Что такое придомовая территория? Перед началом строительства многоэтажного дома должен происходить перевод вида земельного участка из одной категории в другую, если в этом есть необходимость.
Кроме того, определяются и уточняются границы участка , которые обязательно должны принадлежать этому строению.
Это означает, что земельный участок для данного дома делится на две части – под домом и вокруг него. Юридической проблемой часто является корректное выделение земли, которая окружает дом. Именно эта часть и называется придомовой территорией .
Важно! Определение функций и статуса придомовой территории даётся в Жилищном кодексе (ст. 36 п.4) и в законе № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» (ст.16).
Таким образом, придомовой территорий называется участок земли, прилегающий к дому, имеющий чёткие границы, зарегистрированный в органах государственной регистрации недвижимости , обеспечивающий жителям реализацию права на благоприятную среду, содержащий объекты озеленения и благоустройства данного дома.
Особый статус земли , прилегающей к дому, необходим для обеспечения следующих функций (ЖК РФ ст. 36, Закон № 189 ФЗ, ст. 16, ГрК РФ, Ст. 35).
- Создания территориальной структуры , позволяющей жителям дома реализовывать свои потребности в рамках существующего законодательства. Структура участка – это его разделение на зоны по их функциональности. К таковым могут относиться зоны зелёных насаждений, тротуары и тропинки, детские площадки, автомобильные стоянки и т.п.
- Контроля использования земли в соответствии с её целевым назначением. В данном случае подразумевается контроль со стороны жильцов дома и собственников земли.
- Реализация обязанностей жильцов совместно содержать придомовую территорию в соответствии с санитарными нормами федерального и регионального уровня.
Нормативная база
Любой участок суши, находящийся в юрисдикции государства, имеет свой юридический статус . Придомовые территории не являются исключением из этого права. Их статус обеспечивают следующие нормативные акты.
- Конституция Российской Федерации
, гарантирующая гражданам право частной собственности на землю (ст. 36), право на благоприятную окружающую среду (ст.42), а также определяющая обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58).
Статья 36
- Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
- Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
- Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
- Земельный кодекс РФ , в соответствии с которым земельный участок имеет свою категорию и целевое назначение (ст.8).
- Гражданский кодекс , регламентирующий порядок застройки территории (ст. 222).
- Градостроительный кодекс , в соответствии с которым устанавливаются размеры придомовой территории. При этом допускается существование регламента, установленного субъектами федерации. Однако региональные нормы не должны противоречить нормам федерального уровня.
- Жилищный кодекс , дающий определение основным понятиям, связанным с жилыми помещениями (ст. 16 и ).
- Закон «О введении в действие Жилищного кодекса» . Согласно статье 16 данного закона придомовая территория принадлежит всем владельцам квартир на правах долевой собственности. Это означает, что каждый собственник квартиры может распоряжаться данным земельным участком в соответствии с его целевым назначением. Однако реализовать такое право жильцы могут только через коллегиальный орган – общее собрание.
- К обязательной нормативной базе следует отнести и такие ведомственные документы как Строительные нормы и правила (СНиП) и Санитарные правила и нормы (СанПиН). Эти юридические документы основаны на государственных стандартах, в соответствии с которыми и осуществляется та или иная деятельность.
Внимание! Из всего разнообразия нормативных документов следует выделить главные, которыми следует руководствоваться жильцам многоквартирных домов. Это Градостроительный кодекс и Закон «О введении в действие Жилищного кодекса».
Права и обязанности собственников многоквартирного дома
Проблема реализации норм права
и обязательств относительно земельного участка данного целевого назначения затруднена тем, что его границы не определены на местности
.
Мало того, они часто не определены и юридически, так как по своей сути не опираются ни на какие правовые нормы. Ведь каждый участок земли должен быть зарегистрирован в органах Росеестра .
Именно в документах этого органа должно быть зафиксировано целевое назначение участка, а также описаны его границы и положение . Если это не сделано, то де-факто у данного дома придомовой территории не существует. Особенно эта проблема стоит остро для домов старой постройки, которые возводились на основании других норм (Закон № 189 ФЗ, ст. 16).
