не собирается индексировать МСК до конца 2019-го, его сумма остается прежней — 453 026 рублей. Если вы уже получили сертификат, но до сих пор не решили, куда вложить материнский капитал, поспешите. Чем быстрее вы напишете заявление на оплату выбранных вами направлений, тем меньше потеряете из-за неизбежного роста цен. Тем более что с нового года появилось больше способов распорядиться материнским капиталом и есть даже один вариант с обналичиванием.

Как лучше вложить материнский капитал

Важно! Маткапитал — это не пачка денег, а государственный сертификат, дающий право их потратить. Вы пишете заявление в Пенсионный фонд — он направляет финансы на выбранные вами цели.

Материнский семейный капитал (МСК) можно вкладывать — целиком или частями — только в следующие варианты:

  1. улучшить условия проживания;
  2. дать детям образование;
  3. пустить на уплату ежемесячного пособия — вариант, в котором МСК допустимо обналичивать; он предназначается только малоимущим семьям;
  4. купить продукцию для адаптации и социализации детей с инвалидностью;
  5. перечислить на накопительную часть будущей пенсии для матери.

1. Как вкладывать материнский капитал в повышение качества жилья

Важно запомнить! Деньгами можно сразу воспользоваться, если речь идет об ипотеке — погасить основной долг или оплатить первый взнос. В других ситуациях, связанных с повышением качества жилища, придется ждать, пока младший ребенок не достигнет возраста 3 лет.

Если вы собираетесь вкладывать МСК, чтобы обзавестись квартирой или домом, необходимо подать в ПФР договор купли-продажи и выписку из ЕГРН. Также деньги можно вкладывать в возведение или перестройку так называемого объекта индивидуального жилищного строительства. ИЖС — это отдельно стоящая постройка не выше 3 этажей, предназначенная для одной семьи. Понадобятся бумаги, дающие право пользоваться землей, и разрешение на постройку.

Для возведения/реконструкции жилища нанимаете строителей или делаете все самостоятельно. Во втором варианте деньги выдадут в 2 этапа — половину сразу, а остальное через полгода, когда докажете, что работы сделаны. Если жилье было построено раньше, маткапитал позволит компенсировать затраты, но нужно предоставить договор, подтверждающий проведенные работы.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом? Разберемся подробнее в этом вопросе. По сути, это мера государственной помощи для российских семей, в которых с 2007 по 2018 год были рождены второй и последующие дети. В этой статье рассмотрим вопросы о том, когда можно воспользоваться материнским капиталом, а также выясним, на что именно можно потратить соответствующие средства.

Нюансы получения материнской субсидии

В рамках получения капитала следует учитывать следующие правила и условия:

  • Получить компенсацию можно лишь раз.
  • Материнский капитал индексирует государство. А изменение его размера не предполагает замену сертификата.
  • Период, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о получении сертификата после рождения второго ребенка, никак не ограничен.
  • Заявление о распоряжении денежными средствами можно подать в любое время по истечении трехлетнего периода со дня рождения ребенка.
  • Семейный капитал освобожден от налога на прибыль физических лиц.
  • Сертификат является действительным лишь при предъявлении документа, который удостоверяет личность.
  • Если сертификат будет утерян, можно получить его дубликат.
  • Денежные средства по сертификату получаются только по безналичному расчету.

Многим интересно, можно ли воспользоваться материнским капиталом до 3-летия ребенка. Об этом далее.

Когда завершается действие сертификата?

Действие сертификата завершается в следующих случаях:

  • смерть владельца;
  • лишение владельца сертификата прав на малыша;
  • совершение владельцем сертификата в отношении своего ребенка преступления умышленного характера;
  • отказ от усыновления ребенка, благодаря которому сертификат был выдан;
  • в связи с расходованием средств капитала в полной мере.

Обналичивание незаконно

Важно отметить, что любые схемы, связанные с обналичиванием средств материнского капитала, будут вне закона. Сам владелец сертификата, согласившийся принять участие в схеме по обналичиванию, осознано идет на осуществление противоправного акта, поэтому его могут признать виновным по факту неправомерного применения государственных средств.

Итак, когда можно воспользоваться материнским капиталом?

На что можно было потратить средства?

