Дали квартиру многодетным как оформить. Как можно получить жилье многодетной семье

Многодетными признаются те семьи, которые имеет 3 или более детей. Оформляется такой статус в органах социальной защиты.

По специальной государственной программе жилье для таких семей выделяется из муниципальной собственности, оно в дальнейшем также подлежит приватизации на общих основаниях.

Можно ли многодетным семьям получить квартиру

Предоставление льгот регулируется на местном уровне, именно поэтому льготы могут отличаться в зависимости от региона, в котором они оформлены. Для использования таких льгот нужно сразу становиться на очередь для получения жилья.

Процедура получения жилья преимущественно одинакова, так как в каждом регионе определяющим является фактор нужды в улучшении условий проживания.

Условия предоставления

Условия получения жилья довольно обширны, так, к примеру, стать в очередь на получение социального жилья, может, та семья, которая:

• Не имеет собственного жилья.
• Проживает в аварийном здании.
• Доход, которой на одного человека ниже прожиточного минимума.
• Не ухудшала за последнее пять лет свои жилищные условия.
• Зарегистрирована по определенному месту жительства в течение продолжительного времени.
• Имеет российское гражданство.

В деле ухудшения условий есть немало нюансов. К примеру, не считается ухудшением:

• Заселение несовершеннолетних детей.
• Заселение супруга.
• Заселение нетрудоспособных родителей.

Как встать на очередь

Главное, что нужно сделать для получения жилья – стать на учет. Для этого нужно обязательно зарегистрироваться в местных исполнительных органах и стать в очередь.

Очередь представляет собой некий список людей нуждающихся в социальном жилье на данный момент. Жилье можно получить тогда, когда наступит именно ваша очередь. В зависимости от региона для многих многодетных семей предусмотрена особая льготная очередь.

После сдачи всех необходимых документов заявитель получает расписку от лица их принявшего. На ней обязательно должна быть указанна дата принятия.

После этого начинает процедура рассмотрения заявки местными органами. Все процедура длится около 30 дней. По ее итогам должны быть вынесены постановления о принятии или отказе от заявления.

Необходимые документы

Среди тех документов, которые необходимы в первую очередь стоит особо выделить: документы на уже имеющее жилье, а также справку о доходах.

Среди документов на жилплощадь должны быть те, которые подтвердят вашу собственность, состояние жилплощади.

Что же касается документов о доходах, то - это должна быть справка о размере зарплаты за последние 6 месяцев.

К другим документам относятся:

• Свидетельство о заключении брака.
• Свидетельство о рождении детей.
• Справка, подтверждающая состав семьи.
• Копии паспорта всех совершеннолетних членов семьи.

Как многодетной семье получить квартиру при помощи государства

Согласно законодательству те семьи, которые воспитывают более 5 несовершеннолетних детей, имеют право на получение социального жилья соответствующей площади, для безвозмездного пользования.

Такой договор заключается между такими субъектами, как представители власти на местах, а также многодетная семья сроком на 5 лет.

Главное преимущество такого рода льгот заключается в довольно хороших условиях жилья, по сравнению с другими программами.

Хоть срок действия договора всего 5 лет, местные власти обязаны продлевать его:

• До времени пока младшему члену семьи не исполнится 16 лет.
• До времени пока младшему учащемуся члену семьи не исполнится 18 лет.

Также несомненным преимуществом является то, что на время всего действия договора вторая сторона остается на учете в очереди на квадратные метры.

Те семьи, которые оформили документы, и стали в очередь до 01.03.2005 обладают достаточно широким спектром услуг по поводу улучшения условий. Они могут:

• Получить квадратные метры по договору социального найма.
• Получить субсидию на жилье.
• Выкупить жилье из городского фонда в рассрочку.

Те же, которые оформили документы позже, могут выбирать только из двух вариантов:

• Получение жилья согласно договору социального найма.
• Получение жилья в безвозмездное пользование.

Эти программы принимаются как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Для участия в банковской программе нужно обязательно числиться в очереди. Банковских программ разработано множество, однако, наиболее распространенная из них – ипотечные льготы.