Для того, чтобы определить размер и границы придомовой территории , необходимо воспользоваться регламентом, заключённым в статье 43.4 Градостроительного кодекса. Каждый субъект федерации может вносить в этот регламент свои коррективы, но делается это в соответствии с общей формулой расчёта придомовой территории.
В этой формуле учитываются размеры и существенные особенности дома , плотность застройки (как близко находятся соседние дома), площадь данного микрорайона. Учитывается общая площадь квартир и нежилых помещений, этажность дома, год постройки, региональный норматив площади территории.
После того, как придомовая территория получила свои параметры и формализовалась в Росреестре , определяется порядок её содержания. Управляет этим процессом товарищество собственников жилья (ТСЖ). Характер управления формулируется на общем собрании. Там же определяется управляющая компания , с которой заключается договор (ст. 46 ЖК РФ).
Поскольку все владельцы квартир являются собственниками своей доли придомовой территории, то такое право собственности сохраняется за жильцами даже в том случае, если дом разрушится или его снесут. Каждый бывший жилец дома продолжает быть владельцем земельного участка на основании действующего земельного законодательства .
Однако такое право сохраняется только до тех пор, пока данный земельный участок остаётся в прежнем статусе. После того, как земля перейдёт в другую категорию или изменит своё целевое назначение , изменится и право владения ею. Например, строительство нового дома на месте старого с новыми жильцами и владельцами в корне меняет, как придомовую территорию, так и её владельцев (Закон № 189 ФЗ, ст. 16).
Внимание! Следует помнить, что долевое владение придомовой территорией накладывает ряд ограничений на собственников. Двор возле дома – это не отдельная квартира.
Здесь нужно жить по правилам совместного проживания , которые определяются не только на общем собрании ТСЖ, но и нормативами федерального, регионального и муниципального уровня (ГрК ст. 36 , Закон № 189 ФЗ, ст. 16).
В городах обычно самой больной темой
является проезд и парковка. Проезд на определённом пространстве придомовой территории можно ограничить, но при условии, что при этом не перекрываются подъездные пути
к объектам для многих других собственников автомобилей.
Многочисленные парковки , находящиеся на придомовой части территории, так же как и в иных местах общего пользования, подчиняются всем нормативам из правил дорожного движения. Данное требование соответствует обременению земельного участка придомовой территории правом ограничения пользования другими лицами (ЖК РФ ст.36 п.5).
Это сочетание долевой собственности с правилами жизни по нормативам территории общего пользования является спецификой таких земельных участков.
Общим имуществом владельцев квартир в доме являются не только подъезды, чердаки и подвалы, но и придомовая территория . Жилищный кодекс обязывает каждого владельца содержать эту территорию. Но кроме обязанностей у членов ТСЖ есть и права по распоряжению землёй, примыкающей к дому. На практике придомовой территорией распоряжается кто угодно на своё усмотрение, например, на месте сквера вырастает магазин, а на месте спортивной площадки – новостройка. А как жильцам стать полноправными эксплуататорами придомовой территории? А можно ли огородить её забором и запретить посторонним распоряжаться ей?
Общая информация
Каждая многоэтажка документально связана с земельным участком, на котором располагается. Участок уже зарегистрирован и имеет кадастровый номер. В границы участка входит не только земля, расположенная непосредственно под домом, но и тротуары, дороги, детские площадки, озеленённые территории. Вот этот участок вокруг дома и раскрывает понятие «придомовая территория многоквартирного дома».
По правилам содержания общего имущества – придомовая территория многоквартирного дома это:
К придомовой территории относятся:
- участок земли под домом;
- элементы благоустройства и озеленения;
- спортивные и детские площадки;
- автостоянки;
- пожарные проезды;
- котельные;
- трансформаторные подстанции;
- другие объекты инфраструктуры.