В этом году федеральная программа по предоставлению материнских субсидий отмечает десятилетний юбилей. С момента начала функционирования этой государственной программы материнскую поддержку можно было израсходовать на следующие цели:

  • улучшение семейных жилищных условий;
  • для формирования накопительной пенсионной части матери;
  • на оплату обучения ребенка.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом на иные цели? По закону сделать это нельзя.

Изменения

Позже было объявлено решение о применении семейных субсидий на погашение прежде выданных ипотечных кредитов. Начиная с 2011 года, закон разрешил применять эти средства в целях их перечисления на лицевые счета владельцев сертификатов. Это было сделано для того, чтобы та или иная семья могла самостоятельно построить дом.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом, знают не все.

В 2015 году отменили ограничение, поэтому теперь можно распоряжаться средствами капитала до достижения трехлетнего возраста ребенком, если они идут на оплату первоначальных взносов по ипотекам. Начиная с 2016 года, родители обладают возможностью использовать данный сертификат для реабилитации детей-инвалидов.

Также в 2009 и 2010 годах была предусмотрена выплата из средств капитала в размере 12 000 рублей. Подобная антикризисная стимуляция в размере 20 000 рублей предоставлялась и в позапрошлом году.

Таким образом, за все время с момента введения материнских выплат, правила использования соответствующих сертификатов несколько раз менялись. Экономическая ситуация вносила свои коррективы в положение дел на рынках страны (финансовых, жилищных). Свое влияние также оказала социальная и демографическая политика. На протяжении всего времени росла сумма материнской выплаты, а также увеличилось число направлений, по которым теперь можно распоряжаться данной семейной субсидией.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом? Это частый вопрос.

Куда сегодня можно применить средства?

В течение последних лет не прекращаются споры о том, какие дополнения следует вносить в закон в рамках использования средств из материнской выплаты.

Так, уже неоднократно звучали варианты, в которых предлагалось разрешить приобретение автомобиля. Выносилась на обсуждение возможность хранить денежные средства с момента рождения второго чада на депозитных счетах, которые могли бы позволить той или иной семье получать ежемесячные проценты. Существует, кроме того, предложение направить средства на получение образования непосредственно родителями ребенка.

Но на сегодняшний день материнскую выплату можно израсходовать лишь на ранее установленные законом направления, а именно:


Через сколько можно воспользоваться материнским капиталом?

Как известно, до достижения трехлетнего возраста ребенка воспользоваться средствами по программе не получится, их нельзя потратить. Однако имеются исключения. Это 2 ситуации, при которых воспользоваться средствами все же разрешается сразу после родов. Если используется сертификат для погашения долга за купленное жилье и при оформлении ипотечного займа. Капитал может быть использован в качестве первоначального взноса.

Определившись с необходимым для себя направлением применения средств материнской субсидии, следует обратиться в любое отделение службы Пенсионного фонда и написать заявление о распоряжении сертификатом. К заявлению нужно будет приложить требуемые документы. Вне зависимости от выбранного направления, заявитель обязан представить следующую документацию:

  • заполненное заявление с указанием варианта распоряжения средствами материнского сертификата;
  • страховое свидетельство владельца сертификата;
  • документы, которые удостоверяют личность владельца сертификата, а также его место жительства.

Материнская субсидия и погашение ипотеки

Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья? Согласно российскому законодательству субсидию можно реализовать сразу на погашение задолженности по ипотеке. Таким образом, использование сертификата должно быть связано непосредственно с кредитом, взятым для Итак, допускается досрочный перевод средств в следующих целях:

  • ликвидация основного долга;
  • оплата процентов по кредитованию.

Кто должен быть заемщиком?

Заемщиком по кредитному соглашению может выступать непосредственно сам обладатель сертификата или его супруг. Таким образом, если у одного супруга уже есть в наличии кредит на жилье, то после рождения второго ребенка он может оформить сертификат на материнскую выплату. А уже после этого лицо может сразу подать заявление о распоряжении средствами на погашение кредита.

Штрафы и пени не оплачиваются?

Средства материнской субсидии нельзя направлять на погашение каких-либо штрафных санкций, например, комиссии, пеней или за просрочку выполнения обязательств по кредитному соглашению и тому подобное.

Таким образом, при наличии просроченных задолженностей по ипотечным кредитам за счет государственных субсидий люди могут погашать невыплаченные своевременно сумму основного долга, а также процентов. Остальные же начисления в виде пеней, штрафов и неустоек должны погашаться исключительно за счет личных средств заемщиков.