Наиболее известная из программ федерального уровня - «Молодой семье – доступное жилье».

Также одними из выгодных программ являются:

• Субсидии на покупку квартир.
• Выделение земельных участков под строительство.

Оформление земельного участка происходит по особой процедуре. Участок переходит в долевую собственность всех членов семьи, которые на момент сделки достигли совершеннолетия. После предоставления такого участка эта категория граждан утрачивает право на льготное получение жилья.

Как быстро получить квартиру многодетной семье

Способов быстрого получения кредита для многодетных семей немного. Однако решить вопрос с жильем такой категории граждан гораздо проще.

Один из способов получения жилплощади - это постановка в очередь. Она осуществляется по специальной льготной программе. То есть при оформлении в очередь семья переводиться в специальный льготный список. В течение одного года с момента постановки на учет этой категории граждан должны предложить участие в социальной программе. Как правило, строительство жилья начинается через год после предложения.

Также одним из ускоренных способов является внесение семьи во внеочередные списки для оформления льготного кредита. Условия таких кредитов довольно выгодные.

Многодетной семье предоставляется право на совместное использование кредита на постройку жилья на льготных условиях, а также на оформление субсидии.

Согласно действующему законодательству подобный кредит предоставляется на 95% от общей стоимости жилья. Однако стоит обязательно учитывать нормы площади на человека, так как за излишки придется доплачивать самостоятельно. 5% возмещаются за счет безвозмездной субсидии на жилье.

Важным нюансом при выборе такого способа оформления жилья является то, что такие льготы охватывают только типовые дома , в соответственно цена за квадратный метр определяется именно исходя из этого расчета. В домах с улучшенными условиями разницу придется доплачивать самостоятельно.

Последний вариант наиболее быстрого получения квадратных метров – государственная финансовая помощь . Она заключается в том, что част льготного кредита, оформленного на жилье, погашает государство. Если в семье проживают три ребенка, то выплачивается половина всей суммы, а если четыре, то 70%. Все выплаты производятся в одинаковом размере в соответствии с договором.

Если семья при постройке жилья не стала оформлять кредитные льготы, то она имеет право на поддержку со стороны государства. Такого рода поддержка несвязанна с уровнем благосостояния семьи, в том случае если она числится на учете.

Такой вид льгот не распространяется на те категории семей, которые пользовались этим правом ранее. Размер подобной помощи составляет 50 прожиточных минимумов граждан. Однако оформить такую помощь, можно только после того, как будет зарегистрировано право собственности на жилье.

Через сколько многодетная семья получит квартиру

В зависимости от того какой путь получения квартиры выбран отличаются сроки ее предоставления.

При зачислении в очередь на получение жилплощади, семья сможет получить квартиру только тогда, когда подойдет соответствующая очередь.

При участии в государственной программе, сроки получения квадратных метров напрямую зависят от сроков, установленных в программе.

При оформлении льготного кредита жилье можно получить практически сразу, так как сама семья решает, какую жилплощадь купить и заключает соответствующий договор.

Также один из самых быстрых способов это оформления договора социального найма на пять лет. При оформлении подобного договора, квартира предоставляется практически сразу.

Вывод

Подводя итог, можно сказать, что получить квадратные метры такой семье несложно. Главное, собрать все необходимые документы и стать на учет в органах местной власти. Для ускорения процесса можно также записаться для участия в одной из федеральных программ, которые помогут в кратчайшие сроки оформить жилплощадь.

В целом собрать все необходимые документы, подать их в соответствующие инстанции и выбрать для себя наиболее выгодную программу может каждый, но для этого изначально стоит разобраться в нюансах всей системы получения льготного жилья.

Помощь молодым семьям в улучшении условий совместной жизни — это один из главных социальных проектов страны. Поддерживать высокий уровень жизни даже без весомых выплат на 2 и 3 ребёнка данной категории граждан позволят государственные социальные программы. Правительство стремится увеличить естественную рождаемость и понимает, что семейства, воспитывающие 3-х и более детей, нуждаются в достойном жилье. Поэтому от 29 декабря 2014 года был введен закон, который регулирует предоставление жилья многодетным семействам.

