В 2017 году в Москве стартовала программа обновления (реновации) старого жилья. Она взывала немало вопросов, в том числе, о судьбе подлежащих сносу ипотечных квартир. Как решена проблема сохранения ипотека на жилье под реновацию, читайте далее.
Закон о реновации и ипотека
В июле 2017 года был принятзакон № 141-ФЗ, получивший в народе название «О реновации». На самом деле он касается внесения изменений в некоторые законодательные акты относительно столицы нашей страны. Суть этого закона заключается в регулировании порядка проведения реновации старого московского жилья. По программе «реновации» или «обновления» дома старой постройки будут сноситься, а проживающим в них лицам предоставляться новое улученное жилье. Эта программа вызывает много вопросов, особенно у лиц, оформивших ипотечный заем на квартиру в старом фонде.
Не меньше опасений возникает и у кредиторов, если заемщику ипотека выдана под жилье, оказавшееся впоследствии в списке реновации. При сносе объекта фактически перестает существовать имущество, на которое оформлялся залог при выдаче займа. В такой ситуации у банка будет отсутствовать возможность взыскания долга за счет заложенного жилья. Последними поправками в указанный закон эти моменты были учтены властями. В статье 7.3 закона № 141-ФЗ от 01.07.2017 решается судьба обременений на жилье, подлежащее сносу.
По закону наличие каких-либо обременений в отношении жилого объекта не является препятствием для его реновации. При регистрации прав на полученную квартиру перейдут оформленные на прежнее жилье обременения. К их числу относится и ипотека, являющаяся залогом недвижимости.
Снос старого жилья не влияет на кредитные обязательства его собственника, обеспечение их выполнения залогом также сохраняется. Поэтому, если дом сносят, а квартира в ипотеке, кредиторам не стоит волноваться.
Дают ли ипотеку в домах под реновацию
Ипотечные займы выдает большое количество кредитных учреждений. Условия их выдачи в отдельных банках различаются. Не все кредиторы оформляют ипотеку на старое жилье, хрущевки с большим процентом износа. Это обусловлено тем, что при невыполнении заемщиком своих обязательств у банка могут возникнуть сложности с реализацией заложенного объекта. Поэтому перед выдачей кредита нередко запрашивается информация о том, не внесен ли дом в список под снос.
Утвержденной в столице программой предусматривается, в основном, реновация пятиэтажек старой постройки. С получением кредита на такое жилье могут возникнуть проблемы. Несмотря на то, что права банковских учреждений при реновации защищены, они неохотно идут на заключение сделок с хрущевками.
Реновация ипотечного кредитования для переселенцев
Лицам, выселяемым из подлежащего сносу жилья, взамен должно предоставляться другое равнозначное пригодное для жизни помещение. Если квартира в доме под снос не имеет обременений, то при ее замене проблем у жильцов обычно не возникает. Собственникам, взявшим ипотечный кредит в пятиэтажке под снос, тоже не стоит беспокоиться. Прежние обязательства изменению из-за реновации изменяться не будут. Кроме того, многие банки заговорили о возможности предоставления ипотечных займов переселенцам из хрущевок под снос на более выгодных условиях. Предполагается предоставление им кредитов по пониженным ставкам.
Что будет с ипотекой, если дом снесут
С введением закона «О реновации» возникло много вопросов по ипотеке, полученной ранее на включенное в программу жилье. Одним из них является судьба заключенного с банком кредитного ипотечного договора. Ответ на указанный вопрос дает ФЗ «Об ипотеке» от 16.07.1998 №102-ФЗ. Включение объекта ипотеки в программу обновления жилого фонда Москвы не влияет на существующие между банком и заемщиком обязательства. Заключенный ранее кредитный договор и все соглашения к нему остаются неизменными. Сами правоотношения сторон сделки никак не меняются.
Фактически происходит лишь замена предмета залога. Ипотека, как обеспечение указанных обязательств, переходит на полученное переселенцем взамен старого жилье. При этом переоформление обременения в виде займа происходит без получения согласия от сторон соглашения о залоге. Внесение сведений об ипотеке в отношении нового объекта осуществляется регистратором Росреестра. если заемщик не будет выплачивать кредит, то банк получит возможность обратить взыскание на полученное в ходе реновации жилье.