Точные границы придомовой территории многоквартирного дома и площадь земельного участка отражена в кадастровом паспорте , эти сведения находятся в открытом доступе – на публичной интернет-карте Росрестра. Статус участка тоже можно узнать на карте – он либо арендуется ТСЖ, либо оформлен в собственность жильцов.
Придомовая территория согласно статье 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» принадлежит всем владельцам квартир на праве долевой собственности . И если она арендуется, то оформить право владения можно, если такое решение отразится в протоколе общего собрания. Доли земельного участка определяются между всеми жильцами пропорционально площадям их квартир, как и всё общее имущество в доме.
Приватизация придомовой территории многоквартирного дома проходит бесплатно и не нуждается в регистрации каждым владельцем. Исходя из анализа законодательства, когда владелец покупает квартиру, он покупает и часть общего имущества, которая не подлежит выделу , поэтому можно считать, что регистрация доли проведена в момент регистрации права на квартиру.
Придомовая территория многоквартирного дома. Нормативы
Коммунальщики к обслуживанию домов зачастую относятся спустя рукава, а о придомовых участках разговор вообще не идёт. Поэтому содержание придомовой территории многоквартирного дома целиком ложится на плечи жильцов
. А для того, чтобы облагородить участок вокруг дома, нужно знать его границы.
Размер придомового участка определяется градостроительным регламентом согласно статье 43.4 Градостроительного кодекса. Регламент у каждого города свой , но существует общая формула, по которой рассчитывается придомовая территория многоквартирного дома (нормативы 2015 года актуально рассчитывать по этой формуле, так как законодательство по этому вопросу не изменялось с 2000 года).
Согласно Положению об определении границ земельных участков в кондоминимумах установлено, как именно определить границы придомовой территории. При этом должны быть учтены параметры и характеристики многоэтажки, границы соседних домов и площадь всего микрорайона.
Формула расчёта размера придомовой территории приведена приказом Минземстроя №59 (СП 30-101-98) и выглядит так: Sнорм. = У*Sк, где:
- Sнорм – норматив площади территории;
- У – показатель доли земли на 1 кв.м. жилья, который рассчитывается по более сложной формуле и напрямую зависит от этажности дома и года постройки;
- Sк – общая площадь квартир и общего имущества.
Формулу расчёта показателя доли можно найти в градостроительном регламенте вашего муниципалитета.
Распоряжение придомовой территорией
Придомовой участок создаётся для комфорта жильцов – для прогулок, для строительства детских площадок или парковок и т.п. Однако, если в доме расположены магазины и офисы, зачастую вся придомовая территория занята автостоянками и парковками.
Но нужно иметь в виду – поскольку вся территория вокруг дома принадлежит собственникам помещений в долях, то и распоряжаться ей можно только сообща !
- на управляющую компанию (и такой пункт обязательно должен быть расписан в договоре управления);
- на ТСЖ (все владельцы помещений на общем собрании решают, как будет использоваться придомовая территория).
Территорию даже можно огородить, если через участок не проходит муниципальная дорога. В этом случае на часть участка с дорогой установлен публичный сервитут .
Если же дорога не муниципальная, а принадлежит только вашему дому, вы имеете право на общем собрании закрыть свою территорию от посторонних лиц, например, установив шлагбаум.
Часть участка можно использовать с выгодой , например, сдать в аренду под парковку, а арендные платежи пустить на общедомовые нужды. Но это решение также согласуется между всеми жильцами .
Не стоит забывать и о том, что за неправильное содержание придомового участка возложена ответственность. Например, на припаркованную около дома машину упала глыба льда. Ущерб автовладельцу суд взыщет:
- с управляющей компании, если именно она управляет домом и получает оплату за содержание жилья;
- с ТСЖ, если дом управляется самостоятельно (в порядке регресса ТСЖ может взыскать выплаченные по суду деньги с виновного лица).
При этом, если территория, где возможен сход снега или льда, огорожена, автовладелец не получит ничего, если припаркует машину внутри ограждения .
