Сколько людей проживает в чечне. Растущая численность населения Чечни – признак окончания военного кризиса

Этническая карта Дагестана. 1 смешанное, 2 аварцы, 3 даргинцы, 4 лезгины, 5 лакцы, 6 табасараны, 7 агулы, 8 рутульцы, 9 цахуры, 10 кумыки, 11 … Википедия

Этнические чистки в Чечне насильственные действия, направленные против мирного, в основном русского населения, в Чеченской Республике и осуществляемые по этническому признаку. В статье рассмотрен в основном период с момента установления власти… … Википедия

История Чечни … Википедия

Проверить информацию. Необходимо проверить точность фактов и достоверность сведений, изложенных в этой статье. На странице обсуждения должны быть пояснения. Список Населённых пунктов Чеченско … Википедия

Шелковской район Страна Россия Статус … Википедия

Шаройский район Страна Россия Статус … Википедия

У этого термина существуют и другие значения, см. Сунженский район Ингушетии. Сунженский район (чеч. Соьлжан кIошта) Страна … Википедия

Итум Калинский район (чеч. Итон Кхаьллан КIошт) Страна Россия … Википедия

Шатойский район Страна Россия Статус … Википедия

Книги

• В горах Кавказа. Природа, памятники, население горной Чечни и горной Осетии в XIX веке , Вертепов Г.А.. Вниманию читателей предлагается работа историка, этнографа и общественного деятеля Г. А. Вертепова, в которой описываются примечательные явления природы Кавказа, наиболее интересные, по…

По данным Чеченстата, сегодня в столице Чеченской Республики проживает 295 тысяч человек, что составляет 20,7 % всего населения региона. Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, в Грозном проживают представители более 70 национальностей.

На 1 января 2017 года в городе проживало 147,6 тысяч представительниц прекрасного пола, что составляло 50,6% от общей численности населения города, т.е. на 1000 мужчин приходится 1025 женщин.

Средний возраст жителя г. Грозного составляет 28,7 лет (женщин - 29,5 года, мужчин - 28,0 года). В 2016 году родилось 6,5 тыс. малышей, из них 3,3 тыс. мальчиков и 3,2 тыс. девочек. Общая численность родившихся в январе-августе 2017 года превысила 4 тыс. человек.

В системе здравоохранения Грозного на начало 2017 года действовало 25 больничных учреждений на 5,3 тыс. коек. В них работает 2389 врачей и 4857 человек среднего медицинского персонала.

В 2016 году в Грозном действовали 85 дошкольных образовательных организаций (численность воспитанников в них составляла 22 тыс.). По данным Минобрнауки Чечни в 2016-2017 учебном году в 62 дневных общеобразовательных организациях обучалось более 54 тыс. школьников.

Жителей и гостей Грозного готовы принять учреждения культуры и искусства. Среди них 3 театра, 5 культурно-досуговых учреждения. В 2016 году в 3 музеях города побывало 241,1 тыс. человек. Любителей книги ждет 18 публичных библиотек.

Спорту и физической культуре уделяется особое внимание. В настоящее время в Грозном насчитывается 224 спортивных сооружений, в том числе 3 стадиона с трибунами, 4 плавательных бассейна. В 17 детско-юношеских спортивных школах занимается более 16 тысяч юных спортсменов.

Грозный является промышленным центром. На территории города действует 28 крупных и средних промышленных предприятий. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним промышленным организациям в первом полугодии текущего года составил 7719,8 млн. руб., что на 19,2% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года. В январе-июне 2017 года крупными и средними строительными организациями выполнен объем работ на сумму 398,9 млн. рублей, что в 2,0р. больше аналогичного периода 2016 года в сопоставимых ценах.

Жилищный фонд Грозного к концу 2016 года составил 7617,1 тыс. кв. м. На одного горожанина приходилось 26,1 кв. м общей площади жилых помещений.

В городе более 2,5 тысяч магазинов, павильонов, палаток и киосков занимается розничной торговлей: 3 гипермаркета общей площадью около 60 тысяч квадратных метров, 21 супермаркет, более 1100 специализированных продовольственных и непродовольственных магазинов, 646 минимаркетов.

Оборот розничной торговли крупных и средних организаций Грозного составляет более 90% оборота розничной торговли организаций республики. В январе-июне этого года оборот розничной торговли крупных и средних организаций города достиг 1,8 млрд. рублей, что в товарной массе на 26,3 % больше, чем в январе-июне 2016 года.

Отпраздновать предстоящее торжество, или просто пообедать и поужинать жители и гости города могут в столовых, ресторанах и кафе, которых насчитывается около 500, общей площадью около 60 тысяч квадратных метров.

Сфера бытового обслуживания столицы представлена более чем 800 объектами бытового обслуживания. Оборот общественного питания крупных и средних организаций в первом полугодии 2017 года составил 1,9 млн. рублей. Объем платных услуг населению крупных и средних организаций составил 5,3 млрд. рублей.

На начало 2017 года на территории города зарегистрировано свыше 5 тыс. предприятий и организаций и около 7 тыс. индивидуальных предпринимателей. На крупных и средних предприятиях Грозного трудится более 70 тыс. человек.

Согласно официальным данным, в настоящее время численность населения Чечни составляет 1 413 446 человек - немногим более того, что было год назад (1 394 172 человека, прирост - 19 274). Для сравнения - с 2014 по 2015 год прирост был в 32 тысячи.

Причина - не в снижении рождаемости и не в увеличении смертности в Чечне. Согласно данным Росстата, республика относится к трети регионов РФ (28 из 85), которые выполнили план по снижению смертности.

При этом в республике самая высокая по России доля детей - более 34%. В национальном рейтинге рождаемости, составленном Общественной палатой РФ, Чечня находится на втором месте после Тувы. Кроме того, она возглавляет десятку лидеров по естественному приросту населения.

С такими показателями темпы повышения численности населения Чечни должны были быть намного выше. В чем причина снижения прироста?

Как правило, выезжает из Чечни гораздо больше человек, чем приезжает, и эта тенденция сохраняется.

Только с 2008 по 2015 годы из Чечни выехало порядка 150 тысяч чеченцев, согласно данным российского ресурса РБК. Как правило, выезжают из республики (как в другие субъекты РФ, так и за границу) гораздо больше людей, чем приезжают, и эта тенденция сохраняется. Что касается эмигрантов, то их количество резко возросло за последние два года, что наглядно демонстрирует ситуация на белорусско-польской границе, где уже второй год тысячи чеченцев ежедневно пытаются пересечь границу Евросоюза. Большая выезжающих - те, кто спасается от со стороны властей.

С начала второй российской войны в Чечне более двухсот тысяч чеченцев обрели вторую родину в других странах мира. При этом абсолютное большинство беженцев (порядка 90 %) осели в странах Европы.

Доступ к качественному медицинскому обслуживанию часто приводится в качестве одной из причин исхода населения из республики. Пока грозненские власти рассказывают о "новых больницах" и закупленной по всему миру "ультрасовременной медицинской аппаратуре", чеченские женщины зачастую предпочитают рожать в Ставрополе или Краснодарском крае.

Раиса Сатиева из Аргуна пояснила в интервью "Кавказ.Реалии", что лучше поехать за 300-500 км от Чечни, но быть уверенным в правильной постановке диагноза. По ее словам, среди ее родных и близких есть те, кто сталкивался с врачебными ошибками, грубостью медицинского персонала, отсутствием лекарств в больницах. Все это и вызывает стремление многих лечиться за пределами республики.

Директор частного предприятия в городе Шали Майрбек К. в беседе с "Кавказ.Реалии" также подтвердил, что при первой же возможности он и сам едет, и членов своей семьи направляет в Ставропольский край, в частности в Кисловодск, где "подход к больным гораздо лучше, чем в Чечне".

Перепись 2002 года

Результаты всероссийской переписи населения 2002 года по мнению демографа и социолога Сергея Максудова (Александра Бабенышева) сильно искажены:

Всероссийская перепись 2002 года, к сожалению, учитывала лишь постоянное население, лишив демографов возможности проконтролировать повторный счет, возникающий из-за двойного учёта одних и тех же людей - по месту нахождения и по месту постоянного проживания. Результатом стало огромное преувеличение численности населения на территории Чечни и Ингушетии . Видимо, в нём оказались заинтересованы сами жители, рассчитывавшие на получение компенсации за потерю имущества и различных пособий и потому причислявшие себя сразу к нескольким местам постоянного проживания (лагерю беженцев, родной деревне, городу Грозному, где появилась возможность занять квартиру, к Москве или Краснодару, куда уже переехали некоторые родственники и собираются переселиться другие). Местные власти, бюджет и престиж которых прямо зависят от числа граждан, находящихся под их опекой, скорее всего, также приняли активное участие в искажении результатов переписи. Об одной из оценок ошибки переписи сообщает активист Мемориала А. Черкасов. По его сведениям, в Шалинском районе при населении 104 тысячи человек «мертвые души» составляли 27 %.