Улучшение жилищных условий для многодетных семей может быть осуществлено с помощью различных программ: получение участка земли для возведения жилья, жилищной субсидии, приобретение жилья по договору социального найма.

Нововведение 2019 года по улучшению условий жизни - это покрытие стоимости за отопление жилплощади, если нет центрального отопления. Федеральные льготы на улучшение жилищных условий многодетным семьям в 2019 году существенно не поменялись. Ранее предполагалось, что статья 57 ЖК РФ претерпит изменения и жильё можно будет получить, не становясь в очередь, но законопроект до сих пор не вступил в силу. Однако не раз отмечалось, что его будут пересматривать и далее.

Основания для получения госжилья

Перед тем, как подать документы на получение жилья, нужно понимать, что получить квартиру от государства смогут не все. При выборе учитывается следующее.

• Доходы семьи. Прожиточный минимум в каждом конкретном регионе различный. Если доход на каждого члена семьи меньше установленного минимума, то семейству дают статус малоимущего. Следовательно, считается, что улучшить жилищные условия самостоятельно оно не может и государство оказывает им помощь.
• Необходимость в увеличении площади или улучшении условий проживания. На этот аспект обращают особое внимание надлежащие службы. Введены различные нормы кв. м на одного человека. К примеру, в столице для семей с численностью детей от 3, норма - 5 кв. м, а в Санкт-Петербурге - 9 кв. м. В других регионах они тоже могут отличаться.

Зарегистрировать семью как многодетную можно только при рождении 3-го ребёнка. Так диктует закон. Затем следует не откладывать оформление документов и в скором времени встать на учёт и в очередь на жилье для многодетных семей в органы местной власти по месту прописки. Документы, которые требуется для этого предоставить:

• финансовые документы, подтверждающие официальный доход;
• справки на владение жильём;
• документы о браке, разводе, смерти (если глава семьи вдовец/вдова);
• свидетельства о рождении каждого ребёнка;
• документы о регистрации места проживания семьи (например, выписка из домовой книги);
• удостоверение многодетной семьи (его можно взять в управлении социальной защиты);
• оригиналы и копии (4-5 экземпляров) паспортов.

Если вы уже были на учёте как малоимущее семейство, то пройдите регистрацию повторно. Ваши шансы как многодетной семье получить квартиру возрастут.

В некоторых городах, таких как Москва, СПБ, Воронеж малоимущие семьи с 3-мя и более детьми могут оформить временное жительство в новой квартире до того, как подойдёт их очередь или меньшему ребёнку исполнится 16 лет. Для этого предоставляется просторное жильё с малой арендной платой. Иногда его оформляют бесплатно в зависимости от решения властей. После того, как подошла очередь, можно поменять арендованное жилье на квартиру собственную.

Как быстро получить новое жильё

Существует не так много способов, но многодетным семьям в 2019 году проще решить жилищную проблему, чем другим категориям граждан. При постановке в очередь на социальное жильё эти категории граждан подпадают под льготные программы, затем они переводятся в особый список.

За год после постановки на учёт семье обязаны предложить социальные программы предоставления жилья. Его строительство обычно стартует примерно через год после поступления предложения.

Ещё один вариант, когда многодетные семьи получат жилье вне очереди - это включение их в списки вне очереди для получения кредита на льготных условиях. Данной категории граждан даётся право на расходование кредитных средств на постройку дома с использованием льгот, а также предоставляется субсидия на строительство дома. Когда подойдёт очередь, семье выдадут сертификат о предоставлении субсидии на жильё. Закон регламентирует, что кредитные средства даются на 95% от полной цены жилья. При превышении норм площади на каждого члена семьи излишки нужно оплатить индивидуально. Оставшиеся 5% компенсируются субсидией на жилплощадь. Если вы выберете данный способ, то льготные условия распространяются только на типовые дома. Стоимость 1 кв. м. определяется исходя из этого.

Последний вариант для получения жилья многодетным семьям в малые сроки - это финансовая помощь от государства. Она частично погашает кредит, который оформлен на новое жильё за счёт государственных средств. Если в семье 3 ребёнка, то можно получить 50% от кредита, если 4 - то 70%. Выплаты совершаются в равных частях.