Как парковаться у многоэтажки
Если позволяет придомовая территория многоквартирного дома, парковка на ней не
запрещается, но подчиняется правилам дорожного движения. Для автовладельцев запрещены:
- стоянка с заведённым мотором;
- стоянка грузовиков;
- перегораживание проездов;
- парковка возле мусорок ближе 5 метров;
- езда по газонам и тротуарам;
- парковка на газоне и тротуаре.
При нарушении правил парковки машина виновника может быть эвакуирована.
Следует отметить, так как парковка это придомовая территория, жилищный кодекс всех жильцов наделил равными правами по её использованию, без выделения конкретного места.
Парковочное место не может быть собственностью конкретного члена ТСЖ .
Законы подчас имеют важные моменты, о которых большинство даже не подозревает.
Интересное примечание: согласно 6 части 36 статьи Жилищного кодекса собственность на долю придомовой территории не аннулируется со сносом или разрушением дома и не переходит во владение государства или других лиц. То есть, если у вас оформлена придомовая территория, это означает, что в случае сноса дома, свою долю вы можете продать, подарить, или распорядиться по-другому .
Понятие придомовая территория многоквартирного дома трактуется в различных вариациях. Земельный кодекс говорит нам о том, что территориальное пространство вокруг многоэтажной жилой постройки – это участок, непосредственно окружающий его. И все на нем находящееся, принадлежит собственникам квартир в общей доле. А значит, и распоряжаться земельным ресурсом будут те же собственники. Со своими правами владельцы могут ознакомиться в официальных государственных нормативах. Необходимо просмотреть федеральные законы, постановления судебных пленумов, жилищный кодекс, муниципальные правовые акты.
Коммунальные службы в нашей стране чаще всего относятся к обслуживанию домов спустя рукава. А об придомовых участках чаще всего разговор вообще не идет. Жильцы сами облагораживают свой двор. А для того, чтобы что-то облагородить, необходимо знать границы своих полномочий и возможностей.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.
Дабы избежать ошибки и не попасть в неприятную ситуацию пытаясь сделать дворовое пространство достойным внимания лучше всего сначала получить консультацию специалистов.
Это можно сделать на нашем сайте бесплатно.
- присутствие дорог, которые находятся в общем пользовании;
- плотность прилегающих застроек;
- количество этажей в доме.
Рассмотрим формулу расчета:
Придомовая территория многоквартирного дома (S нор) приравнивается к произведению жилой площади в этом доме (S к) на удельную единицу доли земли на кв. метр жилища (У).
S нор.. = У*S к
В свою очередь удельная единица доли земли на квадратный метр жилища рассчитывается исходя из норм СНиП (правила строительного нормирования). Эти нормы различаются в зависимости от того в каком году дом запустили в эксплуатацию.
Если имеются объекты, не входящие в состав общей собственности, при расчете границы территории МКД (например, проезд внутри квартала, которым пользуется два или несколько многоквартирных дома) нужно прочерчивать ломаные линии. Необходимо знать, что юристы в своей практике используют более сложные расчетные формулы приграничных территорий МКД в метрах при возникновении спорных ситуаций между несколькими домами.
Владение территорией около многоквартирного дома
Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!
Покупая квартиру, вы приобретаете не только жилые метры, но и земельный участок возле вашего дома. Земля автоматически входит в цену жилья. Это территория, которая создана для вашего комфорта – прогулки, в том числе и с собаками, площадки для ребятишек, парковка для авто и т.д. В реальности все выглядит по другому. Особенно, если в доме кроме жилых квартир имеются магазины и офисы. В таких случаях чаще всего вся свободная территория возле дома занята стоянками и парковками.
Необходимо знать, что не арендаторы и владельцы магазинов решают, что будет находиться на вашей придомовой территории. Именно хозяева квартир решают сообща, как именно использовать эту землю. Можно даже огородить земельный участок и оборудовать футбольное поле. Но все должно делаться ни на шаг не отступая от законодательства. В этом вам помогут юристы нашего сайта.