Обрабатывавшие перепись статистики не предприняли необходимых мер по устранению ошибок и опубликовали результаты, во многом противоречащие здравому смыслу.

Этнический состав

Единственным преобладающим этносом являются чеченцы (1 031 647 чел., 93,5 % в 2002 г. ), составляющие абсолютное большинство во многих [каких? ] [где? ] районах республики.

Второй по численности этнической группой являются русские (40 645 чел., 3,7 % ), которые расселены, в основном, в городе Грозном (5295 чел., 2,5 %), а также Наурском (6538 чел., 12,8 %) и Шелковском (3992 чел., 7,9 %) районах . По данным Всесоюзной переписи населения 1989 года , численность русских составляла 269 130 человек или 24,8 % населения тогдашней Чечено-Ингушетии . Почти всё русское население было изгнано в результате этнических чисток 1991-1994 годов и последовавшей за ними Первой чеченской войны . Также необходимо отметить, что к русскому населению в 2002 году были приписаны российские военнослужащие, проходившие службу в Чечне .

Этнически близкие к чеченцам ингуши (2914 чел., 0,3 %) образуют небольшую общину в Грозном (2129 чел., 1,0 %) .

Остальные этносы не имеют чёткого ареала расселения и составляют менее 1 % населения.

Динамика этносостава населения Чечни по переписям населения (данные за 1979 и 1989 годы включают районы ЧИ АССР, ныне относящиеся к Чеченской республике )

Естественное движение населения

Примечание: Данные по суммарному коэффициенту рождаемости в 2009-12 взяты из источников Федеральной службы государственной статистики.

Населённые пункты

Общая карта

Легенда карты (при наведении на метку отображается реальная численность населения):

Напишите отзыв о статье "Население Чечни"

Примечания

1. . Проверено 27 марта 2016. .
3. . Проверено 7 февраля 2015. .
4. . Проверено 10 октября 2013. .
5. . Проверено 14 октября 2013. .
6. demoscope.ru/weekly/ssp/rus79_reg1.php Всесоюзная перепись населения 1979 г.
7. . Проверено 28 июня 2016. .
8. . .
9. www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=31557 Численность постоянного населения на 1 января (человек) 1990-2013 года
10. . .
11. . Проверено 14 ноября 2013. .
12. . Проверено 31 мая 2014. .
13. . Проверено 16 ноября 2013. .
14. . Проверено 13 апреля 2014. .
15. . Проверено 6 августа 2015. .
36. Без части Сунженского района современной Чеченской республики
39. :
40. .
41. . Gks.ru (8 мая 2010). Проверено 14 марта 2014.
42. www.gks.ru/free_doc/doc_2016/bul_dr/mun_obr2016.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года

Отрывок, характеризующий Население Чечни

С первого того вечера, когда Наташа, после отъезда Пьера, с радостно насмешливой улыбкой сказала княжне Марье, что он точно, ну точно из бани, и сюртучок, и стриженый, с этой минуты что то скрытое и самой ей неизвестное, но непреодолимое проснулось в душе Наташи.
Все: лицо, походка, взгляд, голос – все вдруг изменилось в ней. Неожиданные для нее самой – сила жизни, надежды на счастье всплыли наружу и требовали удовлетворения. С первого вечера Наташа как будто забыла все то, что с ней было. Она с тех пор ни разу не пожаловалась на свое положение, ни одного слова не сказала о прошедшем и не боялась уже делать веселые планы на будущее. Она мало говорила о Пьере, но когда княжна Марья упоминала о нем, давно потухший блеск зажигался в ее глазах и губы морщились странной улыбкой.
Перемена, происшедшая в Наташе, сначала удивила княжну Марью; но когда она поняла ее значение, то перемена эта огорчила ее. «Неужели она так мало любила брата, что так скоро могла забыть его», – думала княжна Марья, когда она одна обдумывала происшедшую перемену. Но когда она была с Наташей, то не сердилась на нее и не упрекала ее. Проснувшаяся сила жизни, охватившая Наташу, была, очевидно, так неудержима, так неожиданна для нее самой, что княжна Марья в присутствии Наташи чувствовала, что она не имела права упрекать ее даже в душе своей.
Наташа с такой полнотой и искренностью вся отдалась новому чувству, что и не пыталась скрывать, что ей было теперь не горестно, а радостно и весело.
Когда, после ночного объяснения с Пьером, княжна Марья вернулась в свою комнату, Наташа встретила ее на пороге.
– Он сказал? Да? Он сказал? – повторила она. И радостное и вместе жалкое, просящее прощения за свою радость, выражение остановилось на лице Наташи.
– Я хотела слушать у двери; но я знала, что ты скажешь мне.
Как ни понятен, как ни трогателен был для княжны Марьи тот взгляд, которым смотрела на нее Наташа; как ни жалко ей было видеть ее волнение; но слова Наташи в первую минуту оскорбили княжну Марью. Она вспомнила о брате, о его любви.
«Но что же делать! она не может иначе», – подумала княжна Марья; и с грустным и несколько строгим лицом передала она Наташе все, что сказал ей Пьер. Услыхав, что он собирается в Петербург, Наташа изумилась.
– В Петербург? – повторила она, как бы не понимая. Но, вглядевшись в грустное выражение лица княжны Марьи, она догадалась о причине ее грусти и вдруг заплакала. – Мари, – сказала она, – научи, что мне делать. Я боюсь быть дурной. Что ты скажешь, то я буду делать; научи меня…
– Ты любишь его?
– Да, – прошептала Наташа.
– О чем же ты плачешь? Я счастлива за тебя, – сказала княжна Марья, за эти слезы простив уже совершенно радость Наташи.
– Это будет не скоро, когда нибудь. Ты подумай, какое счастие, когда я буду его женой, а ты выйдешь за Nicolas.
– Наташа, я тебя просила не говорить об этом. Будем говорить о тебе.
Они помолчали.
– Только для чего же в Петербург! – вдруг сказала Наташа, и сама же поспешно ответила себе: – Нет, нет, это так надо… Да, Мари? Так надо…