Сбербанк, реновация ипотеки
Сбербанк является одним из банковских учреждений, предоставляющих ипотечные займы на вторичное пятиэтажное жилье. Включение дома в список под реновацию принципиально эту позицию кредитора не изменяет. Сбербанк готов сотрудничать с собственниками жилья, попавшего в программу, а также переселенцами из домов под снос в рамках льготного кредитования.
Вопросы
Брать ли ипотеку в хрущевке в Сбербанке?
Вероятность получения в Сбербанке ипотечного займа под залог хрущевки очень велика. Данный банк работает как с жильем в новостройках, так и со вторичным фондом.
Можно ли взять квартиру в ипотеку по реновации?
Запрета на получение ипотеки на жилье, попавшее в программу реновации, в законодательства нет. Однако не все банки идут на оформление ипотечных займов на квартиры в старых домах. Более того, некоторые перед выдачей кредита требуют предоставление сведений об отсутствии дома в списке на снос.
Какой будет льготная ипотека по программе: Реновация жилья в Москве?
С принятием положений закона о реновации в Москве появилось много вопросов по ипотечному кредитованию переселенцев из старых домов. Руководством столицы было поручено разработать для них специальные льготные условия выдачи займов. Предполагается предоставление кредитов переселенцам под ставку не выше 7%.
Дадут ли ипотеку, если дом попадает под реновацию?
Предоставить ипотечный заем, если дом подпадает под снос, могут. Но оформление такого кредита возможно не во всех банках. Некоторые не выдают ипотеку, если жилье находится в очереди на реновацию.
Новости
В Москве анонсировали ипотеку под 7% для переселенцев из хрущевок.
Новый закон о реновации постоянно поднимает новые вопросы и проблемы. Актуальной темой для собственников домов под снос является ипотечное кредитование. Стало известно, что власти столицы ведут разговор о возможности снижения ставок по кредитам для переселенцев из старых хрущевок до 7%. В ближайшее время этот вопрос станет предметом рассмотрения АИЖК. Кроме того, предлагается снизить для собственников сносимых домов первоначальную стоимость нового жилья.
Московская программа реновации «споткнулась» об ипотеку.
Обсуждаемый с весны проект закона «О реновации» столкнулся с некоторыми проблемами. При урегулировании порядка обновления старого фонда столицы обошли стороной вопрос ипотечных кредитов на сносимое жилье. Это вызвало значительное недовольство крупных кредитных учреждений страны. С их участием были подготовлены поправки в указанный законопроект. Они призывны обеспечить защиту интересов кредиторов и решить вопросы с ипотекой на жилье под реновацию. В новой редакции предусматривается переход обременений со старого жилья на новое.
Правительство гарантирует жителям домов, которые подлежат сносу в рамках программы по реновации жилфонда в Москве, предоставить равнозначные по количеству комнат квартиры в том же или соседнем районе. Помимо этого, власти планируют применить методику предоставления льготной ипотеки для собственников, при необходимости расширения имеющегося жилья.
В мэрии ещё не определились с целесообразностью льготной ипотеки
Согласно предварительному плану программы реновации ветхих пятиэтажных домов, в Москве ожидается переселение 1,6 млн. горожан. Мэр столицы ранее заверил, что жителей сносимых «хрущёвок» будут переселять, предоставляя на безоплатной основе равнозначные по количеству комнат квартиры. При этом расположены они будут в том же или соседнем районе столицы, где находится здание, отведённое под снос.
Мы уже рассматривали, чем программа сноса «хрущёвок» закончится для собственников нежилых помещений в . Теперь стоит отметить, что согласие на переселение владельцу квартиры предоставит возможность увеличить общую площадь своего жилья примерно на 20%. Происходит это за счёт увеличения размеров кухни до 8 и более метров квадратных, а также коридора, прихожей и санузлов.
Как заявил заместитель мэра Москвы – Хуснуллин Марат Шакирзянович, ипотека при сносе пятиэтажек может потребоваться тем гражданам, которые желают улучшить свои условия проживания. Например, актуальным данный вопрос будет для людей, которые проживают в одной квартире несколькими семьями и желают разъехаться по отдельным жилплощадям. Льготная ипотека при реновации в данном случае может стать оптимальным решением в сложившейся ситуации.
