Улучшение жилищных условий по материнскому капиталу условия. Улучшение жилищных условий на средства маткапитала

Время чтения: 11 минут

Программы социального финансирования предусматривают перечисление госпомощи на детское обеспечение. Одна из мер поддержки российских семей, имеющих 2 и более детей – материнский капитал. Выдача денег владельцу сертификата на руки не предусматривается. Основные правила использования средств маткапитала для улучшение жилищных условий прописаны Постановлением Правительства Российской Федерации (далее – РФ) от 12.12.2007 г. №862.

Что такое улучшение жилищных условий на материнский капитал

Получение материнского капитала на улучшение жилищных условий – одна из самых распространенных причин обращения за ним к сотрудникам ПФР. Семьи, обзаведшиеся 2 и более детьми, часто нуждаются в расширении жилплощади и строят планы на его осуществление. Правоустанавливающей документацией предусмотрена возможность направить средства сертификата:

  • на оплату покупки или строительства нового жилища;
  • на реконструкцию существующего помещения.

Условия использования средств маткапитала

Чтобы направить материнский капитал на улучшение жилищных условий, следует соблюдать четкие требования. Они касаются:

  • недвижимости, которая должна отвечать ряду технических, географических и юридических требований;
  • возраста 2 и каждого последующего ребенка;
  • ограничений, накладываемых на применение средств сертификата:
    1. нельзя делать косметический ремонт;
    2. не допускается приобретение комнаты или площади в общежитии, исключением являются помещения, после приобретения которых семья становится единственным владельцем изолированного жилья;
  • регламентированных законодательством РФ целей применения сертификата:
Приобретение Полноценного готового отдельного жилья
Комнаты (или нескольких) при условии, что после покупки члены семьи станут собственниками изолированного помещения
Возведение и/или реконструкция Объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) самостоятельно
Компенсация затрат, уже совершенных при осуществлении этих мероприятий
Отдельно стоящего дома с привлечением строительной организации
Закрытие ипотеки или целевых займов, оформленных на приобретение, строительство, расширение жилья Внесение первого взноса
Погашение основной части долга
Уплата начисленных по кредиту процентов
Участие в долевом строительстве жилого фонда или массива Перевод вступительного и/или паевого взноса
Платеж по договору в счет закрытия цены жилья и/или ее частей

Защита имущественных прав детей

Государство гарантирует защиту детских прав. Средства маткапитала перечисляются отделением Пенсионного фонда России (далее – ПФР) безналичным способом на документально подтвержденные цели, которые должны включать интересы каждого ребенка. Гражданин, решивший приобрести или реконструировать недвижимость на средства маткапитала, обязан оформить долевую собственность. В результате сделки все члены семьи должны стать совладельцами нового жилья.

Иногда выполнение этого условия бывает временно не осуществимо – например, квартира зарегистрирована на должника, который брал ее в ипотеку с привлечением средств сертификата. В этом случае владелец помещения должен составить и заверить в нотариальной конторе документальное обязательство осуществить переоформление недвижимости в собственность всех членов семьи, в том числе детей, чье рождение состоялось до момента окончания действия кредита.

Можно ли использовать средства по сертификату до достижения ребенком 3-лет

Родители получают право на распоряжение материнским капиталом на приобретение жилья по достижении 3-летия ребенком, на которого он полагается. Пока его возраст меньше, воспользоваться сертификатом можно только при покупке недвижимости с привлечением целевого банковского кредита или в ипотеку для единоразовой выплаты первоначального взноса, в счет погашения основного долга или процентов по нему.

Требования к недвижимости

Владельцу материнского сертификата, решившему направить средства на покупку жилья, следует выбрать объект, отвечающий характеристикам, предусмотренным требованиями ПФР. Приобретаемая недвижимость должна:

  • находиться на территории РФ;
  • являться жилой;
  • быть обустроенной согласно техническим и санитарным нормам, иметь все необходимые инженерные коммуникации:
    1. гидроизоляцию;
    2. водоотведение;
    3. вентиляционные вытяжки;
    4. водоснабжение;
    5. канализацию;
    6. газоснабжение;
    7. электричество;
    8. теплоснабжение и отопление;
    9. шумоизоляцию;
  • иметь приемлемое состояние: не изношенное, не аварийное, не требующее капитального ремонта;
  • быть юридический чистой, свободной от обременений.