Прошло семь лет после 12 го года. Взволнованное историческое море Европы улеглось в свои берега. Оно казалось затихшим; но таинственные силы, двигающие человечество (таинственные потому, что законы, определяющие их движение, неизвестны нам), продолжали свое действие.
Несмотря на то, что поверхность исторического моря казалась неподвижною, так же непрерывно, как движение времени, двигалось человечество. Слагались, разлагались различные группы людских сцеплений; подготовлялись причины образования и разложения государств, перемещений народов.
Историческое море, не как прежде, направлялось порывами от одного берега к другому: оно бурлило в глубине. Исторические лица, не как прежде, носились волнами от одного берега к другому; теперь они, казалось, кружились на одном месте. Исторические лица, прежде во главе войск отражавшие приказаниями войн, походов, сражений движение масс, теперь отражали бурлившее движение политическими и дипломатическими соображениями, законами, трактатами…
Эту деятельность исторических лиц историки называют реакцией.
Описывая деятельность этих исторических лиц, бывших, по их мнению, причиною того, что они называют реакцией, историки строго осуждают их. Все известные люди того времени, от Александра и Наполеона до m me Stael, Фотия, Шеллинга, Фихте, Шатобриана и проч., проходят перед их строгим судом и оправдываются или осуждаются, смотря по тому, содействовали ли они прогрессу или реакции.
В России, по их описанию, в этот период времени тоже происходила реакция, и главным виновником этой реакции был Александр I – тот самый Александр I, который, по их же описаниям, был главным виновником либеральных начинаний своего царствования и спасения России.
В настоящей русской литературе, от гимназиста до ученого историка, нет человека, который не бросил бы своего камушка в Александра I за неправильные поступки его в этот период царствования.
«Он должен был поступить так то и так то. В таком случае он поступил хорошо, в таком дурно. Он прекрасно вел себя в начале царствования и во время 12 го года; но он поступил дурно, дав конституцию Польше, сделав Священный Союз, дав власть Аракчееву, поощряя Голицына и мистицизм, потом поощряя Шишкова и Фотия. Он сделал дурно, занимаясь фронтовой частью армии; он поступил дурно, раскассировав Семеновский полк, и т. д.».
Надо бы исписать десять листов для того, чтобы перечислить все те упреки, которые делают ему историки на основании того знания блага человечества, которым они обладают.
Что значат эти упреки?
Те самые поступки, за которые историки одобряют Александра I, – как то: либеральные начинания царствования, борьба с Наполеоном, твердость, выказанная им в 12 м году, и поход 13 го года, не вытекают ли из одних и тех же источников – условий крови, воспитания, жизни, сделавших личность Александра тем, чем она была, – из которых вытекают и те поступки, за которые историки порицают его, как то: Священный Союз, восстановление Польши, реакция 20 х годов?
В чем же состоит сущность этих упреков?
В том, что такое историческое лицо, как Александр I, лицо, стоявшее на высшей возможной ступени человеческой власти, как бы в фокусе ослепляющего света всех сосредоточивающихся на нем исторических лучей; лицо, подлежавшее тем сильнейшим в мире влияниям интриг, обманов, лести, самообольщения, которые неразлучны с властью; лицо, чувствовавшее на себе, всякую минуту своей жизни, ответственность за все совершавшееся в Европе, и лицо не выдуманное, а живое, как и каждый человек, с своими личными привычками, страстями, стремлениями к добру, красоте, истине, – что это лицо, пятьдесят лет тому назад, не то что не было добродетельно (за это историки не упрекают), а не имело тех воззрений на благо человечества, которые имеет теперь профессор, смолоду занимающийся наукой, то есть читанном книжек, лекций и списыванием этих книжек и лекций в одну тетрадку.
Но если даже предположить, что Александр I пятьдесят лет тому назад ошибался в своем воззрении на то, что есть благо народов, невольно должно предположить, что и историк, судящий Александра, точно так же по прошествии некоторого времени окажется несправедливым, в своем воззрении на то, что есть благо человечества. Предположение это тем более естественно и необходимо, что, следя за развитием истории, мы видим, что с каждым годом, с каждым новым писателем изменяется воззрение на то, что есть благо человечества; так что то, что казалось благом, через десять лет представляется злом; и наоборот. Мало того, одновременно мы находим в истории совершенно противоположные взгляды на то, что было зло и что было благо: одни данную Польше конституцию и Священный Союз ставят в заслугу, другие в укор Александру.
Про деятельность Александра и Наполеона нельзя сказать, чтобы она была полезна или вредна, ибо мы не можем сказать, для чего она полезна и для чего вредна. Если деятельность эта кому нибудь не нравится, то она не нравится ему только вследствие несовпадения ее с ограниченным пониманием его о том, что есть благо. Представляется ли мне благом сохранение в 12 м году дома моего отца в Москве, или слава русских войск, или процветание Петербургского и других университетов, или свобода Польши, или могущество России, или равновесие Европы, или известного рода европейское просвещение – прогресс, я должен признать, что деятельность всякого исторического лица имела, кроме этих целей, ещь другие, более общие и недоступные мне цели.
Но положим, что так называемая наука имеет возможность примирить все противоречия и имеет для исторических лиц и событий неизменное мерило хорошего и дурного.
Положим, что Александр мог сделать все иначе. Положим, что он мог, по предписанию тех, которые обвиняют его, тех, которые профессируют знание конечной цели движения человечества, распорядиться по той программе народности, свободы, равенства и прогресса (другой, кажется, нет), которую бы ему дали теперешние обвинители. Положим, что эта программа была бы возможна и составлена и что Александр действовал бы по ней. Что же сталось бы тогда с деятельностью всех тех людей, которые противодействовали тогдашнему направлению правительства, – с деятельностью, которая, по мнению историков, хороша и полезна? Деятельности бы этой не было; жизни бы не было; ничего бы не было.
Если допустить, что жизнь человеческая может управляться разумом, – то уничтожится возможность жизни.

Если допустить, как то делают историки, что великие люди ведут человечество к достижению известных целей, состоящих или в величии России или Франции, или в равновесии Европы, или в разнесении идей революции, или в общем прогрессе, или в чем бы то ни было, то невозможно объяснить явлений истории без понятий о случае и о гении.
Если цель европейских войн начала нынешнего столетия состояла в величии России, то эта цель могла быть достигнута без всех предшествовавших войн и без нашествия. Если цель – величие Франции, то эта цель могла быть достигнута и без революции, и без империи. Если цель – распространение идей, то книгопечатание исполнило бы это гораздо лучше, чем солдаты. Если цель – прогресс цивилизации, то весьма легко предположить, что, кроме истребления людей и их богатств, есть другие более целесообразные пути для распространения цивилизации.
Почему же это случилось так, а не иначе?
Потому что это так случилось. «Случай сделал положение; гений воспользовался им», – говорит история.
Но что такое случай? Что такое гений?
Слова случай и гений не обозначают ничего действительно существующего и потому не могут быть определены. Слова эти только обозначают известную степень понимания явлений. Я не знаю, почему происходит такое то явление; думаю, что не могу знать; потому не хочу знать и говорю: случай. Я вижу силу, производящую несоразмерное с общечеловеческими свойствами действие; не понимаю, почему это происходит, и говорю: гений.
Для стада баранов тот баран, который каждый вечер отгоняется овчаром в особый денник к корму и становится вдвое толще других, должен казаться гением. И то обстоятельство, что каждый вечер именно этот самый баран попадает не в общую овчарню, а в особый денник к овсу, и что этот, именно этот самый баран, облитый жиром, убивается на мясо, должно представляться поразительным соединением гениальности с целым рядом необычайных случайностей.
Но баранам стоит только перестать думать, что все, что делается с ними, происходит только для достижения их бараньих целей; стоит допустить, что происходящие с ними события могут иметь и непонятные для них цели, – и они тотчас же увидят единство, последовательность в том, что происходит с откармливаемым бараном. Ежели они и не будут знать, для какой цели он откармливался, то, по крайней мере, они будут знать, что все случившееся с бараном случилось не нечаянно, и им уже не будет нужды в понятии ни о случае, ни о гении.
Только отрешившись от знаний близкой, понятной цели и признав, что конечная цель нам недоступна, мы увидим последовательность и целесообразность в жизни исторических лиц; нам откроется причина того несоразмерного с общечеловеческими свойствами действия, которое они производят, и не нужны будут нам слова случай и гений.
Стоит только признать, что цель волнений европейских народов нам неизвестна, а известны только факты, состоящие в убийствах, сначала во Франции, потом в Италии, в Африке, в Пруссии, в Австрии, в Испании, в России, и что движения с запада на восток и с востока на запад составляют сущность и цель этих событий, и нам не только не нужно будет видеть исключительность и гениальность в характерах Наполеона и Александра, но нельзя будет представить себе эти лица иначе, как такими же людьми, как и все остальные; и не только не нужно будет объяснять случайностию тех мелких событий, которые сделали этих людей тем, чем они были, но будет ясно, что все эти мелкие события были необходимы.
Отрешившись от знания конечной цели, мы ясно поймем, что точно так же, как ни к одному растению нельзя придумать других, более соответственных ему, цвета и семени, чем те, которые оно производит, точно так же невозможно придумать других двух людей, со всем их прошедшим, которое соответствовало бы до такой степени, до таких мельчайших подробностей тому назначению, которое им предлежало исполнить.

Основной, существенный смысл европейских событий начала нынешнего столетия есть воинственное движение масс европейских народов с запада на восток и потом с востока на запад. Первым зачинщиком этого движения было движение с запада на восток. Для того чтобы народы запада могли совершить то воинственное движение до Москвы, которое они совершили, необходимо было: 1) чтобы они сложились в воинственную группу такой величины, которая была бы в состоянии вынести столкновение с воинственной группой востока; 2) чтобы они отрешились от всех установившихся преданий и привычек и 3) чтобы, совершая свое воинственное движение, они имели во главе своей человека, который, и для себя и для них, мог бы оправдывать имеющие совершиться обманы, грабежи и убийства, которые сопутствовали этому движению.
И начиная с французской революции разрушается старая, недостаточно великая группа; уничтожаются старые привычки и предания; вырабатываются, шаг за шагом, группа новых размеров, новые привычки и предания, и приготовляется тот человек, который должен стоять во главе будущего движения и нести на себе всю ответственность имеющего совершиться.

Демографическая ситуация. Чеченская Республика (до 1992 г. в составе Чечено-Ингушской Республики) в течение всей последней трети XX- ого века имела устойчивые тенденции роста численности населения, занимая по числу жителей 2-ое место (после Республики Дагестан) среди национальных республик Северо- Кавказского региона. В начале XXI - века эта тенденция сохраняется, и в соответствии с последней переписью населения РФ (2002 г.), доля Чеченской Республики в общей численности населения Южного Федерального округа (ЮФО) составила 4,8 %, и среди национальных республик ЮФО. Она также занимает 2-ое место после республики Дагестан (несмотря на большие потери населения за последнее десятилетие) (см. табл.)