По словам заместителя мэра, на данный момент нет конкретной схемы применения подобного кредитования. Также остаётся открытым вопрос и о целесообразности её использования, поскольку не определена группа жителей сносимых домов, которым действительно необходим льгота.
Привлечение АИЖК к реализации льготной ипотеки
Первым этапом является определение тех жителей сносимых «хрущёвок», для которых будет актуальным использование льготной ипотеки. Затем необходимо подобрать в Москве подходящую площадку под застройку новым жильём. И только на третьем этапе в правительстве приступят к созданию программы льготной ипотеки для жильцов домов, отведённых под снос.
Предположительно к реализации может быть привлечено Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК). Данная организация была создана в 1999 году, а в 2015 году произошло существенное увеличение функций агентства, как единого института области развития жилищной сферы столицы. Поскольку именно с участием АИЖК была запущена самая масштабная антикризисная программа – «ипотека с государственной поддержкой».
При этом кредитная ставка была опущена до 11,5%, что позволило гражданам приобрести квартиры на общую площадь свыше 20 млн метров квадратных. По предварительным расчётам Минстроя России, ипотечная ставка до конца текущего года может быть снижена до 10%.
Оценка юристом трех главных опасений жителей сносимых пятиэтажек
- Потеря квартиры в ипотеке. Многие граждане опасаются, что при реализации программы по реновации жилфонда в Москве банки попросту отберут квартиру и выплаченные деньги. В действительности статья 36 ФЗ «Об ипотеке» обеспечивает возможность замены залогового имущества с сохранением прежних условий кредитования. Единственное требование – это личное обращение жильца в банк после получения уведомления о расселении. В противном случае финучреждение может расценить действия, как нарушение договора, и потребовать досрочное погашение займа.
- Принудительное переселение в Новую Москву. Законом предусмотрена возможность переселения жителей сносимых домов по решению суда. Но даже в таком случае условия предоставления альтернативной квартиры остаются аналогичными добровольному переезду.
- Накрутка голосов при голосовании. По новым правилам, индификация граждан в системе «Активный гражданин» осуществляется по паспортным данным, СНИЛСу и номеру лицевого счета ЖКХ. Также, в случае недоверия к приложению, можно проголосовать лично в МФЦ. Дополнительно предоставлена возможность проверки правильности учёта своего голоса и, при обнаружении ошибки, потребовать её исправления. Помимо этого, если решение будет принято на собрании собственников, то оно будет приоритетнее результатов голосования. Поэтому накрутка голосов исключена, но нужно помнить, что квартиры, не принявшие участия в голосовании, автоматически записываются в «согласившиеся» на переселение.
В 2019 году государство начнёт продавать излишки жилья, строящегося в рамках программы реновации. Об этом в начале декабря текущего года заявил мэр Москвы, Сергей Собянин. Сколько будет излишков жилья и как быть девелоперам после их выхода на рынок?
сайт: Недавно мэр Москвы, Сергей Собянин, заявил о возможной продаже излишков жилья, которое строится по программе реновации. О каких излишках идёт речь и сколько их будет?
Алексей Зубик, коммерческий директор компании BSA: Никто не может дать четкого ответа на вопрос о том, сколько именно излишков жилья, которое строится по программе реновации, будет продаваться, поскольку столичные власти еще не определились с окончательными планами реновации. Процесс только начался и на сегодня известны лишь некоторые участки под застройку и дома под снос. В связи с этим делать какие-то прогнозы касательно объемов жилья, которое будет реализовываться на коммерческой основе, пока еще рано.
