Объекты подлежащие инвентаризации. Подбор методических указаний по проведению инвентаризации имущества

Слово "инвентаризация" имеет латинские корни. В переводе оно означает "опись имеющегося имущества". Порядок технической инвентаризации объектов недвижимости предполагает их выявление в натуре и оформление по установленным правилам. Данная процедура может выполняться в отношении имущества, находящегося в частной, муниципальной либо государственной собственности. Рассмотрим далее основы технической инвентаризации объектов недвижимости.

Общие сведения

Все объекты нежилого и жилого фонда подлежат обязательной инвентаризации и учету. Они должны быть включены в соответствующие госреестры. Государственная техническая инвентаризация и учет объектов недвижимости направлены на установление их принадлежности. Они предполагают совершение систематизированных действий по сбору, обобщению, хранению сведений о состоянии, составе, стоимости имущества и его правообладателе. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости относится к компетенции специализированных учреждений или унитарных предприятий. В описи в качестве единицы используется отдельно расположенное основное здание, домовладение. Основу текущей техинвентаризации составляют данные обследования сооружений и сплошного обхода.

Классификация

Существуют следующие виды технической инвентаризации объектов недвижимости:

1. Внеплановая.
2. Плановая.
3. Первичная.

Последняя осуществляется в отношении всех сооружений, опись по которым ранее не была проведена. По результатам процедуры на каждый объект оформляется техпаспорт. Его форма и состав сведений, присутствующих в нем, определяются Минэкономразвития и торговли.

Важный момент

Техпаспорт выступает в качестве документальной основы для ведения Единого госреестра. При этом он не является правоустанавливающей бумагой. Для получения свидетельства, подтверждающего возникновение, прекращение, переход либо ограничение права на имущество, необходимо обратиться в уполномоченный орган – Регистрационную службу.

Специфика

По результатам первичных мероприятий каждому сооружению/домовладению присваивается номер. Такая техническая инвентаризация объектов недвижимости выполняется при:

1. Изменении качественных характеристик. Это может быть перепланировка, реконструкция, снос, переоборудование, возведение и проч.
2. Заключении сделок, подлежащих госрегистрации.

Плановая техническая инвентаризация объектов недвижимости выполняется при наличии изменений, появившихся после первичной процедуры, для отражения их в документации. Она осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Техническая инвентаризация объектов недвижимости, а также выдача соответствующих документов производится юрлицам и гражданам за плату. Она не является госпошлиной. Таковыми являются, например, таможенные сборы за таможенное оформление. Это оплата непосредственных услуг кадастровых инженеров. Однако ее размер и правила взимания определяются в законодательстве.

Организация технической инвентаризации объектов недвижимости

Процедура предполагает выезд специалистов (кадастровых инженеров) по адресу расположения имущества. На месте выполняется обследование и производятся обмеры. Инструкция по технической инвентаризации объектов недвижимости предусматривает осмотр всех конструктивных элементов сооружения/помещения. В здании, например, обследуются подвалы, шахты лифтов, чердаки, помещения. Осмотру подлежат и технические этажи. В процессе мероприятий устанавливается точная площадь всех помещений. В качестве объектов инвентаризации могут также выступать дороги. На них также составляются паспорта, а сведения о них включаются в Единый госреестр.

Нормативная база

В целях формирования единых принципов учета объектов были приняты соответствующие законы и методические рекомендации. К ключевым нормативным актам следует отнести:

1. ФЗ №122, регламентирующий правила регистрации имущества и сделок с ним.
2. Положение о госучете жилфонда РФ. Оно утверждено правительственным постановлением №1301 от 13.10.1997 г.
3. Правила ведения ЕГР.

Непосредственные мероприятия, касающиеся обследования сооружений/помещений, определяет инструкция по технической инвентаризации объектов недвижимости.