Численность населения Чечни устойчиво возрастала вплоть до 1990 г. - с 914,4 тыс. чел в 1969 до 1130,0 тыс. чел. в 1990 г. (на 216 тыс., или почти на четверть).

Тенденция снижения численности населения Чечни началась с 1990 г: в 1991 г. - 1128,1, в 1992 г. - 1112,6, в 1993 г. - 1074,3 а в 1995г- 865,1 тыс. чел (на конец, оценка Госкомстата РФ).

За 5 лет, 1991- 1995 гг, население Чеченской Республики сократилось на 265 тыс. чел., или почти на четверть (то есть за пять лет Республика потеряла весь двадцатилетний прирост населения).

Причина такой демографической ситуации - общеизвестны, это - массовый исход населения из Республики, первая война.

С 1996 г, по оценочным данным Госкомстата РФ, численность населения Чечни непрерывно снижалось, вплоть до 2001 г., и снизилась до 609,5 тыс. чел.

Однако по данным всероссийской переписи населения 2002 г., численность Чеченской Республики составило 1103,7 тыс. чел, то есть практически достигла уровня до военного 1993 года.

По данным Госкомстата Чеченской Республики, численность населения Чеченской Республики по состоянию на начало 2007 г. составила 1183,7 тыс. человек, в том числе мужчин - 574,3 и женщин - 609,4 тыс. человек, соответственно - 48,52 и 51,48 %.

В противоположность общероссийской тенденции, в Республике существует четкая тенденция роста рождаемости, снижения смертности, положительного естественного прироста населения. Динамика естественного прироста населения с 1997 года - стабильно положительная (по данным и Госкомстата РФ, и Госкомстата ЧР).

Особенности возрастной структуры населения: в основании ее половозрастной пирамиды преобладают молодые возраста. По данным Госкомстата Чеченской Республики. по состоянию на начало 2007 г, детская группа населения Чечни в возрасте от 0 до 14 лет составляет 31,4% от всех жителей Республики.

Другая особенность возрастной структуры населения - крайне низкая доля возрастной группы жителей старше 55 лет: 9,2% от всех жителей республики.

Численность детей и пенсионеров составляет около 480,4 тыс. чел.

Оценка численности населения за 1 полугодие 2007 года, проведенная специалистами Минтруда ЧР, выявили следующее:

Ситуация на рынке труда Чеченской Республики продолжает оставаться напряженной, хотя произошли незначительные изменения в сторону увеличения общей численности населения, а также численности занятого населения и численности трудовых ресурсов. (см. таблицу «Сводный расчет баланса трудовых ресурсов Чеченской Республики за 2 квартал 2007 г.»)

Выше было сказано, что за период 2001-2003 годов, в целом, закончился процесс массового возращения чеченского населения на территорию Республики. За период с 2004 по 1 полугодие 2007 года миграционный прирост составил - 5725 человек. С 2004 по 1 полугодие 2007 года число прибывших в республику граждан составило 35859 человек, а число выбывших 41550 человек.

Справка: Исход «некоренного» населения начался уже с 1990 г. и за 90-ые годы оценивается примерно в 250 тысяч человек. По данным Федеральной миграционной службы России, численность только зарегистрированных вынужденных переселенцев из ЧР за 1992- 2001 гг. составила184,5 тыс. чел., из них более 90% - из числа «некоренного» населения, абсолютное большинство которого расселилось не в соседних регионах, и случаев массового возращения в Республику не отмечалось. Следует добавить, что не все получали указанный статус, и поэтому эта официальная цифра - нижний предел числа бывших жителей Чечни, массовое возращение которых практически не возможно.

Исход «некоренного» населения, характерен и для других национальных республик Северного Кавказа (в Ингушетии, например, почти не осталось русских).

По переписи 1989 г. национальная структура Чеченской Республики выглядела следующим образом: чеченцы - 66%, русские - 24,8%, ингуши - 2,3%, другие национальности - 6,9%.

Территориальная концентрация различных этнических групп характеризовалось проживанием основой массы чеченцев в центральной предгорной и горной частях республики, русских - в г. Грозном и его окружении, в Притеречном район, ингушей - на западе Центральной зоны республики.

О международной чеченской диаспоре

С позиции восстановления Чеченской Республики значительный интерес представляет оценка масштабов чеченской диаспоры (возможные кадры, средства, развитие бизнеса).

Общая численность чеченцев в мировой диаспоре оценивается в 1,5-2 млн. человек, в т.ч. на территории России, вне Чеченской Республики - около 800 тыс. человек (данные Московской чеченской общины), преимущественно в Москве (около 100 тыс. человек), в Подмосковье, Санкт-Петербурге, Волгограде, Ярославской области, Твери, Костроме, Самаре, Саратове, Ростовской области (данные наконец 2001 г.).

По переписи населения 1989 г. численность чеченцев на территории СССР составляла 958,3тыс. человек, из них 734,5 тыс. человек - в Чечено-Ингушской АССР. Наибольшая группа чеченцев за пределами СССР обитала в Иордании (около 5 тыс. человек).

В данной работе представлен вариант расчетной численности населения ЧР, а именно: на период 2010, 2015 и 2020 гг., и, кроме того, проектная численность ЧР на 2020 г., выполненная с помощью графического проектирования.

По расчетам специалистов Минтруда ЧР, основные на использовании классического демографического метода «передвижки возрастов» (с учетом многих необходимых факторов), численность населения Чеченской Республики будут составлять:

В 2010 г. - 1265,0 тыс., человек
в 2015 - 1385,0 тыс., человек
в 2020 - от 1450 до 1480 тыс. человек.

В соответствии с прогнозным расчетом Минтруда ЧР, прирост численности населения Республики составит:
в 2010 г.

161,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 14,6%
- 143,0 тыс. человек к 2004 году, или 12,7% в 2015 г.
- 281,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 25,5%
- 263,0 тыс. человек к 2004 году, или 23,4%. в 2020 г.

По первому значению:

346,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 31,4%

По второму значению:

376,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 34%
- 358,0 тыс. человек к 2004году, или 32% .

Таким образом, по прогнозу Минтруда ЧР, численность населения ЧР возрастает с 1103,7 тыс. чел. в 2002, и 1122,0 тыс. чел. в 2004 г. до 1450-1480 тыс. чел. в 2020 г., или в 1,3 раза. При этом, среднегодовые темпы прироста до 2010 г. держатся на уровне 2,0%, а на период до 2015 и до 2020 гг. - снижаются до 1-1,4%.

В данной работе сделана попытка графическим методом определить проектную численность населения по городам и сельским районам, Республике в целом.

Проектные предложения

В данном разделе Проекта представлены прогнозные показатели численности, динамики и структуры населения (городское и сельское) по Республике в целом, а также по городской местности, отдельным городским поселениям (приведены в базовой таблице раздела «Население).

При этом, прогноз численности городского и сельского населения дан в двух вариантах («А» и «В»), с учетом реализации градостроительной концепции Проекта, перехода на полицентрическую организацию территории, развитие отдельных районных и локальных центров, роста городских поселений и городского населения, повышение уровня урбанизации Республики.

Прогнозирование сельского расселения по территории Республики осложнено все еще не устоявшейся демографической ситуации в отдельных административных районах, высокой степенью неопределенности внутренней миграции, полным отсутствием информации по численности наличного населения, с учетом мигрантов, и поэтому в данной работе реализовано не было.

Прогнозные характеристики даны на фоне ретроспективы, что позволяет проводить соответствующие сравнения.

Прогнозный период взят до 2020 г. как расчетный срок в градостроительном проектировании, как долгосрочный период для реализации намеченных стратегических направлений социально- экономического развития Республики, с разбивкой на отдельные (пятилетние) этапы. При этом, в качестве базового года взят 2004 г.

Расчет прогнозной численности населения по Республике в целом проведен специалистами Минтруда ЧР, по классической методике передвижки возрастов, с учетом доли женщин в фертильном возрасте, уровня младенческой смертности, двух составляющих.

Численность населения Чеченской Республики к 2020 г. прогнозируется в 1450-1480тыс. жителей, в том числе городских жителей - 640-660тыс. по варианту «А», 780-820тыс. по варианту «В». Соответственно, число сельских жителей будет: 810-820 и 670-660тыс., по вариантам «А» «В».