В состав придомовой территории входят:
- земля, на которой стоит само здание;
- объекты, обслуживающие данное здание и помогающие в эксплуатации (будки трансформаторные, площадки для спорта и детей, стоянка);
- озеленение и предметы благоустройства.
Управление территорией возле многоквартирного дома может происходить в самостоятельном порядке, в доверии управляющей компанией, любой некоммерческой компанией с нужной специализацией.
Правила ограждения придомовой территории
В каждом доме обычно проживает энтузиаст, который ставит перед собой цель облагородить придомовую территорию. Но для того, чтобы благородный порыв не попал бездарно, данную территорию необходимо оградить от чужого проникновения. Кто может посягнуть на вашу территорию? Собаки, прохожие, бомжи, парковщики, недобросовестные водители, которым дороги мало и они лезут на частный двор. Любой хулиган может нарушить границы облагороженной территории и испортить ваш труд. Именно для этого и ставится ограждение.
Имейте в виду, что забор и огораживание это разные понятия. Виды заграждений для ограничения доступа к частной территории:
- газон – деревья до полуметра высотой. Редки в использовании из-за требования к себе постоянного внимания и ненадежности;
- декор – металлический, деревянный, кирпичный забор. Еще может использоваться профнастил;
- шлагбаум – для частичного ограничения доступа к своей территории;
- целевые заборы – вокруг мусорки, детской площадки и т.п.;
- временные заборы – используются для ограждения опасных участков, до момента исключения опасности.
Не нужно забывать, что не важно, сколько и каких заборов вы хотите установить обязательно необходимо согласование с компетентными органами. Для того чтобы придомовая территория дома была огорожена по закону обратитесь за консультацией к профессионалам. И тогда вам не будут страшны и недовольные автомобилисты, и соседи из другого дома, и владельцы магазинов.
Автовладельцы многоквартирных домов стараются парковаться поближе к своей квартире. При этом часто не обращают внимание на неудобства других жителей. Ситуация усугубляется отсутствием парковочных мест во дворах многоквартирников. Для того, чтобы не потерять уважение соседей и соблюсти нормы законов необходимо знать следующие запреты:
- длительная стоянка со включенным мотором;
- стоянка машин для грузоперевозок (тяжелее 3,5 тонн);
- перегораживание проездов;
- парковка возле баков для мусора на расстоянии ближе пяти метров;
- нельзя ездить по тротуарам и дорогам для пешеходов;
- нельзя парковаться на газоне и тротуаре;
Помните, что по закону, если припаркованный автомобиль мешает прохожим или проезжающим, муниципальным службам или стоит на газоне, его можно эвакуировать. При этом владелец будет наказан и оштрафован.
Еще одна проблема на придомовых территориях это незаконные парковки. Существует ряд правил, нарушение которых при организации стоянок для автомобилей делает их статус незаконным. Решить проблему с неформальными местами для автомобилей самостоятельно достаточно сложно. И снова возникает необходимость обратиться к юристам и оформить придомовую территорию в собственность.
Оформление земли возле многоквартирного дома в собственность осуществляется двумя способами. Первый подходит для недавно построенных квартир. И еще два для домов с историей, то есть построенных длительное время назад. В первом случае дом становится на кадастровый учет. В процессе постановки определяется граница и размер территории возле дома. Застройщик сам формирует земельный участок. А значит, стоимость его трудов будет включена в стоимость квартиры.
При оформлении собственности давно построенных домов используется один из двух других вариантов. Когда дом уже состоит на учете в кадастровых службах, и когда его еще предстоит поставить на учет. Первый вариант более затратный, два других бесплатные, но более хлопотные. В любом случае, бесплатная консультация специалистов будет нелишней.
Любые правоотношения, возникающие на фоне проблем с территориями многоквартирных домов, требуют вмешательства людей, постоянно работающих с данной тематикой.
Самостоятельно разобраться в обширной теории и законодательной базе придомовых территорий удается далеко не каждому. Юристы, сталкивающиеся с подобными ситуациями ежедневно, сэкономят ваше время.