Ольга Смоленская, руководитель проектного объединения «Уникум»: Излишки жилья — это квартиры, предназначенные не для переселенцев, а для прямой продажи на рынке. Без сомнения, такие квартиры имеют место быть, поскольку смысл программы не только в том, чтобы устранить ветхое и физически устаревшее жилье (пятиэтажки), но и более эффективно использовать городскую землю. Там, где стояла пятиэтажка с не всегда продуманным ландшафтом и возникшими пустотами, будут строиться многоэтажные дома. Разумеется, объем квартир в многоэтажном доме в несколько раз больше, чем в хрущёвках. Часть строительства будет финансироваться инвесторами (финансирование со стороны инвесторов/девелоперов) и будет ими реализовываться. Другая часть будет финансироваться из бюджетных средств города и эти квартиры будут распределяться и переходить в собственность бывших владельцев квартир в пятиэтажках. Такая практика существует уже сейчас: строящиеся квартиры реализуются через государственные аукцион, где любой желающий, предварительно пройдя процедуру подготовки, через аукцион может приобрести такую квартиру.
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»: Программа реновации предполагает строительство жилья не только для переселенцев из пятиэтажек, но и для продажи на рынке всем желающим. Всего город построит около 30 млн кв. м, из которых около 17 млн кв. м поступит на реализацию. Вырученные средства от продажи этих площадей должны покрыть бюджетные расходы на переселение москвичей из хрущевок.
сайт: По мнению заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства, М. Хуснуллина, льготная ипотечная ставка в рамках программы реновации составит не более 7%. Как Вы считаете, насколько реальна заявленная цифра и как эта льготная ставка скажется на продажах у застройщиков, не участвующих в программе реновации?
А.З.: Согласно заявлению Марата Хуснуллина, эти излишки будут продаваться по льготной ипотеке, которая составит 7%. На мой взгляд, это абсолютно реальная цифра, например, уже сегодня предлагает ипотеку под 7.4%. С учетом дальнейшего развития ипотечного кредитования и поддержки государства, льготная ипотека легко может составить 7%. В свою очередь стоит отметить что застройщикам, которые не участвуют в программе реновации, придется выстраивать свой бизнес в условиях конкуренции, поскольку им придется соперничать за клиентов с девелоперами, которые смогут предложить покупателям более дешевые квартиры за счет льготного кредитования покупки жилья. В худшем случае данная ситуация вынудит девелоперов, не участвующих в программе реновации, либо опустить стоимость квадратного метра в их домах, либо также предлагать клиентам льготный ипотечный процент. В конечном счете от этого соперничества выиграют лишь покупатели, поскольку цена на недвижимость, как реновируемую, так и нет, хоть и незначительно, но снизится.
О.С.: Ипотечная ставка на реновируемое жилье вполне может составлять 7%. Сейчас применяется и более заниженная ставка в 6,5 %, дотируемая государством. Конечно, дотируемая ставка существенно отличается от коммерческой (банковской) ставки. В основном она применяется на жилье, строящееся за МКАДом. Безусловно - это наиболее выгодные условия ипотечного кредитования.
М.Л.: Льготная ипотека будет предоставлена только москвичам-переселенцам. Если они не желают получить равноценную замену их квартире в старой хрущевке, а хотят улучшить жилищные условия, то могут взять объект большей площади с доплатой. Необходимую сумму можно взять в кредит по льготной ставке. Покупатели излишков жилья не из числа переселенцев смогут приобрести объекты только на общих рыночных условиях. Сейчас ставки по ипотеке опустились до исторически низкого уровня (около 9,5%). Полагаю, что в дальнейшем они снизятся еще заметнее, поэтому столичным властям придется субсидировать относительно небольшую долю процентов (1-2%). Полезный опыт такой модели софинансирования покупок уже накоплен в ходе государственной программы субсидирования ипотеки 2015-2016 гг., поэтому я полагаю, что никаких технических трудностей не возникнет. Переселенцы составляют относительно небольшую долю покупательской аудитории первичного рынка, поэтому в целом их переориентация на бесплатное жилье не отразится на продажах в проектах.
сайт: Для предоставления льготной ипотеки государство ведёт переговоры с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Согласятся ли на такую ставку АИЖК?
А.З.: Агентство по ипотечному жилищному кредитованию наверняка согласится на ставку в 7%, которую предлагает правительство, поскольку, во-первых, эта ставка уже даже на сегодня близка к рыночной, а во-вторых, - это правительственная структура, которая без серьезной на то причины вряд ли сможет отказать московским властям в том, чтобы продавать квартиры под льготный процент, а такой причины у нее нет.