Правила формирования ЕГР

В соответствии со сведениями, полученными после проведения технической инвентаризации, составляется Единый госреестр. Он ведется на электронных и бумажных носителях. В случае наличия расхождений между данными используются сведения, присутствующие в бумагах. Для каждого объекта составляется учетная техническая документация. Она группируется в дело. Подлинники документов, хранящиеся в архивах, не предоставляются, если иное не предусмотрено в законодательстве. В Единый госреестр заносятся сведения о наличии, местоположении, назначении, фактическом использовании, состоянии, составе и стоимости объекта на конкретную дату (последней проверки).

Государственный технический учет

Он обязателен для жилых и специализированных домов (общежитий, гостиниц, приютов, интернатов и проч.), квартир, служебных и прочих (нежилых в том числе) помещений, находящихся в иных строениях, вне зависимости от формы их собственности. Он предполагает оперативные, статистические и бухгалтерские процедуры. Основу учета формируют технические мероприятия. Они выполняются вне зависимости от принадлежности сооружений/помещений, по единой для всей территории РФ системе. Техучет включает в себя техническую инвентаризацию и регистрацию документации об обязанностях владельцев (арендаторов, пользователей) по содержанию объектов.

БТИ

Учет недвижимых объектов возлагается на специализированные структуры (муниципальные/государственные). В качестве одного из таких органов выступает БТИ. Это обособленное подразделение управления по учету, инвентаризации и оценке недвижимости. БТИ реализует соответствующие функции в пределах конкретных административно-территориальных единиц. В своей деятельности Бюро техинвентаризации руководствуется конституционными положениями, отраслевыми нормативными актами и методическими указаниями. БТИ выполняет свою работу во взаимодействии с госорганами и структурами местной власти:

1. Учреждениями, уполномоченными осуществлять регистрацию имущества и сделок с ним.
2. Комитетами по землеустройству и земельным ресурсам.
3. Органами ЖКХ.
4. Судами, нотариальными конторами, банками.
5. Органами градостроительства и архитектуры.
6. Страховыми и пожарными службами.

БТИ в соответствии с техническим учетом недвижимых объектов составляет и предоставляет формы статистического наблюдения в территориальные органы госстатистики в сроки и по правилам, установленным Госкомстатом при согласовании с Госстроем РФ.

Ключевые задачи

Технический учет и инвентаризация направлены на:

1. Обеспечение объективной и полной информацией госорганов, осуществляющих надзор в сфере градостроительной деятельности.
2. Создание обобщенной базы данных о соответствующих объектах и их распределении по территории. Реализация данной задачи направлена на совершенствование планирования местности.
3. Обеспечение достоверности и полноты информации о налоговой базе.
4. Сбор и предоставление данных об объектах для ведения статистического учета.
5. Информационное обеспечение работы системы госрегистрации.

Функции БТИ

Бюро осуществляет:

1. Техническую инвентаризацию с последующей паспортизацией жилфонда и прочих недвижимых объектов.
2. Контроль состояния помещений и сооружений.
3. Оценку, переоценку объектов (для целей налогообложения в том числе).
4. Консультационное и информационное обслуживание.
5. Прочую деятельность, касающуюся технического учета недвижимых объектов.

Дополнительно

В качестве результата техинвентаризации выступает технический паспорт. Он составляется на каждое строение/помещение, подвергающееся обследованию. В нем фиксируется наличие осмотренного объекта, его фактическое расположение, владелец, стоимость, технические характеристики, состав, границы, состояние, кадастровый, реестровый и инвентарный номера. Кроме этого, в паспорт проставляется отметка о включении сведений в ЕГР. На каждый объект должно быть открыто дело под соответствующим номером. Оно представляет собой техпаспорт с приложенными к нему документами, которые составляются по результатам обследования. По мере выполнения проверок дело пополняется соответствующими актами. Вся документация по объекту передается на хранение в архив БТИ. Субъекту права на руки выдается копия паспорта, заверенная печатью Бюро и подписью его руководителя.