Это ответ на вопрос о том, можно воспользоваться материнским капиталом до 3 лет.

Обналичивание средств

Несколько лет назад семьям с детьми дважды предоставляли возможность получения части средств материнской субсидии через банки на лицевые счета владельцев сертификатов. С них можно было спокойно снимать деньги наличными, но сумма не должна была превышать 25 000 рублей. Для этих целей нужно было всего лишь написать в Пенсионный фонд соответствующее заявление о предоставлении единовременных выплат.

В прошлом году можно было обратиться в фонд с заявлением о предоставлении выплаты в размере 25 000 рублей согласно Федеральному закону №181. В текущем же году было принято решение не выплачивать такие суммы.

Особенности

Особенности предоставления единовременных выплат из общего размера капитала через банк заключаются в следующем:

  • Выдачу средств можно получить сразу же после возникновения прав на материнскую субсидию посредством перечисления на счет получателя.
  • Полученную сумму можно потратить сразу по своему усмотрению. Сделать это можно для проведения ремонтных работ и прочих платежей.
  • О потраченных денежных средствах отчитываться не нужно.
  • Получение выплаты может предоставляться по фактическому остатку средств на момент подачи заявления в том случае, если в предыдущем году часть денег уже была получена.

Любые другие возможные приемы по обналичиванию субсидии считаются незаконными.

Мы дали ответ на вопрос: "Через какое время можно воспользоваться материнским капиталом?"

Заключение

Таким образом, несмотря на все сложности и проблемы, за прошедшие годы данная субсидия стала считаться своеобразным брендом в нашей стране. В настоящее время сертификат расценивается одним из преимуществ демографической составляющей программы государства и всей отечественной политики в целом. Разумеется, основная заслуга в этом принадлежит непосредственно нынешнему руководству страны, а именно президенту и всему правительству.

Теперь вам известно, когда можно воспользоваться материнским капиталом.

Сколько раз в жизни можно получать материнский сертификат?

По закону сертификат на материнский капитал выдается только один раз.

Как скоро после рождения ребенка нужно идти в Пенсионный фонд для оформления сертификата?

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Можно ли потратить средства материнского капитала на обучение первого (старшего), а не второго ребенка?
- Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям в качестве дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Поэтому как потратить эти средства решать всей семье. И как трактует все тот же закон, то средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим и последующими детьми.

Положен ли материнский капитал, если второй ребенок усыновлен?

Да, при определении права на получение материнского капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. То есть, согласно ст.3 ФЗ №256 право на дополнительные меры господдержки имеют женщины, которые родили или усыновили второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщины, которые родили или усыновили 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение сертификата.

Если в семье родились двойняшки или тройняшки, удваивается или утраивается размер МСК?

Получатель материнского капитала — не ребенок, а взрослый, как правило, мать. И с точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек или тройняшек будет объявлен «вторым» ребенком. Семья может одинаково потратить средства материнского капитала, к примеру, на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается и не утраивается.

Можно ли средства материнского капитала использовать сразу в нескольких целях? К примеру, часть направить на обучение ребенка, а часть - на формирование накопительной пенсии матери?

Да, по закону можно распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям.

Можно ли сертификат на материнский капитал «обналичить», то есть где-либо получить за него «живые деньги»?

Нет, наличные деньги по сертификату получить нельзя. Можно использовать средства материнского (семейного) капитала на три конкретные цели: на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство жилого помещения, уплата первоначального взноса, погашение основного долга при получении кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья); на образование детей в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющих право на оказание платных образовательных услуг; на формирование накопительной части трудовой пенсии матери, являющейся владелицей сертификата.

Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки?

Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки:

женщина, имеющая российское гражданство, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
мужчина, имеющий гражданство России, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления и других причин, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок, который не достиг 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.


- Наша мама продала свой дом и земельный участок в с.Троицкое. Хотим прибавить к тем наличным средства материнского капитала и купить квартиру за наличные в Элисте. Возможен ли такой вариант?

Вы можете купить квартиру, используя средства материнского капитала при достижении трех лет ребенку, в связи с рождением которого вы получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В соответствии с действующим законодательством средства материнского капитала направляются путем безналичного перечисления юридическому или физическому лицу, осуществляющему продажу квартиры.