К 2020 году, в соответствии с одним вариантом прогноза, при сохранении существующей сети городских и сельских поселений Республики, будут полностью восстановлена довоенная структура населений Республики: соотношение городского и сельского населения по варианту «А» составит как 44:56 (45:55) %%.

Предлагается, исходя из численности населения, а также характера градообразующей базы, благоприятных условий и предпосылок для развития отраслей (объектов) градообразующей базы, перевести, в проектируемом периоде, в статус городских поселений следующие сельские населенные пункты и пгт.

Преобразовать в города: с. Ачхой-Мартан, с. Курчалой, пгт. Ойсхара, с. Шатой.

Преобразовать в поселки городского типа: ст. Калиновская, ст. Наурская (Наурский район), ст. Червленная (Шелковской), поселок Ханкала (Грозненский), поселок Джалка (Гудермеский), с.Серноводское (Сунженский), с. Самашки (Ачхой-Мартановский), Борзой (Шатойский район).

Село Шатой рекомендуется развивать как центр, организующий территорию не только своего района, но и всего горного края, то есть как межрайонный центр, выполняющий организационно- хозяйственные, социально- культурные, а также стратегические функции на окружающей территории. Поэтому, несмотря на небольшую численность жителей, с. Шатой среди крупных сельских населенных мест также является претендентом на городской статус.

В результате, к концу прогнозируемого периода, сеть городских поселений будет представлена:

Одним крупным городом (Грозный);
тремя средними городами (Гудермес, Урус-Мартан, Шали);
четырьмя малыми городами (Ачхой-Мартан, Курчалой, Ойсхара, Шатой);
девятью поселками городского типа (см. таблицу).

Численность населения города Грозного определена вместе с г. Аргун, как возможного одного полиса, единого столичного центра Республики.

В условиях отсутствия конкретных количественных характеристик развития отраслей (объектов) градообразующей базы города, за основу была взята аналоговая численность Грозного в период наиболее благоприятный в социально-экономическом развитии республики в целом и г. грозного в частности - период конца 80-ых годов, а также параметры генеральных планов, разработанных для этих городов «Гипрогором» в 2003-2004 годах.

Кроме того, было принято во внимание концептуальное положение о недопущении чрезмерной концентрации производительных сил, в том числе населения, в столичном центре (а оно достигало более трети всего населения Республики).

В результате, к 2020 г. величина численности населения грозного допущена как 400- 420 тыс., что соответствует уровню числа его жителей в 1989 г. (перепись, вместе с г. Аргун), и не противоречит соответствующим показателям генеральных планов городов.

При этом, доля Грозного (вместе с г. Аргун) в общей численности населения Республики не превысит 30%.

Учитывая достаточно высокий порог прогнозируемого периода неопределенность в различных аспектах положения Республики, необходимо предусмотреть определенный резерв в численности столичного центра, по крайне мере, до 500 тыс. жителей.

Численность города Гудермеса к 2020 г. практически удвоена (70 тыс.), так как он развивается в перспективе как второй по значимости центр Республики, как субрегиональный и многофункциональный центр, потенциально возможный дублировать некоторые функции столичного центра (научно- образовательные, финансовые и др.) Количественные параметры численности населения соответствуют новым проектно- планировочным документам города, разработанным «Гипрогором».

В прогнозной численности населения городов Урус-Мартан и Шали (60 тыс. чел. каждый) учтены современные тенденции роста населения, и возможные стратегические направления развития их градообразующей базы на основе трудоемких отраслей промышленности, подготовка кадров, малый и средний бизнес.

Численность населения другой категории городских поселений - пгт - а прогнозном периоде также существенно возрастает, 26 до 40- 45 тыс. чел. возрастает прежде в связи с возможностями развития их градообразующей базы. (Например, возможности роста населения пгт Чири- Юрт связано с восстановлением цементного, расширением его мощностей, развитием сопряженных производств). При этом, во внимание были приняты также темпы роста населения этих городских населенных пунктов за предшествующий мирный 20- летний период социально- экономического развития.

Труд и занятость

Для Чеченской Республики, как и для других национальных республик Северного Кавказа, характерен высокий трудовой потенциал, с прогрессивной структурной населения (доля трудоспособного населения и в довоенное время составляла около 60%, при 12%-ой доле старших возрастов)
За время военных лет произошли значительные потери трудовых ресурсов, как физические, в результате военных действий, так и миграционные, в результате оттока за пределы Республики, но высокий уровень трудовых ресурсов республики сохранился.

Трудовые ресурсы

По данным Минтруда ЧР трудовые ресурсы Чеченской Республики насчитывают 688945 человек, что составляет 56,4% от всего населения (по состоянию на 01.07.2007 г.).

Увеличение численности трудовых ресурсов по сравнению с показателями 2006 г. (666785 чел.) составило 22160 чел.
Уровень трудовой занятости населения, аграрное перенаселение всегда были наиболее острыми проблемами Чеченской Республики, (присуще всем национальным республикам Кавказа).

Занятое трудоспособное население насчитывает 174409 чел., от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте это всего лишь 25,7%. В общественном хозяйстве занято 114629 человек.

Из вышеприведенных данных видно, какая чрезвычайная ситуация на рынке труда: незанятое трудоспособное население составляет 514536 чел., а из этого числа - безработные трудоспособные граждане, ищущие работу и готовые приступить к ней, составляют 488538 человек (реальный резерв незанятого трудоспособного населения).

Последний показатель определяет общий уровень безработицы:
Уровень общей безработицы - 76,9%;

Уровень регистрируемой безработицы - 49,2 %.

Практически по всем отраслям экономики имеется огромный резерв трудовых ресурсов.

В соответствии с прогнозом демографических тенденций, составленным Минтруда ЧР, к 2015 г. численность населения в трудоспособном возрасте составит 851 тыс. чел. (60% от общей численности населения); ежегодный рост численности населения трудоспособного возраста примерно на 18 тыс. чел., при ежегодном росте общей численности населения в среднем примерно на 25 тыс.

Следовательно, до 2015 г. должно быть создано, при прочих равных условиях, дополнительно примерно 200тыс. новых рабочих и учебных мест, или примерно 20 тыс. мест в год.

С учетом существующего на сегодняшний день реального резерва незанятого трудоспособного населения в 460 тыс., необходимо будет занять до 2015года 660тыс. человек трудоспособного населения.

На рынке труда Республики, наряду с высоким уровнем безработицы, существуют еще и другие острые проблемы, среди которых, следует особо выделить проблему квалифицированных кадров, необходимых для восстановления и развития хозяйственного комплекса Республики. Она связана, в первую очередь, с безработной миграцией наиболее образованных и квалифицированных групп населения (как русскоязычного, и чеченского), а также с острой проблемой подготовки кадров, практическим отсутствием образовательных учреждений по профессиональной подготовке кадров. Положение усугубляет тем, что выросло молодое поколение, не получившее в военное лихолетье базового среднего и специального образования.

ВЫВОДЫ

Демографические тенденции, существующие и на перспективу, весьма благоприятны для развития производительных сил в Республике.

Наличие на рынке труда дешевой рабочей силы благоприятствуют успешному развитию бизнеса, производству конкурентоспособной продукции.

В условиях, когда почти весь реальный сектор экономики по всем отраслям разрушен, на рынке труда сложились тяжелые диспропорции, и создание рабочих мест постоянного характера стало жизненно важным для Республики.

Наряду с восстановлением крупных производственных объектов, необходимо создание массовых, дешевых, не капиталоемких рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности, связанных с трудоемкими видами производств и реализацией продукции и услу г. Такие виды производств и услуг позволяют, при наименьших затратах на создание рабочих мест, задействовать большее количество работников Большая роль в решении этого вопроса отводится малому и среднему бизнесу, самозанятости населения, системе централизованных заготовок, потребкооперации. Среди отраслей хозяйства, на данном этапе, и на среднесрочную перспективу, для создания массовых рабочих мест и ликвидации тотальной безработицы приоритетное значение имеют: строительство и промышленность строительных материалов, сборочное машиностроение, сельское хозяйство, торговля и заготовки, бытовое обслуживание населения, а также производства: консервное, плодоовощное, швейное, кожевенное, текстильное.

Специальной политики требует решение проблемы безработицы среди молодежи, требующей учета мотивации труда и престижности профессии: работа в силовых структурах ЧР, в традиционном нефтяном секторе, в компьютерных и информационных технологиях, банковской и деловой сферах. На первое место необходимо поставить расширение системы образования, как на территории самой Республики, так на территории других субъектов Федерации.

В целях восстановления экономики и социальной сферы, должен быть выработан специальный механизм, стимулирующий возращение квалифицированных специалистов, инженерных кадров, ученых.