Если постройка дома осуществляется без оформления кредита, данная категория граждан имеет право на помощь государства. Она не зависит от уровня благосостояния, если семья стоит на учёте. Если ранее семья с 3-мя и более детьми уже использовала такое право, то воспользоваться им снова нельзя. Размер поддержки государства - это 50 прожиточных минимумов. Оформить его можно только по окончании регистрации права собственности на жильё.

Действуют региональные постановления, которые тоже могут облегчить получение квартиры многодетным семьям. Некоторые региональные власти могут компенсировать стоимость съёма жилья, оказывать поддержку в покупке строительных материалов для возведения дома, давать кредиты на выгодных условиях и прочее.

Получение земельного участка для строительства дома

К сожалению, в 2019 - новый год, когда эта программа в некоторых регионах страны прекратила действие. Дело в недостатке участков для безоплатного раздела. С 1 марта 2015 года основной закон претерпел ряд поправок и на надел могут претендовать только малоимущие семьи с 3-мя и более детьми.

Для получения участка необходимо:

• наличие 3-х и более детей до 18 лет или неработающих, учащихся в ВУЗах - до 23 лет;
• регистрация членов семьи в регионе от 5 лет;
• свидетельство о браке;
• чтобы все члены семьи являлись гражданами РФ;
• не иметь на территории государства другой земли.

Требования могут отличаться в зависимости от места проживания. Можно претендовать на участок, если воспитанием детей занимается один родитель. Каждый член семьи получает равную часть владения землёй.

Прежде чем претендовать на земельный участок, необходимо установить статус многодетности. Для этого нужно обратиться в отдел соцзащиты. После этого нужно встать в очередь в муниципалитете по месту жительства. Туда следует подать заявление и комплект документов, который отличается в зависимости от региона. После проверки документов и при решении в пользу семьи, ей даётся номер и она ставится на учёт. В течение 30 дней комиссия определяет, какой надел можно выделить. Распределение происходит согласно очереди.

В договоре о получении земельного надела есть пункт о последующем строительстве дома. Если использовать участок иначе, его могут забрать в судебном порядке. Поэтому если вы не заинтересованы в строительстве, не следует прибегать к этому варианту. После окончания строительства дома, получения свидетельства собственности и оформления документов в собственность многодетной семье передаётся земельный надел и переоформляются документы.

Одна из самых сложных социальных проблем в нашей стране - это жилищный вопрос.

Особенно остро он стоит для (МС). В то время как одни семьи вынуждены ютиться на маленькой жилплощади, другие не имеют собственного жилья вообще.

Это имеет самые негативные последствия для всей семьи, а особенно для маленьких граждан.

Поэтому рассмотрим, что предусмотрено законодательством РФ для решения данного вопроса.

Законодательное регулирование

Для получения пособий и льгот, предусмотренных для многодетных семей, необходимо, чтобы семье был присвоен статус многодетной, а также получено удостоверение, подтверждающее его.

Этот документ выдает Управление соцзащиты по месту проживания.

В согласии с Указом президента № 431 “О мерах по соцподдержки многодетных семей” от 5.05.92 г. (в редакции от 25.02.03 г.), статус МС определяют региональные власти. Данное понятие определяется в законах регионов. Кроме того, в каждой области России существуют свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки рассматриваемой категории граждан. Например, в Москве эти вопросы регламентирует закон “О соцподдержке семей с детьми”.

Также, семье могут присвоить статус , благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными . В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного . При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.

Примечательно, что многодетные семьи, имеющие приемных детей, которым необходима жилплощадь, с 1.08.16 года могут получить жилье при условии, что доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. При этом у них не должно быть собственного жилья, либо жилплощади . Такие же права имеют семьи, у которых площадь жилья меньше нормы на 1 человека (в среднем по регионам 10 м²). Чтобы получить эту льготу, необходимо встать на жилищную очередь.