Однако в договоре купли-продажи обязательно должен быть введен пункт, в котором будет оговариваться то, в каком порядке будут перечисляться средства на покупку квартиры, в том числе средства материнского капитала. То есть должны быть указаны сроки перечисления денежных средств и их точная сумма, которую вам помогут рассчитать в территориальном Управлении ПФР. Кроме того в договоре должны быть указаны реквизиты банка и счет продавца.

Мы собираемся взять кредит на покупку квартиры. Можно ли использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по данному кредиту?

Да, можно. Направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Можно ли на средства материнского капитала приобрести стройматериалы?

Использование средств материнского капитала на приобретение именно стройматериалов не предусмотрено. Однако с помощью материнского семейного капитала вы можете оплатить услуги фирмы-подрядчика, с которой у вас заключен договор строительного подряда.

Для этого в территориальный орган ПФР необходимо предоставить:

копию разрешения на строительство;
копию договора строительного подряда;
засвидетельствованное в установленном законодательстве РФ порядке (нотариально) письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи;
подлинник или дубликат сертификата;
паспорт.

Слышал, что средства материнского каптала можно потратить на покупку отечественного автомобиля? Когда можно будет воспользоваться такой возможностью?

На сегодняшний день, согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ”, распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно только в 3-х направлениях:

На улучшение жилищных условий.
На получение образования ребенком (детьми).
Формирование накопительной пенсии для женщин.

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля законом не предусмотрено.

Можно ли средства материнского капитала использовать на операцию ребенка?

Пока такой возможности законодательством не предусмотрено. На сегодняшний момент средства материнского капитала можно использовать по 4 направлениям: на обучение, приобретение жилья, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также положить в счет будущей пенсии.

Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления? Например, в заявлении указано, что средства направляются на улучшение жилищных условий, но важнее оплатить обучение ребенка в институте.

Да, это можно сделать, аннулировав первое заявление и передав в территориальный орган Пенсионного фонда новое заявление. Однако, такое заявление должно быть подано в том же самом периоде, что и заявление о распоряжении.

УЗИ показало, что я ожидаю двойню. Это мои первенцы. Имею ли я право на получение материнского капитала?

Да, имеете. После рождения детей необходимо обратиться в Пенсионный фонд за получением государственного сертификата на материнский семейный капитал (МСК). Но учтите, что воспользоваться правом на его получение можно только один раз.

Родила ребенка год назад, но в Пенсионный фонд для оформления сертификата на МКС не обращалась? Не «сгорят» ли мои деньги?

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Нашей многодетной семье не помешал бы автомобиль, поскольку пользоваться общественным транспортом весьма накладно. Можно ли на средства материнского капитала взять для семьи в кредит машину?

К сожалению, закон такой возможности не предусматривает.

Что подразумевается под улучшением жилищных условий? Можно ли использовать материнский капитал на проведение водопровода и газа?

Под улучшением жилищных условий подразумевается только приобретение или строительство жилья. В связи с этим, несмотря на то, что газификация дома и проведение водопровода, безусловно, улучшают жилищно-бытовые условия семьи, федеральный закон не позволяет использовать средства материнского капитала на эти цели.

Нужно ли платить налог с материнского капитала?

Нет. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Я являюсь матерью двоих детей. Сертификат на материнский (семейный) капитал получила в 2008 году. Будет ли продолжаться применение федерального закона № 256 на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка после 31 декабря 2016 года? В какие сроки я могу распорядиться средствами МСК по сертификату, выданному мне в 2008 году?

В соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки в виде МСК возникает в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.

Вместе с тем срок распоряжения средствами (частью средств) МСК действующим законодательством не ограничен.

В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на материнский капитал?

Основные причины отказов:

1. У ребенка или женщины нет гражданства Российской Федерации.

2. Женщина, обратившаяся за сертификатом:
- лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- в ее отношении имеется отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.

Я владелица сертификата на материнский капитал. В этом году старший сын поступал в институт, но не прошел на бюджетное отделение. Может ли наша семья оплатить его обучение средствами маткапитала? И как быть, если в дальнейшем он захочет поменять вуз?

