Спецсчет дома. Фонд капремонта дома: что лучше спецсчет или региональный оператор

ТСЖ является юридическим лицом и хотя эта организация не ведет никакой коммерческой деятельности, в ее обороте постоянно находятся серьезные денежные суммы — оплата жильцов по счетам за ЖКУ, средства, предназначенные для перечисление РСО и подрядчикам, сторонним организациям.

В своей работе, товарищество использует три вида счетов:

Преимущества специального счета

Когда все собственники готовы платить, а дом не внесен в перечень работ УК или ТСЖ на ближайшее время, открытие спецсчета имеет больше всего преимуществ в сравнении с другими способами сбора средств на капремонт. После его создания жители дома смогут сразу начать аккумулировать на нем деньги и самостоятельно установить сроки и детали проведения капремонта.

Все собранные средства будут потрачены только на их дом, тогда как из общего фонда они сначала пойдут на работы в чужих домах. Распоряжаться средствами также будут только сами жители и даже если ТСЖ будет признано банкротом, накопленная на спецсчете сумма останется неприкосновенной .

Какие средства зачисляются?

На специальный счет будут поступать все взносы, внесенные участниками ТСЖ по статье капитального ремонта.

Справка! Обозначить сумму оплаты за квадратный метр собственники помещений могут самостоятельно, но она не может быть меньше установленной в качестве минимума по региону.

Взносы уплачиваются в официальные сроки внесения платы за услуги ЖКХ. Далее происходит верное распоряжение средствами для капитального ремонта дома.

Кто может быть владельцем?

Вопрос владения счетом регламентируется ст.175 ЖК РФ .

Владельцем спецсчета может стать само товарищество, которое управляет одним МКД или несколькими, если число помещений в них не выше 30, а земельные участки их расположения имеют общие границы или инженерно-технические сети.

В качестве владельца спецсчета может выступать и управляющая компания, и региональный оператор.

Инструкция по открытию

Чтобы открыть спецсчет ТСЖ на капремонт, необходимо пройти несколько этапов:


Общее собрание, на котором принимается решение об открытии специального отдельного счета на капремонт может проводиться в двух формах:

    Очная форма подразумевает непосредственное присутствие жильцов на собрании. Они должны прийти к назначенному времени в одно место и пройти регистрацию, которую позже отразят в реестре и приложат к протоколу.

    Мероприятие может считаться состоявшимся, если от общего числа голосов в нем примут участие 2/3 собственников. Цифра рассчитывается исходя из площади помещения каждого собственника. Один голос равен одному квадратному метру занимаемой каждым человеком площади.

    Заочная форма допустима при недостатке кворума на очной встрече. Для организации заочного голосования нужно направить собственникам объявление с информацией. Ответы на них считаются за голоса и заносятся в бюллетени, которые передаются инициаторам голосования.

    Результат признается правомочным, если от владельцев помещений поступило достаточное количество бюллетеней, то есть более 2/3 голосов от общего количества в доме.

Как открыть спецсчет на капремонт дома если нет ТСЖ?


Согласно ст.175 , ст.176 и ст.177 ЖК РФ , открыть специальный счет для МКД могут не только члены ТСЖ, но и все желающие.

Правила открытия спецсчета для жильцов МКД ничем не отличаются от тех, что действуют для ТСЖ. Единственная разница заключается в том, что решение о создании специального счета будет принимать не собрание членов ТСЖ, а общее собрание жильцов МКД.

Важно! Чтобы решение о создании спецсчета считалось правомочным, за него должны проголосовать не менее 2/3 всех жильцов.

Далее, также как и на собрании членов ТСЖ, выбирается ответственное за открытие счета лицо, утверждается размер ежемесячной оплаты и составляется протокол о принятых решениях. На свое усмотрение, жильцы решают либо воспользоваться услугами регионального оператора, либо заниматься открытием спецсчета в банке самостоятельно.

В видео предоставлена подробная информация о том, из чего формируются денежные фонды для проведения капремонта в РФ, а также каким способом собственники могут самостоятельно создать свой спецсчет:

Плата за капремонт общего имущества — обязанность каждого жильца МКД и спорить с ней не стоит. Нужно изучить нововведения законодательства и выбрать наиболее подходящий способ формирования фонда. Для ТСЖ – это специальный счет.