Порядок использования материнского капитала на покупку жилья по договору купли-продажи

Процедура приобретения недвижимости по договору купли-продажи с привлечением средств сертификата может осуществляться родителями только после исполнения 3 лет ребенку, на которого полагается материнский капитал. В сделке принимают участие три стороны:

  • покупатель – владелец материнского сертификата;
  • продавец;
  • ПФР – как посредник.

Купля-продажа осуществляется с отсрочкой платежа: ПФР перечисляет деньги продавцу в течение 2 месяцев. Из-за этого типовой контракт должен содержать поправки:

  • о внесении личных средств до его подписания – сумма оговаривается покупателем и продавцом;
  • о закрытии остатка стоимости жилья материнским капиталом;
  • о порядке перехода прав собственности на недвижимость после финального расчета.

Улучшение жилищных условий путем покупки подходящей недвижимости может иметь 2 варианта: средства сертификата покрывают затраты на приобретение помещения полностью, будущему владельцу необходимо добавить к маткапиталу личные сбережения. Если родители выбирают второй путь, сделка разбивается на 2 этапа:

  1. Обращение к сотруднику Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) и оформление залога приобретаемой недвижимости в счет уже уплаченной покупателем части ее стоимости.
  2. Перевод продавцу средств из ПФР в качестве остатка и снятие обременения.

Чтобы получить маткапитал на оплату покупки жилья, заявитель должен подать сотруднику ПФР следующий пакет документов:

Стандартный Дополнительный
Гражданские паспорта РФ обоих родителей Копия договора купли-продажи
Материнский сертификат Свидетельство о собственности на жилье (если контракт содержит соответствующее условие)
Страховой номер индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС) заявителя. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)
Свидетельство о браке или разводе Оформленное у нотариуса распоряжение об обязательстве выделения долей после окончательного расчета с гарантией, что несовершеннолетние дети получат прописку в новом помещении

Сроки получения денежных средств по сертификату

После того, как сотрудникам ПФР поступает от родителей заявление о разрешении распорядиться средствами материнского капитала, начинается его рассмотрение, занимающее 1 календарный месяц. В течение этого срока принимается положительное или отрицательное решение. В случае одобрения заявки владельцу сертификата перечисляются деньги – не позднее, чем через 60 дней с даты подачи заявления.

Строительство или реконструкция объекта ИЖС

Возведение или расширение объекта ИЖС можно осуществить 2 способами: самостоятельно (своими силами), с привлечением строительной организации. Если индивидуальный дом был сдан в эксплуатацию после 2006 г., владельцы смогут получить возмещение затрат, связанных с его сооружением или реконструкцией, за счет финансовых средств материнского сертификата.

Своими силами

Если родители решили построить или реконструировать дом своими силами, ПФР перечислит им материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2 этапа: 50% до начала возведения объекта ИЖС, остаток – спустя полгода после подтверждения факта проведения основных работ. Сотруднику ПФР нужно представить следующие документы:

Для перечисления ½ суммы сертификата Для получения остатка
Стандартный пакет Бумаги с результатами проведения основных работ по сооружению или реконструкции индивидуального дома – в них следует зафиксировать, что общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на 1 учетную норму – 18 кв. м/1 чел., установленную ст. 50 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) (выдается многофункциональным центром по месту проживания заявителя или через портал Госуслуг – gosuslugi.ru)
Документ, подтверждающий любое из нижеперечисленных прав на земельный участок расположения объекта ИЖС:
  • бессрочного и/или безвозмездного пользования;
  • пожизненного наследуемого владения;
  • долгосрочной аренды

(Земельный участок должен отвечать требованиям классификатора, введенного в действие Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. №540)

При перестройке готового объекта – копия документа, подтверждающего права на него
Разрешение на возведение или реконструкцию индивидуального дома
Справка о наличии у владельца объекта ИЖС счета в банке

Жилье по договору подряда

При привлечении застройщика по договору подряда c целью возведения или реконструкции объекта ИЖС владельцу сертификата следует пройти ту же последовательность действий, что и в случае улучшения жилищных условий своими силами. Дополнительный пакет документов будет немного отличаться. Кроме перечисленных выше бумаг потребуется договор строительного подряда. Конечный получатель средств маткапитала тоже отличается. По завершении основных работ ПФР перечислит их на счет строительной компании.