Требуется грамотная, продуманная и согласованная политика органов управления в промышленности и в образовательной сфере, а также органов социальной защиты населения, направленная на создание комплекса условий и мероприятий по снижению массовой безработицы в Республике. Необходимо при этом использовать определенный позитивный опыт регионов и городов России, прошедших этап кризисной ситуации на рынке труда.

В концепции и проектных предложениях по пространственному развитию Чеченской Республики (СТП ЧР) должны быть учтены основные положения Программы содействия занятости и развитию рынка труда, увязанные в свою очередь с Концепцией и Программой социально- экономического развития республики, отраслевыми программами.

Совершенствование территориальной организации Республики предполагает максимальное использование конкурентных преимуществ той или иной территории, восстановление и развитие мощностей объектов (отраслей) производственной и социальной сферах, создание дополнительных рабочих мест.

В интересах развития территории и создания и дополнительных рабочих мест необходимо максимально использовать природно-ресурсный потенциал не только Центральной, но и северной и Южной природно-ресурсный потенциал не только Центральной, но и Северной и Южной природно-хозяйственных зон, превратить эти зоны в территории активной хозяйственной деятельности. Большие резервы в этом плане имеются на территории районов горной зоны Республики. Это - гидроэнергетика, промышленность строительных материалов, горное овцеводство, табаководство, пчеловодство, туристско-рекреационная деятельность, сбор ценных, экологических чистых, лекарственных трав и их фармацевтическое использование, а также формирование нового направления в экономике Республики - создание горно-металлургического комплекса на базе добычи полиметаллов и редких металлов. Учитывая пограничное положение этих районов, здесь будут развиваться стратегические функции, складываться сеть новых поселений. В связи с этим, будет развиваться сеть автомобильных дорог, экономическая база и социальная сфера районных центров и других сельских поселений, то есть за счет этого будет расширяться емкость рынка труда, расти занятость и снижаться уровень безработицы.
резервы расширения емкости рынка труда на Северной зоне:

Развитие степного овцеводства, первичной переработки шерсти, выделки кож и другого сырья;
- развития виноградарства и виноделия;
- развитие плодоводства, производства соков и консервов, с использованием современных технологий;
- реализация варианта строительства комплекса нефтеперерабатывающих производств в станице Червленная.
- развитие туристско-экскурсионной деятельности;
- развитие транспортной схемы - автомобильной и железной дорог, придорожного сервиса;
- развитие социальной сферы;
- развитие сферы управления.

Резервы расширения емкости рынка труда в Центральной зоне:

Развитие нефтедобывающей промышленности за счет расширения геолого-разведочных работ (Грозненский, Надтеречный, Шалинский, Гудермесский, Курчалоевский районы);
- развитие нефтеперерабатывающей промышленности (г. Грозный, вариант г. Гудермес);
- развитие отраслей машиностроения и металлообработки - от сборочных производств до наукоемких технологий;
- развитие промышленности строительных материалов и строительной индустрии (города: Грозный, Аргун, Гудермес, Шали, пгт Чири-Юрт);
- развитие мебельной промышленности, деревообработки (Грозный, Ачхой-Мартановский район);
- развитие пищевой промышленности (города: Грозный, Аргун, Гудермес, Урус- Мартан, Шали, райцентры: Ачхой-Мартан, Курчалой, ст. Знаменская);
- развитие легкой промышленности;
- развитие стекольной промышленности;
- развитие фармацевтической промышленности;
- восстановление и развитие мелиоративной системы;
- восстановление и развитие растениеводства:
- восстановление и развитие животноводства;
- восстановление и развитие виноградарства и виноделия;
- восстановление и развитие плодоовощного хозяйства;
- восстановление и развитие рисоводства и переработки риса;
- восстановление и развитие шелководства;
- восстановление и развитие лесного хозяйства;
- восстановление и развитие транспортного хозяйства;
- восстановление и развитие жилищно- коммунального хозяйства;
- восстановление и развитие объектов бытового обслуживания;
- восстановление и развитие банковского и делового сектора экономики;
- развитие связи, информатики, телекоммуникаций;
- развитие социальной сферы;
- развитие сферы управления;
- развитие силовых структур ЧР.

{mosloadposition user9}

В начале XXI - века эта тенденция сохраняется, и в соответствии с последней переписью населения РФ (2002 г.), доля Чеченской Республики в общей численности населения Южного Федерального округа (ЮФО) составила 4,8 %, и среди национальных республик ЮФО. Она также занимает 2-ое место после республики Дагестан (несмотря на большие потери населения за последнее десятилетие) (см. табл.)

Численность населения Чечни устойчиво возрастала вплоть до 1990 г. - с 914,4 тыс. чел в 1969 до 1130,0 тыс. чел. в 1990 г. (на 216 тыс., или почти на четверть).

Тенденция снижения численности населения Чечни началась с 1990 г: в 1991 г. - 1128,1, в 1992 г. - 1112,6, в 1993 г. - 1074,3 а в 1995г- 865,1 тыс. чел (на конец, оценка Госкомстата РФ).

За 5 лет, 1991- 1995 гг, население Чеченской Республики сократилось на 265 тыс. чел., или почти на четверть (то есть за пять лет Республика потеряла весь двадцатилетний прирост населения).

Причина такой демографической ситуации - общеизвестны, это - массовый исход населения из Республики, первая война.

С 1996 г, по оценочным данным Госкомстата РФ, численность населения Чечни непрерывно снижалось, вплоть до 2001 г., и снизилась до 609,5 тыс. чел.

Однако по данным всероссийской переписи населения 2002 г., численность Чеченской Республики составило 1103,7 тыс. чел, то есть практически достигла уровня до военного 1993 года.

По данным Госкомстата Чеченской Республики, численность населения Чеченской Республики по состоянию на начало 2007 г. составила 1183,7 тыс. человек, в том числе мужчин - 574,3 и женщин - 609,4 тыс. человек, соответственно - 48,52 и 51,48 %.

В противоположность общероссийской тенденции, в Республике существует четкая тенденция роста рождаемости, снижения смертности, положительного естественного прироста населения. Динамика естественного прироста населения с 1997 года - стабильно положительная (по данным и Госкомстата РФ, и Госкомстата ЧР).

Особенности возрастной структуры населения: в основании ее половозрастной пирамиды преобладают молодые возраста. По данным Госкомстата Чеченской Республики. по состоянию на начало 2007 г, детская группа населения Чечни в возрасте от 0 до 14 лет составляет 31,4% от всех жителей Республики.

Другая особенность возрастной структуры населения - крайне низкая доля возрастной группы жителей старше 55 лет: 9,2% от всех жителей республики.

Численность детей и пенсионеров составляет около 480,4 тыс. чел.

Оценка численности населения за 1 полугодие 2007 года, проведенная специалистами Минтруда ЧР, выявили следующее:

Ситуация на рынке труда Чеченской Республики продолжает оставаться напряженной, хотя произошли незначительные изменения в сторону увеличения общей численности населения, а также численности занятого населения и численности трудовых ресурсов. (см. таблицу «Сводный расчет баланса трудовых ресурсов Чеченской Республики за 2 квартал 2007 г.»)

Миграционный прирост населения ЧР

Выше было сказано, что за период 2001-2003 годов, в целом, закончился процесс массового возращения чеченского населения на территорию Республики. За период с 2004 по 1 полугодие 2007 года миграционный прирост составил - 5725 человек. С 2004 по 1 полугодие 2007 года число прибывших в республику граждан составило 35859 человек, а число выбывших 41550 человек.

Справка: Исход «некоренного» населения начался уже с 1990 г. и за 90-ые годы оценивается примерно в 250 тысяч человек. По данным Федеральной миграционной службы России, численность только зарегистрированных вынужденных переселенцев из ЧР за 1992- 2001 гг. составила184,5 тыс. чел., из них более 90% - из числа «некоренного» населения, абсолютное большинство которого расселилось не в соседних регионах, и случаев массового возращения в Республику не отмечалось. Следует добавить, что не все получали указанный статус, и поэтому эта официальная цифра - нижний предел числа бывших жителей Чечни, массовое возращение которых практически не возможно.

Исход «некоренного» населения, характерен и для других национальных республик Северного Кавказа (в Ингушетии, например, почти не осталось русских).

По переписи 1989 г. национальная структура Чеченской Республики выглядела следующим образом: чеченцы - 66%, русские - 24,8%, ингуши - 2,3%, другие национальности - 6,9%.