Если процедура будет проведена правильно, то скоро многоквартирный дом, находящийся в ведении товарищества, избавится от проблем с коммуналкой и общим имуществом.

Кто может получить льготы на уплату за капремонт?

Право на компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт имеют следующие категории граждан:

Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы; Герои социалистического труда, Герои труда РФ, полные кавалеры ордена трудовой славы; ветераны труда и ветераны военной службы; инвалиды войны, участники Великой отечественной войны и их семьи; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами; несовершеннолетние узники концлагерей; члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; граждане, пострадавшие от политических репрессий; ветераны боевых действий и их семьи; труженики тыла; дети-сироты; граждане, подвергшиеся воздействию радиации, и их семьи.

Стоит обратить внимание, что компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Кроме того, в большинстве регионов установлена компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт для пенсионеров:

Достигших возраста 70 лет - в размере 50% (от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий);

Достигших возраста 80 лет - в размере 100% (от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий).

Данный перечень может быть расширен по решению субъекта РФ и муниципалитетов.

Так, 72 региона уже приняли закон, предусматривающий предоставление компенсации расходов на уплату взноса. В 13-ти документ находится в стадии разработки.

В текущем году в России предполагается израсходовать на капитальный ремонт 175 миллиардов рублей, отремонтировать 45 тысяч жилых домов.

Всего в региональные программы капремонта включены 745 тысяч домов.

А где можно узнать, какие регоператоры имеются в том или ином регионе?

В каждом субъекте создан один регопертор, хотя законодательно и предусмотрена возможность создания нескольких.

Информацию регоператоре в конкретном регионе можно узнать в местной администрации, в том числе не их сайтах. Кроме того, все регоператоры информационно открыты, регулярно в местных СМИ они публикуют информацию о себе и проделанной работе.

Кто может выбрать счет регионального оператора?

Формирование фонда капитального ремонта доступно для всех на счете регионального оператора - на основании решения собственников помещения или если собственниками не принято или не реализовано решение о способе формирования фонда капитального ремонта.

Как проконтролировать, что собранные средства используются по целевому назначению?

По расходованию средства на специальном счете банк осуществляет перечисление денег только при предоставлении владельцем спецсчета предусмотренных законом документов. То есть, до того, как будут проведены работы и подписаны нужные документы, деньги не будут перечислены со счета банка подрядчику. Также по требованию любого собственника банк предоставит выписку по всем операциям.

Каждый регоператор ведет учет средств, поступающих от собственников и ежеквартально размещает отчет на своем официальном сайте по формам, которые утверждены Минстроем России. Каждый собственник может ознакомиться с отчетом и узнать размер накоплений по его дому выяснить - заимствовались ли деньги его многоквартирного дома на ремонт других домов, размещались ли на депозитах, либо наоборот, на ремонт его дома привлекались кредитные средства.

Какая предусмотрена юридическая ответственность за сбор средств по обеим схемам?

Жилищным кодексом предусмотрена обязанность по сбору средств на капитальный ремонт.

Капитальный ремонт - очень дорогостоящее мероприятие, оплатить которое разом невозможно. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около полутора миллионов рублей. Замена лифта стоит около двух миллионов. Поэтому здесь есть один выход - копить, причем копить долго.

Кто будет отвечать за распоряжение средствами спецсчета, если дом управляется ТСЖ?

За распоряжение средств в этом случае будут отвечать собственники. ТСЖ - лишь номинальный владелец счета. За целевое расходование средств со спецсчета отвечает кредитная организация.

Распоряжение средствами на общем счете относится к компетенции общего собрания, конечно в рамках их целевого использования. Кредитная организация на своем уровне также отслеживает, чтобы средства расходовались именно на цели капитального ремонта. Таким образом, за распоряжение средств отвечают все собственники, решение по расходованию средств принимается на собрании собственников дома, которое потом ретранслируется ТСЖ.

Могут ли собственники изменить способ формирования фонда и как?

Передумать никогда не поздно - собственники в любой момент могут открыть свой спецсчет и перевести накопления на него. Теперь для это нужно половину и еще один голос в пользу принятия решения, а не две трети, как это было раньше.

Кто может стать владельцем специального счета?