Компенсация строительства дома материнским капиталом

Чтобы получить возмещение расходов на сооружение или расширение объекта ИЖС по факту его готовности, следует вести строгий учет всех затрат, понесенных в процессе мероприятий: сохранять договора о проведении работ, например, монтаже конструкций, и оказании услуг, квитанции и чеки, подтверждающие покупку стройматериалов. Все бумаги нужно собрать в дополнительный пакет и подавать сотруднику ПФР. При возведении нового дома владение на него должно быть оформлено не ранее 01.01.2007 г.

Реконструкция частного дома

При реконструкции объекта ИЖС алгоритм действий и пакет документов аналогичны вышеописанным случаям. Владельцам индивидуального дома, затеявшим его расширение, необходимо учитывать следующие технические нюансы:

  1. Если расширение объекта ИЖС проводилось после 01.01.2007 г., дата возникновения прав собственности на него значения не имеет.
  2. Понятие реконструкции предусматривает увеличение жилплощади как минимум на 1 учетную норму посредством пристраивания дополнительных помещений или превращения их в пригодные для жилья.
  3. Все факты улучшения условий быта должны подтверждаться документально.

Долевое участие в строительстве квартиры в новостройке

Часто градостроительные организации привлекают деньги будущих жильцов для предстоящего сооружения нового многоквартирного дома. Готовая недвижимость, предлагаемая первичным рынком, может оказаться для семейного бюджета неподъемной. По сравнению с ее стоимостью относительно недорогие предложения участия в долевом строительстве выглядят привлекательней. Алгоритм сделки:

  1. Участникам долевого строительства необходимо иметь полную сумму оплаты, которая предусмотрена договором, за исключением остатка, подлежащего погашению маткапиталом.
  2. Воспользоваться сертификатом для этого типа сделки возможно только после исполнения 3 лет ребенку, дающему право на получение господдержки, даже в случае применения рассрочки платежа, обеспеченного залоговым имуществом.
  3. Собственные деньги вносятся из личных накоплений.
  4. При недостаточности финансовых средств покупатели могут оформить банковскую ипотеку или целевой кредит. Маткапитал будет направлен на покрытие первоначального взноса, основного долга или процентов по нему.
  5. Покупатель договаривается с застройщиком о включении в контракт пункта о рассрочке платежа, обеспечив его залогом.

Инвестирование средств в жилье и участие в долевом строительстве подробно регламентируются Федеральным законом РФ (далее – ФЗ РФ) от 30.12.2004 г. №214-ФЗ. Дополнительный пакет документов:

  • копия договора участия в долевом строительстве;
  • справка о сумме, внесенной в счет уплаты стоимости жилья;
  • выписка о непокрытом остатке (долге) по договору участия в долевом строительстве.

Участие в кооперативном строительстве

Приобрести квартиру можно через кооператив: жилищный (далее – ЖК), жилищно-строительный (далее – ЖСК) или жилищно-накопительный (далее – ЖНК). Оформление процесса имеет 2 основных отличительных нюанса: въехать в новое помещение можно только по факту покрытия 50% его стоимости, право собственности регистрируется строго после внесения всей денежной суммы в счет уплаты его цены по договору. Дополнительный пакет документов:

  • или выписка из реестра ЖК / ЖСК / ЖНК, подтверждающая членство в нем, или документ о подаче заявления на прием в организацию, или вынесенное по нему положительное решение;
  • справки о размере перечисленной суммы и неуплаченном остатке паевой доли;
  • копия устава организации.

Материнский капитал на погашение ипотеки

Согласно Федеральному закону РФ (далее – ФЗ РФ) от 29.12.2006 г. №256-ФЗ родители могут направить средства материнского капитала на закрытие банковского ипотечного займа и/или целевого кредита, оформленного на приобретение, строительство или реконструкцию жилья, до того, как ребенку, который обеспечил право на получение господдержки, исполнится 3 года. В этом случае ПФР допускает использование сертификата по 2 направлениям:

  1. Выплата основной части долга и/или процентов по нему.
  2. Внесение первоначального взноса, который требуется при оформлении договора о выдаче целевого кредита или ипотечного займа.