Материнский капитал выдается не конкретному ребенку, а семье. Таким образом, его средствами можно оплатить обучение старшего ребенка в высшем или среднем учебном заведении; школьника - в частной школе или оплатить содержание дошкольника в детском саду. Потребности у семей различны. Но одно условие неизменно — образовательное учреждение должно находиться на территории России и иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Немаловажно, что капиталом можно оплатить как само образование, так и расходы на оплату проживания ребенка в общежитии. Закон позволяет это сделать, ограничивая лишь возраст - на дату начала обучения он не должен превышать 25 лет.

Какие при этом потребуются документы?

письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала;
сертификат на материнский капитал или его дубликат;
документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владелицы сертификата;
свидетельства о рождении детей;
заверенная учебным учреждением копия договора на оказание платных образовательных услуг, в котором прописывается порядок оплаты учебы в учебном заведении;
Если средствами капитала будет оплачено проживание в общежитии, то потребуются:

договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.
Что делать, если вдруг ребенок захочет поменять институт? Средства материнского капитала (или их часть) в безналичном виде переводятся на счет вуза. В договоре с образовательным учреждением указан график платежей - оплата производится раз в семестр или раз в год. Если изменится образовательное учреждение, с новым вузом владелица сертификата вновь заключит договор и на счет нового заведения ПФР перечислит средства.

Следует помнить, что распорядиться средствами можно, когда ребенку, который принес семье материнский капитал, исполнится 3 года. Также средства МСК можно полностью направить на образование одного ребенка, или разделить на части (для разных детей), или частью оплатить учебу, а часть направить на улучшение жилищных условий или пенсию мамы.

Слышала по телевизору о том, что скоро материнский капитал отменят. А я даже не успела воспользоваться его средствами. Мой второй ребенок родился в 2009 году…

Появившаяся в ряде федеральных СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности.

Для получения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы ребёнок, который даёт право на сертификат, появился на свет до 31 декабря 2021 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, не стоит спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется. Если в 2007 году его размер составлял 250 тыс. рублей, то в 2018 году - уже почти 453 тыс. рублей.

Напомним, что распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора.

Средствами материнского (семейного) капитала можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В том числе:

приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома;
строительство жилого дома с привлечением строительной организации;
строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;
компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
оплату участия в долевом строительстве;
оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
Условие: приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Получение образования ребенком:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию, а также на содержания ребенка (детей) в детском саду (любого образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования). Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Формирование накопительной пенсии для женщин:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной пенсии женщины путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда. Направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).


- Мне кажется, что сотрудники ПФР несколько придирчиво относятся к принятию документов на использование средств материнского (семейного) капитала.

Представители территориальных органов ПФР принимают решение по заявлению о распоряжении средствами МСК только по нормам федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Если специалисты видят какое-то отклонение по списку документов, либо, скажем, несоответствие дат подписания договора купли-продажи и даты оформления ипотечного кредита, либо кредит является нецелевым, это дает право работнику Управления ПФР отказать в распоряжении.

Необходимо понимать, что специалист, принимающий документы, берет на себя ответственность о положительном либо отрицательном решении. Если представлены все документы, то данный пакет проверяется не менее двух раз специалистами в Управлении ПФР, а в отдельных случаях и у нас, в региональном Отделении. В случае удовлетворения заявления речь идет об использовании средств федерального бюджета. Поэтому приходится досконально изучать все документы, и принятое решение территориального органа ПФР всегда должно основываться на действующем федеральном законодательстве.

Средства по сертификату можно использовать по достижению 3-х лет ребенком, рождение которого дало семье право на материнский капитал. Не дожидаясь трехлетия ребенка можно направить средства на погашение долга по кредиту на приобретение или строительство жилья. Добавим, с помощью сертификата семья может купить квартиру или индивидуальный жилой дом, обменять имеющееся жилье на большую площадь; построить индивидуальный жилой дом с привлечением строительной организации или своими силами; улучшить жилищные условия путем участия в долевом строительстве, участия в жилищном кооперативе; направить их на погашение жилищных кредитов, в том числе ипотечных (на оплату первоначального взноса и основного долга и процентов за пользование кредитом).

Однако нужно помнить, что жилье, приобретаемое с использованием материнского капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.

Хотела спросить: если мы купили дом с использованием средств из материнского капитала, можно ли продать дом?