Еще одна льгота - это . Она выдается из средств бюджета для частичной компенсации суммы приобретаемого жилья, а оставшуюся часть семья платит самостоятельно. Например, в столице семьи с тремя детьми имеют возможность получить 100 %-ю субсидию на покупку жилплощади. При выплате субсидии, семья снимается с очереди на получение соцжилья.

Помимо рассмотренных льгот, многодетная семья может получить земельный надел для жилищного строительства (ЖС). Данная льгота предусмотрена для семей с тремя и более детьми. Площадь земельного надела зависит от субъекта РФ, но не меньше 6 соток. Землевладение передается совершенно бесплатно. Но оно предоставляется только один раз. Законодательство некоторых регионов России может позволять выделение участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства.

Землевладение выделяется в пределах населенного пункта, где проживает многодетная семья (регистрация по месту проживания должна составлять не меньше пяти лет). Хотя он выдается в порядке очереди, но обычно время ожидания намного меньше, чем при предоставлении жилищной субсидии или жилплощади по договору соцнайма.

Федеральные законы не предусматривают льготное налогообложение земли. Тем не менее, местные власти имеют право учреждать их в виде отсрочки оплаты, частичного освобождения от налогообложения на установленный период, а также уменьшения ставки данного налога.

Помимо того, в регионах разработаны дополнительные преференции, которые позволяют расширить площадь жилья, приобрести участок, получить единоразовую финпомощь и так далее. Стоит отметить, что в различных регионах предусмотрено обеспечение, отличающееся от принятого в других субъектах России.

Согласно статье 49 ЖК РФ , малоимущим многодетным семьям полагается соцжилье. Также, им предоставляется возмещение расходов на аренду жилплощади. Помимо перечисленного, таким семьям власти некоторых субъектов России могут частично компенсировать затраты во время постройки дома на выделенном участке. Рассмотрим более подробно некоторые законодательные акты РФ, регулирующие вопрос предоставления жилплощади МС в текущем году.

Федеральные законодательные акты

Проект ФЗ № 98035393-2 » (редакция согласительной комиссии, принятая ГД ФС РФ 17.11.99) Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей» регламентирует систему мер по оказанию материальной помощи МС для увеличения рождаемости в РФ, а также создания необходимых условий для полноценного развития детей из данных семей.

Согласно 2-й статье данного законопроекта для получения статуса МС, необходимо иметь 3-х и более детей, которым не исполнилось 18 лет. Статья 3 устанавливает, что затраты на реализацию прав и льгот таких семей компенсируются за счет федерального и региональных бюджетов. Эти средства перечисляются региональным властям, которые предоставляют данные льготы в рамках проведенного финансирования госорганами.

Статья 5 регламентирует жилищные льготы для МС. К примеру, бесплатное предоставление квартир (в пределах нормы жилплощади) в первоочередном порядке в согласии с соответствующими законодательными актами РФ. Примечательно, что дополнительные причины для признания рассматриваемых семей нуждающимися в увеличении жилплощади устанавливаются региональными властями.

Кроме того, данный проект закона предусматривает первоочередное предоставление участков земли площадью от 0,15 га, единоразовое обеспечение земельными наделами для образования фермерских хозяйств и предприятий с льготным налогообложением в согласии с законами РФ.

Данный Федеральный закон был отклонен президентом РФ (письмо от 3.01.00 г. № Пр-30), поэтому Государственная Дума сняла этот законопроект с дальнейшего рассмотрения.

Предоставление земельных участков

ФЗ от 14.06.11 г. № 138-ФЗ гласит, что МС имеют право на предоставление бесплатного земельного участка. Поправки, внесенные в закон, регламентирующий поддержку ЖС, и в Земельный кодекс, устанавливают, что кадастровый учет, касающийся объектов недвижимости Федерального фонда поддержки ЖС, может проводиться и госучреждением подотчетным федеральному госоргану исполнительной власти по решению последнего.

Многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, теперь могут получить бесплатно землевладения, которые являются муниципальной или госсобственностью, например, для индивидуального ЖС.

Основания и порядок передачи земельных наделов, в том числе и их максимальные размеры регламентируются региональными законами.

Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.