На первоначальный взнос

С 2015 г. средства материнского сертификата разрешается направлять на уплату первоначального взноса при покупке жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка. Суммы может хватить для того, чтобы покрыть его полностью. Дополнительный пакет оригиналов документов и их копий:

  1. Кредитный контракт или договор займа на приобретение, строительство, реконструкцию жилья.
  2. Ипотечное соглашение, если предусмотрен залог недвижимости.
  3. Прочие документы по запросу сотрудником ПФР – могут потребоваться в зависимости от деталей конкретного вида договора.

На погашение процентов и тела кредита

Финансовыми средствами маткапитала можно оплачивать тело кредита, основной долг по ипотечному займу и проценты по ним. Дополнительный пакет бумаг, которые потребуется предоставить сотруднику ПРФ, зависит от банковского соглашения. Документы для погашения ипотеки материнским капиталом:

  • Копия кредитного договора или контракта ипотечного займа.
  • Справка из банка об остатке задолженности по долговому обязательству.
  • Копия ипотечного договора, зарегистрированного в Росреестре.
  • Правоустанавливающие бумаги:
    1. свидетельство о регистрации права собственности на жилье;
    2. выписка из ЕГРП или кадастровый паспорт объекта недвижимости;
    3. справка из реестра кооператива, доказывающая факт вступления в члены организации (если кредит берется на оплату пая);
    4. разрешение на возведение или реконструкцию объекта ИЖС (если займ оформляется с этими целями);
  • документ, подтверждающий перечисление денег на счет владельца сертификата для уплаты по целевому банковскому кредиту (если таковое имела место).

Видео

Как улучшить жилищные условия, используя материнский капитал? Какие способы улучшения жилищных условий популярны в 2018 году? Можно ли тратить мат капитал на жилищные нужды до 3 лет?

Приветствую всех читателей нашего сайта! На связи экономист и эксперт Эдуард Стембольский.

Тема сегодняшней статьи – использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Данный материал будет особенно актуален для семей с двумя и более детьми, а также для родителей, планирующих завести второго ребенка.

Предлагаю перейти к изучению статьи, вперед, друзья!

1. Особенности использования мат капитала на улучшение условий жилья

Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.

К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.

Именно поэтому в 2007 году правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.

По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала) покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.

Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала, даже с учетом индексации, не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.

Однако деньги, обеспеченные сертификатом, могут стать своего рода рычагом, который сдвинет дело с мертвой точки. Ведь семейный капитал можно направлять не только на покупку новых квартир, но и на открытие ипотечных кредитов.

Перечислим все законные способы применения маткапитала для улучшения жилищного статуса:

  • покупка квартиры, дома, комнаты по договору купли-продажи;
  • строительство частного дома своими силами или с помощью подрядчиков (в том числе – возмещение затрат на уже возведенное жильё);
  • реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
  • выплаты по кредиту, взятому на покупку или строительство;
  • выплаты по ипотеке (в том числе – погашение первоначального взноса);
  • оплата прав на долевое участие в строительстве;
  • оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

Прежде чем вложить средства в указанные направления, нужно получить согласие на это в Пенсионном Фонде. Пока сотрудники данного учреждения не дадут добро, распоряжаться финансами владельцы сертификата не имеют права.

Работники ПФР обязаны лично убедиться, соответствует ли приобретаемое жильё установленным нормативам, и проверить юридическую безупречность сделки.

Приобретаемая недвижимость должна удовлетворять двум главным условиям: она обязана находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жильё, изношенное более чем на 50%, купить за маткапитал нельзя.

Пример

Пенсионный Фонд вряд ли выдаст разрешение на приобретение дачного дома, однако если изменить статус строения и оформить это документально, можно добиться положительного решения.

Для этого нужно сделать дом полноценным жилым объектом – устроить коммуникации, наладить теплоснабжение и обеспечить жильцам (в первую очередь – детям) максимальный комфорт.

И ещё один нюанс – купить или построить жильё на МСК можно только в том случае, если он станет собственностью всей семьи. Если сразу выделить доли детей и супруга невозможно, владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после приобретения квартиры (дома).

Последние новости по теме:

Решением Владимира Путина действие программы материнского капитала продлено до 2022 года. Более того, в реализацию внесены существенные изменения.