Если Вы составили нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность на всех членов семьи, то необходимо его исполнить. Дальнейшие действия по распоряжению данным имуществом возможны только с разрешения органов опеки.

Почему мамочкам перестали единовременные выплаты размером в 12 тысяч рублей?

Правительство РФ в 2009-м и 2010 году принимало решение о единовременной выплате в размере 12 000 рублей из средств материнского (семейного) капитала. Эта мера была названа антикризисной и носила временный характер. В последующие годы решение о единовременной выплате правительством страны не принималось. Именно Пенсионный фонд не выплачивал 12000 рублей обладательницам государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Заметим, что эти средства остаются в общей сумме МСК. Его размер ежегодно индексируется.

На строительство дома как можно воспользоваться материнским капиталом?

Действительно, законодательством предусмотрена возможность расходования средств материнского (семейного) капитала на строительство жилого дома.

После исполнения ребенку, в связи с рождением которого предоставлено право на материнский капитал, 3-х лет, вы можете направить материнский капитал на строительство дома собственными силами или с привлечением строительной организации.

Средства материнского капитала будут перечислены в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления на получение материнского капитала в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства.

В числе документов, которые вы приложите к заявлению, должна быть копия документа на земельный участок, оформленный на Вас и Вашего супруга, на котором осуществляется строительство; копия разрешения на строительство.

С полным списком документов вы можете ознакомиться на сайте Минздравсоцразвития России, где размещено Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (пункт 10 (1)).

Могу ли я по почте направить документы и заявление на получение сертификата? Вопрос возник в связи с тем, что на данный момент живу в другом городе, но времени терять не хотелось бы. Если направление документов по почте возможно, напишите, заверять ли их нотариально?

Да, Вы можете обратиться с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются.

Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Датой приема указанных заявления и документов считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, вы можете обратиться за сертификатом либо по месту фактического проживания, либо по почте с представлением заявления и удостоверенных нотариально копий документов, указанных в п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 18 октября 2011 г. №1180н)

Скажите, смогу ли я сертификатом, полученным в другом регионе, оплатить ипотеку в Элисте, по месту постоянной регистрации? Ипотека оформлена в 2008году. Не придется ли нам ждать достижения ребенком возраста трех лет?

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» заявление о распоряжении по со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Для этого необходимо представить следующий пакет документов:
- копию кредитного договора (договора займа);
- справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
- в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Я распорядилась частью материнского капитала. Когда сдавала документы, у меня взяли оригинал сертификата. Скажите, мне должны что-то дать взамен с суммой остатка?

Нет, оригинал Вам мне не вернут. Информирование лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо о размере его оставшейся части (в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала) происходит путем личного обращения в территориальный орган ПФР за справкой о размере МСК.

Хотела узнать: я распорядилась первой частью материнского капитала на строительство дома, могу ли я второй частью погасить кредит, который я брала на строительство дома (это потребительский кредит, но в кредите прописано на строительство дома)?

Да, можете, если в кредитном договоре будет указана цель договора - приобретение или строительство жилого помещения по адресу.

Хочу купить дом, часть предполагаю внести наличными, а оставшуюся часть средствами материнского капитала. Вопрос: с чего начать? Как скоро я могу совершить сделку? Какие документы собрать?

Использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения Вы сможете по достижении ребенком, в связи с рождением которого получили сертификат, возраста трех лет. Для этого, согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862 Вам необходимо представить следующие документы:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
в) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
г) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (справка банка).
Что касается сроков, то, как правило, при соблюдении всех вышеперечисленных условий и принятии решения о правильности предоставления документов это занимает по времени два месяца.

Скажите, а подать документы на мат.капитал можно ли в любом районе (независимо от места регистрации)? По временному месту проживания можно?

Да, вы можете обратиться с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал и заявлением о распоряжении средствами МСК по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Скажите, до какого срока действует программа "Материнский капитал"? Нет ли в настоящий момент каких-либо изменений по срокам и направлениям в реализации капитала?

Программа господдержки семей, имеющих детей, действует с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Таким образом, второй и (или) последующие дети должны быть рождены с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала могут быть использованы по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилого помещения);
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).

Можно ли использовать часть материнского капитала на строительство фундамента (ребёнку нет 3х лет)? И индексируется ли оставшаяся часть?