Владельцем специального счета может быть региональный оператор, ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Физическое лицо (конкретный человек) не может стать владельцем спецсчета.

В какой валюте можно открывать спецсчет?

Специальный счет открывается в рублях.

Как оплачиваются взносы на капремонт через регионального оператора, а как на спецсчет?

И в том и в другом случае взносы на капитальный ремонт оплачиваются через квитанции, которые собственники получают ежемесячно. После оплаты квитанции взноса на капремонт, средства попадают либо на спецсчет, либо на счет регоператора, открытый им для формирования фондов капремонта. На эти средства оператор организует и проводит ремонты по утвержденному краткосрочному плану на территории конкретного субъекта.

В чем особенности/преимущества каждого способа?

Общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. Региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона. Таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. Программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. Каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора.

Средства, которые уплачивают собственники регоператору, идут исключительно на проведение капремонтов. Даже содержание регоператора осуществляется за счет средств бюджетов субъектов - ни одна копейка из платежей граждан не будет потрачена ни на что, кроме ремонта.

Что касается спецсчета, его главное преимущество - это возможность самостоятельно управлять содержанием своего дома. Собственники сами решают, как копить и тратить деньги какие работы производить и в какие сроки.

На специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. Собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами - они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования.

При рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. Есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме.

Например, собственники многоквартирного дома (79 квартир) в Чите капитальный ремонт в 2015 году проводили самостоятельно, открыв годом ранее спецсчет. "Как только вышел закон о капитальном ремонте, мы обратились к жильцам с предложением открыть спецсчет и копить на ремонт самостоятельно. Поначалу люди платили мало. Обзванивала все квартиры, развешивала объявления в подъездах, проводила собрания. Накопили определенную сумму и решили закрыть самый проблемный вопрос - заменить гнилые трубы горячего водоснабжения в подвале. Нашли компанию, которая все быстро сделала", - рассказала жительница дома.

"Теперь, - добавила она, - планируем заменить теплоузел, проект уже есть. Еще нам необходимо отремонтировать лифты - через два года они встанут. И в этой части нужна поддержка государства, ведь даже при стопроцентной собираемости копить на них придется десять лет".

Даже если граждане занимаются формированием фонда самостоятельно, они всегда могут обратиться консультационной поддержкой к регоператору. Так, в Астраханской области люди активно проводят капитальный ремонт за счет взносов собственников, аккумулирующихся на специальных счетах. Граждане спрашивают у регоператора, как оформить документы, какие требования предъявлять подрядчикам, как правильно составить и оформить договоры с подрядными организациями.

Чаще всего на собранные деньги собственники меняют оконные блоки в подъездах, ремонтируют сами подъезды.

Но есть случаи, когда собственники желают провести более масштабные работы - отремонтировать систему водоснабжения, электроснабжения, кровли, отмостки здания. При недостаточном объеме средств на специальных счетах, собственники принимают решение об утверждении иных источников финансирования: взносы в ТСЖ, в УК, собственные средства.

Размер взноса на капремонт в Астраханской области составляет 4 рубля с 1 квадратного метра площади помещения. Так, например, в многоквартирном доме из 99 квартир общей площадью 5345,7 квадратных метров был провел капитальный ремонт кровли, стоимость 450 тысяч рублей. Собственники помещений этого дома накапливали денежные средства на своем специальном счете на ремонт кровли в течение года, с ноября 2014 года.

Как выбрать способ формирования фонда капитального ремонта?

Существуют два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома: на специальном счете или на счете (счетах) регионального оператора.

Для того чтобы оформить спецсчет на дом, собственники должны принять соответствующее решение на общем собрании. Там же им нужно определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть меньше минимального размера взноса, установленного в субъекте, владельца специального счета, и кредитную организацию, в которой он будет открыт. При этом важно, чтобы кредитная организация соответствовала требованиям по надежности, предусмотренных в жилищном кодексе.

Собственники квартир в каждом доме самостоятельно принимают решение - как копить деньги на капитальный ремонт, причем Минстрой России рекомендует открыть спецсчет своего дома. Так вы сможете самостоятельно принимать решение - как собирать и тратить деньги. Но, если жильцы не хотят участвовать в управлении собственным домом, государство берет организационную часть на себя. Деньги будут перечисляться на счет регионального оператора, который отвечает за ремонт домов в регионе.