Территориальная концентрация различных этнических групп характеризовалось проживанием основой массы чеченцев в центральной предгорной и горной частях республики, русских - в г. Грозном и его окружении, в Притеречном район, ингушей - на западе Центральной зоны республики.

С позиции восстановления Чеченской Республики значительный интерес представляет оценка масштабов чеченской диаспоры (возможные кадры, средства, развитие бизнеса).

Общая численность чеченцев в мировой диаспоре оценивается в 1,5-2 млн. человек, в т.ч. на территории России, вне Чеченской Республики - около 800 тыс. человек (данные Московской чеченской общины), преимущественно в Москве (около 100 тыс. человек), в Подмосковье, Санкт-Петербурге, Волгограде, Ярославской области, Твери, Костроме, Самаре, Саратове, Ростовской области (данные наконец 2001 г.).

По переписи населения 1989 г. численность чеченцев на территории СССР составляла 958,3тыс. человек, из них 734,5 тыс. человек - в Чечено-Ингушской АССР. Наибольшая группа чеченцев за пределами СССР обитала в Иордании (около 5 тыс. человек).

Прогноз численности населения Чеченской Республики.

В данной работе представлен вариант расчетной численности населения ЧР, а именно: на период 2010, 2015 и 2020 гг., и, кроме того, проектная численность ЧР на 2020 г., выполненная с помощью графического проектирования.

По расчетам специалистов Минтруда ЧР, основные на использовании классического демографического метода «передвижки возрастов» (с учетом многих необходимых факторов), численность населения Чеченской Республики будут составлять:

в 2010 г. - 1265,0 тыс., человек
в 2015 - 1385,0 тыс., человек
в 2020 - от 1450 до 1480 тыс. человек.

В соответствии с прогнозным расчетом Минтруда ЧР, прирост численности населения Республики составит:
в 2010 г.

161,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 14,6%
- 143,0 тыс. человек к 2004 году, или 12,7% в 2015 г.
- 281,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 25,5%
- 263,0 тыс. человек к 2004 году, или 23,4%. в 2020 г.

по первому значению:

346,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 31,4%

по второму значению:

376,3 тыс. человек к 2002 году (перепись), или 34%
- 358,0 тыс. человек к 2004году, или 32% .

Таким образом, по прогнозу Минтруда ЧР, численность населения ЧР возрастает с 1103,7 тыс. чел. в 2002, и 1122,0 тыс. чел. в 2004 г. до 1450-1480 тыс. чел. в 2020 г., или в 1,3 раза. При этом, среднегодовые темпы прироста до 2010 г. держатся на уровне 2,0%, а на период до 2015 и до 2020 гг. - снижаются до 1-1,4%.

В данной работе сделана попытка графическим методом определить проектную численность населения по городам и сельским районам, Республике в целом.

Проектные предложения

В данном разделе Проекта представлены прогнозные показатели численности, динамики и структуры населения (городское и сельское) по Республике в целом, а также по городской местности, отдельным городским поселениям (приведены в базовой таблице раздела «Население).

При этом, прогноз численности городского и сельского населения дан в двух вариантах («А» и «В»), с учетом реализации градостроительной концепции Проекта, перехода на полицентрическую организацию территории, развитие отдельных районных и локальных центров, роста городских поселений и городского населения, повышение уровня урбанизации Республики.

Прогнозирование сельского расселения по территории Республики осложнено все еще не устоявшейся демографической ситуации в отдельных административных районах, высокой степенью неопределенности внутренней миграции, полным отсутствием информации по численности наличного населения, с учетом мигрантов, и поэтому в данной работе реализовано не было.

Прогнозные характеристики даны на фоне ретроспективы, что позволяет проводить соответствующие сравнения.

Прогнозный период взят до 2020 г. как расчетный срок в градостроительном проектировании, как долгосрочный период для реализации намеченных стратегических направлений социально- экономического развития Республики, с разбивкой на отдельные (пятилетние) этапы. При этом, в качестве базового года взят 2004 г.

Расчет прогнозной численности населения по Республике в целом проведен специалистами Минтруда ЧР, по классической методике передвижки возрастов, с учетом доли женщин в фертильном возрасте, уровня младенческой смертности, двух составляющих.

Численность населения Чеченской Республики к 2020 г. прогнозируется в 1450-1480тыс. жителей, в том числе городских жителей - 640-660тыс. по варианту «А», 780-820тыс. по варианту «В». Соответственно, число сельских жителей будет: 810-820 и 670-660тыс., по вариантам «А» «В».

К 2020 году, в соответствии с одним вариантом прогноза, при сохранении существующей сети городских и сельских поселений Республики, будут полностью восстановлена довоенная структура населений Республики: соотношение городского и сельского населения по варианту «А» составит как 44:56 (45:55) %%.

Предлагается, исходя из численности населения, а также характера градообразующей базы, благоприятных условий и предпосылок для развития отраслей (объектов) градообразующей базы, перевести, в проектируемом периоде, в статус городских поселений следующие сельские населенные пункты и пгт.

Преобразовать в города: с. Ачхой-Мартан, с. Курчалой, пгт. Ойсхара, с. Шатой.

Преобразовать в поселки городского типа: ст. Калиновская, ст. Наурская (Наурский район), ст. Червленная (Шелковской), поселок Ханкала (Грозненский), поселок Джалка (Гудермеский), с.Серноводское (Сунженский), с. Самашки (Ачхой-Мартановский), Борзой (Шатойский район).

Село Шатой рекомендуется развивать как центр, организующий территорию не только своего района, но и всего горного края, то есть как межрайонный центр, выполняющий организационно- хозяйственные, социально- культурные, а также стратегические функции на окружающей территории. Поэтому, несмотря на небольшую численность жителей, с. Шатой среди крупных сельских населенных мест также является претендентом на городской статус.

В результате, к концу прогнозируемого периода, сеть городских поселений будет представлена:

одним крупным городом (Грозный);
тремя средними городами (Гудермес, Урус-Мартан, Шали);
четырьмя малыми городами (Ачхой-Мартан, Курчалой, Ойсхара, Шатой);
девятью поселками городского типа (см. таблицу).

Численность населения города Грозного определена вместе с г. Аргун, как возможного одного полиса, единого столичного центра Республики.

В условиях отсутствия конкретных количественных характеристик развития отраслей (объектов) градообразующей базы города, за основу была взята аналоговая численность Грозного в период наиболее благоприятный в социально-экономическом развитии республики в целом и г. грозного в частности - период конца 80-ых годов, а также параметры генеральных планов, разработанных для этих городов «Гипрогором» в 2003-2004 годах.

Кроме того, было принято во внимание концептуальное положение о недопущении чрезмерной концентрации производительных сил, в том числе населения, в столичном центре (а оно достигало более трети всего населения Республики).

В результате, к 2020 г. величина численности населения грозного допущена как 400- 420 тыс., что соответствует уровню числа его жителей в 1989 г. (перепись, вместе с г. Аргун), и не противоречит соответствующим показателям генеральных планов городов.

При этом, доля Грозного (вместе с г. Аргун) в общей численности населения Республики не превысит 30%.

Учитывая достаточно высокий порог прогнозируемого периода неопределенность в различных аспектах положения Республики, необходимо предусмотреть определенный резерв в численности столичного центра, по крайне мере, до 500 тыс. жителей.

Численность города Гудермеса к 2020 г. практически удвоена (70 тыс.), так как он развивается в перспективе как второй по значимости центр Республики, как субрегиональный и многофункциональный центр, потенциально возможный дублировать некоторые функции столичного центра (научно- образовательные, финансовые и др.) Количественные параметры численности населения соответствуют новым проектно- планировочным документам города, разработанным «Гипрогором».

В прогнозной численности населения городов Урус-Мартан и Шали (60 тыс. чел. каждый) учтены современные тенденции роста населения, и возможные стратегические направления развития их градообразующей базы на основе трудоемких отраслей промышленности, подготовка кадров, малый и средний бизнес.

Численность населения другой категории городских поселений - пгт - а прогнозном периоде также существенно возрастает, 26 до 40- 45 тыс. чел. возрастает прежде в связи с возможностями развития их градообразующей базы. (Например, возможности роста населения пгт Чири- Юрт связано с восстановлением цементного, расширением его мощностей, развитием сопряженных производств). При этом, во внимание были приняты также темпы роста населения этих городских населенных пунктов за предшествующий мирный 20- летний период социально- экономического развития.

Труд и занятость

Для Чеченской Республики, как и для других национальных республик Северного Кавказа, характерен высокий трудовой потенциал, с прогрессивной структурной населения (доля трудоспособного населения и в довоенное время составляла около 60%, при 12%-ой доле старших возрастов)
За время военных лет произошли значительные потери трудовых ресурсов, как физические, в результате военных действий, так и миграционные, в результате оттока за пределы Республики, но высокий уровень трудовых ресурсов республики сохранился.