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).
Таким образом, до достижения ребенком возраста 3-х лет, Вы можете погасить кредит на строительство жилья или приобретение жилья. Размер (в том числе оставшейся суммы) материнского (семейного) капитала индексируется ежегодно.

Мы начали строить до рождения второго ребенка, а планируем его закончить, когда ему уже исполнится три года. Можем ли мы использовать на строительство материнский капитал?

Закон позволяет воспользоваться материнским капиталом, в том числе, для компенсации затрат на уже построенное жилье. Получить такую компенсацию можно будет, когда второму ребенку исполнится 3 года. А когда началось строительство — до рождения второго ребенка или после — не важно. Здесь значимо другое условие - право собственности на жилой объект должно быть оформлено не ранее 1 января 2007 года.

Сейчас моя сестра, гражданка России, проживает в Украине. Ее первый ребенок имеет украинское гражданство, второй — российское. Имеет ли она право на материнский (семейный) капитал?

Если ребенок, рожденный после 1 января 2007 года (в нашем случае - второй) и мама имеют гражданство России, то такая семья вправе обратиться за материнским (семейным) капиталом. Напомним, что распорядиться его средствами можно только на территории России — это меры государственной поддержки российских семей.

Дополнительно сообщаем, что граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительство за пределы страны и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации или через доверенное лицо в территориальное Управление ПФР в Республике Калмыкия по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания.

Я получила сертификат на материнский капитал в Ставрополе, но квартиру хотела бы купить в Элисте. Это возможно?

Да, меры государственной поддержки семей с детьми в виде материнского (семейного) капитала действительны на территории всей страны. Вы вправе обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ в Республике Калмыкия с заявлением о распоряжении средствами маткапитала, имея на руках сертификат, выданный в другом регионе.

В прошлом году я использовала средства материнского капитала на покупку жилья не полностью, осталось порядка 15 тысяч рублей. Могу ли я получить этот остаток как единовременную выплату?

Единовременно остаток менее 12 000 рублей можно было получить в 2010 году, когда действовали специальные антикризисные меры Правительства РФ. На сегодняшний день такая возможность законодательно не предусмотрена. Остаток имеющихся средств материнского (семейного) капитала будет ежегодно индексироваться. Его также можно направить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка (содержание его в образовательном учреждении) или на пенсию мамы.

Могу ли я оплатить средствами материнского капитала детский сад?

Да, с 2012 года за счет средств материнского (семейного) капитала можно оплачивать содержание ребенка в детском саду. Для этого требуется представить в Пенсионный фонд по месту жительства договор между дошкольным образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат. Договор должен включать в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении, расчет размера оплаты за содержание ребенка в образовательном учреждении, срок (сроки) оплаты, а также реквизиты для перечисления средств Пенсионным фондом России.

При этом средствами материнского капитала можно оплатить содержание малыша и в частном детском саду. Это также могут быть образовательные услуги по раннему развитию для дошкольников, кружки, спортивные секции, курсы иностранного языка и другое дополнительное образование. Главное условие, выбранное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.

Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.

В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.

Куда использовать материнский капитал

Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:

  • Получение детьми образования.
  • Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
  • На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
  • На формирование накопительной пенсии матери.

Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.

Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.

Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).

Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.

Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.

Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:

Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала

Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:

  • Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  • Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
  • Страховое свидетельство пенсионного страхования.
  • Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.

Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.

Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.

Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:

  • Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
  • Через МФЦ.
  • По почте.
  • В электронной форме через сайт государственных услуг.

Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.


После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.

Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.

Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.

Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.

Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:

  • Приобретение квартиры или дома.
  • Строительство жилья с помощью подрядной организации.
  • Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
  • Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
  • Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
  • Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
  • Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
  • Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.

Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)

Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.

В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.


В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.

Материнский капитал на образование детей

Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.

Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.

Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:

  • Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
  • Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.

В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.

Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).

Материнский капитал на накопительную пенсию

Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).

Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)

Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)

Материнский капитал на ребенка-инвалида

Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.

В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).

Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:

  • Улучшение жилищных условий :
    • приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
    • строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
  • Получение образования ребенком (детьми) :
    • оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
    • оплата иных связанных с получением образования расходов:
      • оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
  • Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
  • Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.

Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .

При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:

  • Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .

Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Да. Законом установлено, что материнский капитал можно потратить по частям и сразу на несколько направлений...

Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала появилась с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"", устанавливающих предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификат в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"...