В частности, теперь средства государственной помощи можно использовать не только на нужды образования и улучшение жилищных условий, но и на получение ежемесячного пособия в период от рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. Размер месячных выплат зависит от суммы прожиточного минимума в регионе и равен примерно 10 000 рублей.

Видео по теме:

Способ 3. Покупка частного дома или дачи

Покупка частного дома мало чем отличается от приобретения квартиры под семейные деньги. Разве что требования к жилью предъявляются более строгие. И не всегда можно найти покупателя, готового принимать оплату активами маткапитала.

В целом это очень перспективное вложение средств, так как добротный современный дом каркасного типа стоит недорого, строится быстро и служит сотни лет.

Некоторые банки предлагают эксклюзивные продукты для многодетных и молодых семей – кредиты под МСК на новые каркасные и пенобетонные дома, построенные в пригороде подрядными организациями.

Способ 5. Реконструкция жилья

Реконструкция – это качественное улучшение технических характеристик дома. Сюда относят увеличение площади, надстройку этажей, превращение чердака в мансарду.

Деньги на реконструкцию можно попросить заранее или попытаться возместить затраты после проведенных работ. В последнем случае нужно оформлять реконструкцию официально и сохранять чеки на приобретенные материалы и оборудование.

Замена труб, настил паркета и прочие отделочные работы не считаются реконструкцией и по закону не могут быть оплачены средствами маткапитала.

Все способы изменения статуса жилья мы собрали в сравнительной таблице:

Способы Преимущества Недостатки
1 Покупка квартиры Можно приобрести квартиру в новостройках или вторичное жильё Не все застройщики работают с маткапиталом
2 Ипотека под маткапитал Не обязательно ждать трехлетия ребёнка Не все банки выдают ипотеку под семейные деньги
3 Покупка дома Можно относительно недорого приобрести новый дом под ключ Не все продавцы готовы принять МСК в качестве оплаты
4 Строительство Строить можно самостоятельно и с помощью профессионалов Не все подрядчики готовы ждать перечислений из Пенсионного Фонда
5 Реконструкция жилья Простой способ увеличить площадь жилья и изменить его статус Все работы должны быть строго регламентированы

4. В каких банках можно взять займ на приобретение жилья – список банков с выгодными условиями

Не все финансовые организации работают с семейными деньгами. В период кризиса число таких компаний сократилось до минимума.

Мы выбрали пять самых надёжных банков, которые помогут семьям решить свои жилищные проблемы:

  1. Сбербанк – предлагает ипотеку на покупку жилья на первичном и вторичном рынке.
  2. Банк Москвы – компания с наиболее привлекательными для обладателей маткапитала условиями.
  3. – гибкие условия, погашение первоначального взноса по ипотеке или основной части долга.
  4. ВТБ 24 – предлагает программы «Ипотека + МСК = Квартира».
  5. Банк Открытие – позволяет приобрести квартиры в новостройках или оплатить участие в долевом строительстве

Процентная ставка в большинстве банков стандартная – 12-14%. Сроки погашения кредита от 5 до 50 лет.

,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант"

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия , увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей . Как показывает практика, первое направление - самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа - это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору - только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не "доля в праве" - однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит "на неотложные нужды", однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья - и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания - на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР - однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР - непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) - такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие - общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют "подводные камни".

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) - при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано "для личного подсобного хозяйства", а не "для индивидуального жилищного строительства" или "обслуживания и эксплуатации жилого дома", но при этом участок относится к категории "земли населенных пунктов" (а не "земли сельскохозяйственного назначения") – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей - и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка "обналичить" средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более - путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об улучшении жилищных условий под материнский капитал.

Сегодня вы узнаете:

  1. Какие блага можно приобрести благодаря МСК.
  2. Как потратить капитал на улучшение жилищных условий.
  3. Какие документы необходимо подготовить.
  4. История, новости и тенденции МСК в России.

В России огромное количество семей, которых коснулась программа материнского капитала. Несомненно, ее внедрение и развитие – огромный шаг вперед в плане социальной защиты граждан.

О программе «Материнский капитал» (МСК)

В настоящее время в нашей стране действует всероссийская программа по поддержке семей. Если у вас появился второй ребенок, вы имеете законное право на 453 000 рублей от государства (2017 г.). Эта сумма достается вам не напрямую, а опосредованно – преподносится в виде сертификата на строго оговоренные цели.