Трудовые ресурсы

По данным Минтруда ЧР трудовые ресурсы Чеченской Республики насчитывают 688945 человек, что составляет 56,4% от всего населения (по состоянию на 01.07.2007 г.).

Увеличение численности трудовых ресурсов по сравнению с показателями 2006 г. (666785 чел.) составило 22160 чел.
Уровень трудовой занятости населения, аграрное перенаселение всегда были наиболее острыми проблемами Чеченской Республики, (присуще всем национальным республикам Кавказа).

Занятое трудоспособное население насчитывает 174409 чел., от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте это всего лишь 25,7%. В общественном хозяйстве занято 114629 человек.

Из вышеприведенных данных видно, какая чрезвычайная ситуация на рынке труда: незанятое трудоспособное население составляет 514536 чел., а из этого числа - безработные трудоспособные граждане, ищущие работу и готовые приступить к ней, составляют 488538 человек (реальный резерв незанятого трудоспособного населения).

Последний показатель определяет общий уровень безработицы:
Уровень общей безработицы - 76,9%;

Уровень регистрируемой безработицы - 49,2 %.

Практически по всем отраслям экономики имеется огромный резерв трудовых ресурсов.

В соответствии с прогнозом демографических тенденций, составленным Минтруда ЧР, к 2015 г. численность населения в трудоспособном возрасте составит 851 тыс. чел. (60% от общей численности населения); ежегодный рост численности населения трудоспособного возраста примерно на 18 тыс. чел., при ежегодном росте общей численности населения в среднем примерно на 25 тыс.

Следовательно, до 2015 г. должно быть создано, при прочих равных условиях, дополнительно примерно 200тыс. новых рабочих и учебных мест, или примерно 20 тыс. мест в год.

С учетом существующего на сегодняшний день реального резерва незанятого трудоспособного населения в 460 тыс., необходимо будет занять до 2015года 660тыс. человек трудоспособного населения.

На рынке труда Республики, наряду с высоким уровнем безработицы, существуют еще и другие острые проблемы, среди которых, следует особо выделить проблему квалифицированных кадров, необходимых для восстановления и развития хозяйственного комплекса Республики. Она связана, в первую очередь, с безработной миграцией наиболее образованных и квалифицированных групп населения (как русскоязычного, и чеченского), а также с острой проблемой подготовки кадров, практическим отсутствием образовательных учреждений по профессиональной подготовке кадров. Положение усугубляет тем, что выросло молодое поколение, не получившее в военное лихолетье базового среднего и специального образования.

ВЫВОДЫ

Демографические тенденции, существующие и на перспективу, весьма благоприятны для развития производительных сил в Республике.

Наличие на рынке труда дешевой рабочей силы благоприятствуют успешному развитию бизнеса, производству конкурентоспособной продукции.

В условиях, когда почти весь реальный сектор экономики по всем отраслям разрушен, на рынке труда сложились тяжелые диспропорции, и создание рабочих мест постоянного характера стало жизненно важным для Республики.

Наряду с восстановлением крупных производственных объектов, необходимо создание массовых, дешевых, не капиталоемких рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности, связанных с трудоемкими видами производств и реализацией продукции и услу г. Такие виды производств и услуг позволяют, при наименьших затратах на создание рабочих мест, задействовать большее количество работников Большая роль в решении этого вопроса отводится малому и среднему бизнесу, самозанятости населения, системе централизованных заготовок, потребкооперации. Среди отраслей хозяйства, на данном этапе, и на среднесрочную перспективу, для создания массовых рабочих мест и ликвидации тотальной безработицы приоритетное значение имеют: строительство и промышленность строительных материалов, сборочное машиностроение, сельское хозяйство, торговля и заготовки, бытовое обслуживание населения, а также производства: консервное, плодоовощное, швейное, кожевенное, текстильное.

Специальной политики требует решение проблемы безработицы среди молодежи, требующей учета мотивации труда и престижности профессии: работа в силовых структурах ЧР, в традиционном нефтяном секторе, в компьютерных и информационных технологиях, банковской и деловой сферах. На первое место необходимо поставить расширение системы образования, как на территории самой Республики, так на территории других субъектов Федерации.

В целях восстановления экономики и социальной сферы, должен быть выработан специальный механизм, стимулирующий возращение квалифицированных специалистов, инженерных кадров, ученых.

Требуется грамотная, продуманная и согласованная политика органов управления в промышленности и в образовательной сфере, а также органов социальной защиты населения, направленная на создание комплекса условий и мероприятий по снижению массовой безработицы в Республике. Необходимо при этом использовать определенный позитивный опыт регионов и городов России, прошедших этап кризисной ситуации на рынке труда.

В концепции и проектных предложениях по пространственному развитию Чеченской Республики (СТП ЧР) должны быть учтены основные положения Программы содействия занятости и развитию рынка труда, увязанные в свою очередь с Концепцией и Программой социально- экономического развития республики, отраслевыми программами.

Совершенствование территориальной организации Республики предполагает максимальное использование конкурентных преимуществ той или иной территории, восстановление и развитие мощностей объектов (отраслей) производственной и социальной сферах, создание дополнительных рабочих мест.

В интересах развития территории и создания и дополнительных рабочих мест необходимо максимально использовать природно-ресурсный потенциал не только Центральной, но и северной и Южной природно-ресурсный потенциал не только Центральной, но и Северной и Южной природно-хозяйственных зон, превратить эти зоны в территории активной хозяйственной деятельности. Большие резервы в этом плане имеются на территории районов горной зоны Республики. Это - гидроэнергетика, промышленность строительных материалов, горное овцеводство, табаководство, пчеловодство, туристско-рекреационная деятельность, сбор ценных, экологических чистых, лекарственных трав и их фармацевтическое использование, а также формирование нового направления в экономике Республики - создание горно-металлургического комплекса на базе добычи полиметаллов и редких металлов. Учитывая пограничное положение этих районов, здесь будут развиваться стратегические функции, складываться сеть новых поселений. В связи с этим, будет развиваться сеть автомобильных дорог, экономическая база и социальная сфера районных центров и других сельских поселений, то есть за счет этого будет расширяться емкость рынка труда, расти занятость и снижаться уровень безработицы.
резервы расширения емкости рынка труда на Северной зоне:

Развитие степного овцеводства, первичной переработки шерсти, выделки кож и другого сырья;
- развития виноградарства и виноделия;
- развитие плодоводства, производства соков и консервов, с использованием современных технологий;
- реализация варианта строительства комплекса нефтеперерабатывающих производств в станице Червленная.
- развитие туристско-экскурсионной деятельности;
- развитие транспортной схемы - автомобильной и железной дорог, придорожного сервиса;
- развитие социальной сферы;
- развитие сферы управления.

Резервы расширения емкости рынка труда в Центральной зоне:

- развитие нефтедобывающей промышленности за счет расширения геолого-разведочных работ (Грозненский, Надтеречный, Шалинский, Гудермесский, Курчалоевский районы);
- развитие нефтеперерабатывающей промышленности (г. Грозный, вариант г. Гудермес);
- развитие отраслей машиностроения и металлообработки - от сборочных производств до наукоемких технологий;
- развитие промышленности строительных материалов и строительной индустрии (города: Грозный, Аргун, Гудермес, Шали, пгт Чири-Юрт);
- развитие мебельной промышленности, деревообработки (Грозный, Ачхой-Мартановский район);
- развитие пищевой промышленности (города: Грозный, Аргун, Гудермес, Урус- Мартан, Шали, райцентры: Ачхой-Мартан, Курчалой, ст. Знаменская);
- развитие легкой промышленности;
- развитие стекольной промышленности;
- развитие фармацевтической промышленности;
- восстановление и развитие мелиоративной системы;
- восстановление и развитие растениеводства:
- восстановление и развитие животноводства;
- восстановление и развитие виноградарства и виноделия;
- восстановление и развитие плодоовощного хозяйства;
- восстановление и развитие рисоводства и переработки риса;
- восстановление и развитие шелководства;
- восстановление и развитие лесного хозяйства;
- восстановление и развитие транспортного хозяйства;
- восстановление и развитие жилищно- коммунального хозяйства;
- восстановление и развитие объектов бытового обслуживания;
- восстановление и развитие банковского и делового сектора экономики;
- развитие связи, информатики, телекоммуникаций;
- развитие социальной сферы;
- развитие сферы управления;
- развитие силовых структур ЧР.