Что входит в перечень услуг/работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома?

Перечень работ по капитальному ремонту установлен Жилищным кодексом и включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада и ремонт фундамента многоквартирного дома. Могут выполняться как отдельные виды работ, так и комплексный ремонт.

Собственники могут принять решение увеличить размер взноса и, таким образом, расширить перечень работ, который можно провести по капитальному ремонту, в том числе, повышая энергоэффективность дома и, таким образом, снижая свои расходы на коммунальные ресурсы.

Управляющей компании он нужен в первую очередь для того, чтобы осуществлять расчеты. Дело в том, что согласно законодательству все расчеты между УК и другими лицами должны быть безналичными.

Поэтому там хранятся средства, которые перечисляют собственники квартир. Организация обязана перечислять эти деньги ресурсоснабжающим организациям, подрядчикам и т.д.

Виды счетов

Естественно, одного банковского счета УК мало. Счета управляющей компании могут быть нескольких видов, которые можно использовать в своей деятельности :

  • лицевой счет управляющей компании, используемый для расчета с конкретным субъектом;
  • расчетный, открываемый для расчетов управляющей компании с несколькими лицами.

Открытие лицевого счета дома в управляющей может произойти по инициативе собственников.

Это позволяет контролировать движение средств и уменьшает количество мошеннических схем, которые могут использоваться в отношении денег жильцов.

Особенно эффективны они для тех УК, на балансе которых находится большое количество многоквартирных домов.

Еще один вид – это специальные счета . Чаще всего они открываются, если есть необходимость собрать средства для проведения капитального ремонта. К тому же, он необходим для того, чтобы УК не потратила эти средства на текущие расходы, так как обычно деньги для капремонта собираются десятилетиями.

Справка : собственникам затруднительно проверять общие счета, так как доступ к ним УК может ограничить. Причина – сведения о других МКД.

Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией: пошаговая инструкция

Спецсчет управляющей компании можно открыть согласно статьям 175-177 ЖК РФ. Но она не может сделать без участия жильцов:

  1. проводиться собрание жильцов;
  2. осуществляется сбор документов;
  3. будущий владелец подает их в банк.

Владельцы квартир обязаны решить вопрос о необходимости сбора денег для капремонта на собрании, а затем выбрать банк и ответственное лицо. Желательно, чтобы банк начислял проценты, тогда сбор средств будет гораздо выгоднее.

Главный документ для обращения в банковское учреждение – это протокол заседания жильцов . Он подается в банк, поэтому в нем обязательно указывается:

  • решение о том, как именно будет финансироваться капремонт МКД;
  • размер взносов, которые будут оплачивать жильцы;
  • лицо, которое наделяется полномочиями открыть счет и использовать деньги;
  • период, когда требуется провести ремонтные работы;
  • список работ, которые необходимо осуществить;
  • выбор банка.

Помимо протокола в банк следует подать :

  1. свидетельство о регистрации УК;
  2. учредительные документы;
  3. документы, подтверждающие постановку на налоговый учет;
  4. выписку из ЕГРЮЛ;
  5. образцы подписей и печатей руководства УК;
  6. личные документы заявителя;
  7. бумага, удостоверяющая соответствующие полномочия лица.

Особенности

Открытие спец счета для управляющей организации происходит только при участии жильцов . Что касается траты этих средств, то за этим всегда следят сотрудники банка.

Они проверяют платежные поручения и если деньги должны быть перечислены на другие нужды, они отказывают в проведении операции.

Владелец специального счета на капитальный ремонт

Средства на капремонт собирают жильцы, но владельцем специального счета управляющей компании не может быть частное лицо. Нередко владелец специального счета на капитальный ремонт — управляющая компания, но если в МКД есть товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, то владельцем могут быть и эти организации.

У должностного лица обязательно должна быть доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия .

Открыть счет в банке для УК не составляет труда. Поэтому собственникам квартир необходимо тщательно проверять, куда уходят их деньги.

Обязательно следует настаивать на открытие для своего многоквартирного дома отдельного счета, так как иначе проследить судьбу средств практически невозможно. Это касается и сбора средств на капремонт, так как деньги там аккумулируются немалые.