Для всех, кто следил за демографической ситуацией в стране, давно было очевидно, что в недалеком будущем Россию ожидает резкий спад прироста населения. Это объясняется тем, что в девяностых годах рождаемость резко уменьшилась, а сейчас рожденные в то время люди достигли, говоря научным языком, своего фертильного возраста – то есть должны будут стать мамами и папами. Чтобы добиться скачка прироста населения, было решено прибегнуть к некоторым глобальным мерам.

Помощь преследует цель поддержать семьи, но так, чтобы эти меры гарантированно принесли пользу. Для этого законодательно предписаны следующие :

  • Обучение ребенка
  • Пенсионный счет для матери
  • Товары и услуги для детей-инвалидов
  • Улучшение жилищных условий

Вполне возможно, что в недалеком будущем этот список будет пополнен. А пока мы поговорим о последнем пункте этого списка.

Основные правила программы МСК

Правило

Пояснения

Получатель государственной помощи должен быть гражданином РФ

Программа реализуется для поддержки прироста населения только российских граждан. Если человек – иностранный подданный и проживает на нашей территории ограниченный срок, он не получит сертификат
Получить сертификат можно только на того ребенка, который появился на свет (был усыновлен) после 01.01.2007

Именно эта дата является официальным началом действия программы. Если второе дитя родилось ранее этой даты – на него невозможно получить помощь. Единственная возможность получить маткапитал – обзавестись третьим ребенком

Право на МСК появляется только единожды

Если в семье родился третий ребенок, на него помощь уже не предоставляется при условии, что она была реализована при появлении второго

Сумма определяется действующей ставкой на момент реализации сертификата

Семья получит ту сумму, которая будет актуальной на год использования сертификата, а не на год его получения

Срок обращения в ПФР за сертификатом не ограничен

Единственное условие – на дату рождения «сертификатного» ребенка программа МСК должна по-прежнему действовать в нашей стране (на сегодня эта дата установлена до декабря 2018 года включительно, но очень вероятно продление)

Распоряжение капиталом – не ранее трехлетия ребенка

У этого правила есть исключения: если семье нужно погасить долги по займам, в том числе ипотечным, ждать три года не придется

Материнский капитал не облагается НДФЛ

С суммы МСК не придется отчислять подоходный в казну в размере 13%. Такое же правило действует для декретных выплат

Материнский капитал предоставляется на семью

Важная оговорка в характеристике МСК: сертификат дается не конкретному ребенку, а всей семье. Например, им можно оплатить обучение первого ребенка

Что значит улучшение жилищных условий

Если верить статистическим данным, сертификат на маткапитал получило уже около 8 миллионов семей, и более половины из них уже приняли решение, куда направить средства.

Причем 4,5 миллионов, то есть подавляющее большинство, выбрали целевое направление «улучшение жилищных условий». Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что именно это целевое использование маткапитала является наиболее популярным среди наших соотечественников.

Жилье должно обладать одной простой, но важной характеристикой: а именно находиться на территории нашей страны . Например, если вы граждане РФ, но не живете в России, у вас не получится приобрести жилье на маткапитал в стране проживания.

Это целевое направление включает несколько возможностей. Главная идея – чтобы у семьи появилась крыша над головой, чтобы усилия правительства не ушли «в никуда». Такое опасение многократно высказывали наши политики во время обсуждения вопроса.

Оплата полной или частичной цены жилья

Сделка должна совершаться по договору купли-продажи. Важно, что сделку можно провести не только в отношении новостроек (вторичное жилье оказывается доступным). Частичная покупка также разрешена законом, но только тогда, когда после этой операции жилье в полном объеме оказывается в собственности семьи

Первоначальный взнос при оформлении кредита или займа

Важно, чтобы кредит был целевым, иначе его компенсация может быть поставлена под вопрос

Погашение основного долга или процентов

Даже тогда, когда долговое обязательство появилось до рождения «сертификатного» ребенка. Важно, что как и с предыдущим пунктом, можно не дожидаться, пока ребенку исполнится три года. Это приятное исключение, которое касается кредитных обязательств. Такое послабление в законодательных нормах оправданно, так как кредит, так или иначе, является целевым и его использование легче контролировать.