М.Л.: Агентство по ипотечному жилищному кредитованию уже предлагает населению (одним из первых в стране) ипотечные программы с переменной ставкой по кредиту. В III квартале 2017 года она составляла 6,45%, то есть даже ниже, чем целевой уровень процента с субсидией. Я полагаю, что может предложить переселенцем некое подобие такой программы. Даже если ставка возрастет (из-за роста инфляции, хотя сейчас она снижается), то размер платежей не изменится. Для бывших собственников квартир в хрущевках, которые зачастую относятся к не очень обеспеченным слоям населения, такая модель ипотеки будет приемлемой.
сайт: На Ваш счёт, будут ли отличаться цены на квадратные метры для переселенцев от средних цен по рынку?
А.З.: Цены за квадратный метр для излишков жилья, построенного по программе реновации, не будут существенно отличатся от средних цен по рынку, поскольку застройщикам, как уже было сказано ранее, придется приспосабливаться к новым условиям и опускать цену на свои квартиры до уровня цен на квартиры, субсидируемые государством - в противном случае никто не будет покупать их недвижимость и им придется на несколько лет полностью изолироваться от строительства сегмента жилья эконом (комфорт) класса и переключиться на строительство жилья повышенной комфортности, что не представляется возможным для многих представителей рынка.
О.С.: Цены на новое жилье для переселенцев, конечно, будут отличаться, поскольку жители бывших пятиэтажек имеют право льготного выкупа квартир. Предполагается, что новые квадратные метры будут стоить чуть ниже рынка. Но если оценка квартир будет по кадастру, то стоимость квартир будет аналогично рыночной или даже выше. Вопрос лишь в том, по какому тарифу будет оцениваться новое жилье.
сайт: Каким образом девелоперы будут конкурировать с льготными ставками и низкими относительно рынка ценами на реновируемое жильё?
М.Л.: Дополнительные метры для переселенцев будут реализованы по рыночным ценам. Среди бывших собственников хрущевок есть и достаточно платежеспособные граждане, чтобы не брать кредит - зачем государству делать для них какие-то скидки, если оно намеревается окупить бюджетные расходы? С этой точки зрения субсидируемая ставка для тех, кто хочет больше простора, куда более адресный инструмент поддержки переселенцев. Кроме того, власти неоднократно заявляли о том, что средняя стоимость квадратного метра в реновационном жилье будет сопоставима со средней по рынку ценой в новостройках массового сегмента, то есть около 140-150 тыс. рублей.
«Мы ведем переговоры с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Пока они предложили попробовать выйти на ипотечную ставку в 9%, понимая, что ставка Центробанка снижается небольшими пунктами. В связи этим, ипотеку надо снижать постепенно», - сказал М. Хуснуллин на брифинге с иностранными СМИ в ТАСС.
Он отметил, что владельцам квартир в сносимых пятиэтажках , которые при переезде в новые дома захотят увеличить свою жилплощадь, могут предложить в рамках льготной ипотеки дополнительную 20%-ю скидку на жилье.
«Помимо классической льготной ипотеки в рамках реновации, мы рассматриваем возможность снизить начальную стоимость жилья. К примеру, ставка может быть 9%, а цена покупки на 20% ниже», - пояснил М. Хуснуллин.
По его словам, в течение месяца механизмы по льготной ипотеке будут подготовлены и представлены мэру на утверждение.
Напомним, сейчас в Москве ведется по программе, принятой еще в конце 1990-х годов. В нее были включены 1722 пятиэтажки общей площадью 6,3 млн кв. м. Эти дома возводились в конце 1950-х - начале 1960-х годов. Технологии строительства не позволяют их реконструировать.
Снос пятиэтажек из этого списка планируется завершить в 2018 году . Затем стартует новая программа.
Пятиэтажный жилой фонд в столице сейчас насчитывает около 8 тыс. домов общей площадью 25 млн кв. метров, в которых проживает 1,6 млн москвичей. Однако снесут только те, за которые проголосуют сами жители.
В программы реновации было включено порядка 4,5 тыс. домов. За снос проголосовало 90% - это 4079 домов.