Примечательно, что закон отдельно оговаривает данный вопрос для Москвы и СПб, так как они испытывают острый дефицит земли для строительства жилья. Это означает, что если многодетные семьи, проживающие в этих городах, решат построить дом, то земельный участок им будет выделен, по всей видимости, не на территории этих городов, а в пригороде.

Также, этот документ устраняет противоречия между положениями двух законов - о госкадастре недвижимости, а также о поддержке жилищного строительства. Например, установлен единый перечень госорганов, которые наделяются обязанностью проводить кадастровый учет и вести госкадастр недвижимости. Данные поправки действуют с момента их опубликования на официальных интернет-ресурсах и печатных публикациях.

Указы Президента

На сегодняшний день статус МС, а также финансирование ее соцподдержки регламентируются Указом президента от 05.05.92 года № 431 .

В нем регионам предоставлена возможность самостоятельно решать каким категориям семей необходима экономическая поддержка. В связи с этим, Минфин должен установить порядок финансирования.

Это связано с тем, что в каждом субъекте понятие “МС” определяется по-разному, так как в одном регионе семья с 3 детьми является обычным явлением, а в другом - это редкость. К примеру, в столице с 2009 года льготы полагаются МС, имеющим 3-х и более детей до наступления 16-ти летия младшего ребенка или 18-ти летия, при условии, что он обучается в общеобразовательном учреждении. В Республике Марий Эл (Приволжский Федеральный округ), где большие семьи составляют значительный процент от общего числа семей, многодетной является только та семья, у которой минимум четверо детей.

Из рассмотренной статьи мы увидели, что законодательная база, регулирующая вопросы получения жилья многодетными семьями является весьма сложной и требующей доработок во многих вопросах. Кроме того, региональное жилищное законодательство отличается во многих субъектах РФ. Но в ряде случаев это имеет большие плюсы для семьи, так как региональные льготы могут быть значительно больше, чем это предусматривают федеральные законы.

Инновации 2019 года

В 2019 году многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться Федеральными и региональными программами . Такой категории граждан следует знать о следующих законодательных инновациях :

1. Правительство оказывает помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов. В зависимости от региона проживания им доступны в 2019 году: займ на возведение частного дома, не предусматривающий уплату процентов; субсидии; получение ордеров на муниципальное жилье; участие в программе приватизации недвижимости; получение новой квартиры взамен ветхого жилья (аналогичная квадратура).
2. Многодетные семьи по-прежнему могут принимать участие в государственных программах на приобретение в ипотеку жилья: «Молодая семья», «Доступное жилье» и т. д. После оформления кредитной документации государство будет в течение определенного количества лет возмещать часть расходов, при условии внесения заемщиком своевременных ежемесячных платежей.
3. Многодетные семьи, решившие приобрести жилье в ипотеку, могут рассчитывать на снижение годовых процентных ставок, увеличение срока действия займа, снижение размера первоначального взноса и т. д.
4. При оформлении программы рефинансирования такая категория заемщиков может претендовать на более выгодные и комфортные условия.
5. Если многодетная семья решит развивать приусадебное или фермерское хозяйство, то ей будет бесплатно выделен земельный надел. Также для них предоставлена возможность переводить в частную собственность участки, находящиеся на балансе своего населенного пункта.
6. Проект ФЗ № 98035393-2 не был поддержан Президентом, поэтому описанные в законодательном акте возможности для улучшения жилищных условий многодетными семьями в 2019 году не возможны.
7. Региональные власти должны ориентироваться в вопросах предоставления муниципального жилья многодетным семьям Указами Президента № 431 от 05.05.92. Претендентам необходимо будет встать в очередь в областной муниципалитет либо в администрацию своего населенного пункта. Как только подойдет их очередь, они получат положенную по закону жилищную субсидию.

О государственной помощи в приобретении жилой недвижимости или ее строительстве рассказано в следующем видеосюжете:

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает?

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ?

• Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м – если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
• Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
• Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
• Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия. Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
• Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
• Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ – 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь?

Основной перечень документов:

• свидетельства о браке или разводе,
• свидетельства о рождении детей,
• справка о составе семьи,
• копии паспортов,
• документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
• справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.