Необходимо выяснить заранее, работает ли банк, через который будет проводитьсяоформление ипотеки или займа, с материнским капиталом

Строительство своими силами

Земля, на которой возводится дом, должна принадлежать владельцу сертификата.

Должны быть в порядке все разрешительные документы на возведение.

Участок должен иметь назначение ИЖС. Например, закон не признает для МСК садоводческие земли, хотя многие районы построены именно на них.

Кроме того, разумеется, будущий очаг должен находиться на территории нашего государства.

Также закон оговаривает, что такой дом должен быть пригоден для постоянного проживания. То есть построить времянку или дачу на маткапитал не получится.

Если вы хотите для начала приобрести на МСК землю на строительство – вам почти со стопроцентной долей вероятности откажут в таком использовании средств. Понять такой подход государства можно – использование земли может ограничиться окучиванием грядок вместо появления крыши над головой.

После одобрения целевого использования деньги будут перечислены двумя частями на счет обладателя сертификата

Строительство с привлечением подрядчика

В случае если используются услуги подрядчика, вся сумма МСК может быть единовременно перечислена на счет исполнителя услуги

Реконструкция дома

Не путать с ремонтом. Ремонт – это комплекс мероприятий по восстановлению исправного состояния. Реконструкция в данном контексте – такая переделка, после которой площадь жилья увеличится на оговоренные законом размеры

По любой собственности нужно выделять доли на всех членов семьи.

Программа постоянно стремится к улучшениям, за последнее десятилетие в рассматриваемой области произошли следующие фундаментальные изменения:

Пошаговая инструкция, как реализовать маткапитал на улучшение условий проживания

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на помощь .

Для этого вы должны быть женщиной – гражданином РФ. Мужчиной – отцом или единственным усыновителем при отсутствии матери. Либо несовершеннолетним, который вынужден получить помощь сам на себя, так как в силу законных и объективных причин родители не могут этого сделать.

Шаг 2. Собрать полный пакет документов, в который входит следующие позиции:

  • Заявление;
  • Ваш паспорт гражданина РФ;
  • Оригиналы свидетельств рождения на всех детей;
  • Ваш СНИЛС;
  • Если речь идет об усыновлении, нужно официальное решение суда, вступившее в силу.

Шаг 3. Обратиться в государственный орган для оформления сертификата.

Лучше всего обратиться со своим пакетом документов в свой местный Пенсионный фонд. Сделать это можно когда угодно. Не исключена также возможность обратиться в Многофункциональный центр или вовсе действовать через интернет, но лучше в таком ответственном деле довериться именно ПФР.

Это связано с тем, что ПФР является уполномоченной структурой по данному вопросу, а не посредником. Он курирует данный вопрос в нашей стране.

После подачи заявления вам выдадут справку о том, когда вы это заявление составили. До недавнего времени решения по нему нужно было ждать не меньше месяца. Теперь чиновники обещают укладываться в десятидневный срок.

Шаг 4. Получить сертификат государственного образца .

ПФР свяжется с вами по оставленным контактам и пригласит забрать документ, который многие семьи воспринимают как именную подарочную карту. Обналичить ее нельзя, зато можно использовать по подтвержденным законом направлениям.

Сам сертификат особой ценности не представляет, он только указывает на наличие права на МСК. Вполне возможно, что со временем в целях экономии средств страна полностью перейдет на электронный формат.

Шаг 5. Решить, как распорядиться маткапиталом.

Если ваш случай – это не погашение ипотеки или займа, придется подождать до трехлетия второго ребенка. В любом случае вы должны будете подать заявление о распоряжении маткапиталом. Оно подается по образцу в ПФР.

Документы по этой процедуре следующие:

Для ипотеки, покупки

Для строительства

Паспорта, свидетельство о браке, сертификат, СНИЛС

Копии договоров покупки, ипотеки, долевого участия в строительстве (если квартира в «долёвке»)

Разрешение на строительство

Подтверждение долгового обязательства из банка (если ипотека) или от застройщика (если «долевка»)

Реквизиты собственного р/c для перевода денег

Выписка из ЕГРН, если есть

Договор с подрядчиком

Обязательство выделить доли (нотариальное оформление)

Акт, подтверждающий реконструкцию (если речь идет о ней)