Историческая справка

БТИ начало свое существование после принятия постановления, регламентирующего инвентаризацию имущества Советов. В 1930 г. был утвержден другой документ, по которому описи подлежал жилфонд госбюджетных структур, кооперативных объединений и частных лиц. По данным документам техническая инвентаризация объектов недвижимости была направлена на:

1. Получение информации для составления балансов народно-хозяйственного комплекса.
2. Обеспечение оценочных показателей для правильного воспроизводства имеющихся основных фондов посредством амортизационных накоплений.
3. Использование оценок и данных инвентаризации строений и земель.

Издание специальных нормативных актов позволило распространить деятельность БТИ на все города, курортные, дачные и рабочие поселки, сформировать финансовую базу, обеспечить применение единых методов. В качестве основного недостатка оценочных данных, полученных в то время, следует назвать отсутствие системы цен и норм. Налоговые и страховые органы в отдельных областях проводили операции на разной рыночной основе. Оценочная стоимость сооружений зачастую сильно занижалась. Это, в свою очередь, уменьшало страховые выплаты и компенсации за ущерб, причиненный стихийными бедствиями.

Соответственно, в госбюджет поступали меньшие суммы налогов. В балансах домоуправлений занижались амортизационные начисления и объем средств, выделяемых на выполнение капремонта. В результате в 1939 г. было издано новое постановление, предусматривавшее генеральную переоценку сооружений на всей территории страны. Это позволило привести данные разных населенных пунктов к единым нормам и ценам. Впоследствии изменения в систему инвентаризации вносились в послевоенное время. В рамках этой работы была восстановлена и расширена деятельность БТИ. В 1960-1972 гг. была проведена новая переоценка с определением износа существовавших основных фондов государства. Завершающим этапом становления системы инвентаризации считается 1982 г. Тогда была выполнена полная переоценка жилфонда, земных зон, коммуникаций для целей госстрахования.

Техническая инвентаризация – это унифицированная процедура проведения обмеров объектов недвижимости при составлении технического паспорта. Обычно измеряются и анализируются основные характеристики объекта: общая площадь, площадь застройки, строительный объём, протяжённость, глубина залегания.

В каких случаях проводится

Причинами осуществления технической инвентаризации могут являться:

1. Желание собственника получить актуальные технические сведения об объекте недвижимости либо проверить его на соответствие уже имеющимся документам.
2. Газификация объектов.
3. Требование госорганов для выдачи лицензии для осуществления определённых видов деятельности.
4. Подготовка пакета документов для согласования перепланировки объекта недвижимости также требует проведения технической инвентаризации.
5. Проверка контролирующих структур.
6. Определение фактических технических параметров (площадь, объём, протяжённость и др.) для дальнейшего введения объекта недвижимости в эксплуатацию после ремонта, реконструкции или строительства.

Указанные случаи являются основанием для привлечения специалистов-инвентаризаторов.

Предметом технической инвентаризации могут быть:

• сооружения;
• коммуникации;
• площадки;
• здания;
• помещения;
• строения;
• недостроенные объекты недвижимости и др.

От вида объекта зависит список документов по результатам обмеров. В него могут входить:

а) технический паспорт;
б) справка с технико-экономическими показателями;
в) поэтажный план, экспликация и др.

Стоит отметить, что техническую инвентаризацию могут проводить инженеры с надлежащей квалификацией и с опытом выполнения измерений в этой сфере, так как такая работа подразумевает использование специальных высокоточных приборов (тахеометров и лазерных дальномеров).

Цены на техническую инвентаризацию недвижимости в Москве:

*Стоимость указана для объектов, расположенных в г. Москве. К стоимости объектов, расположенных более 50 км от МКАД, дополнительно добавляется 5 000 руб. за каждые 50 км. Окончательная стоимость работ рассчитывается после изучения предоставленной документации и составления сметы.

**Окончательный срок исполнения рассчитывается в зависимости от наличия необходимой документации и условий производства работ.

Как мы работаем:

Вопрос: Что из себя представляет техническая инвентаризация?

Ответ: Данные работы представляют из себя обследование и натурный обмер объектов недвижимости с целью определения их габаритов и технических характеристик, таких как общая площадь, площадь застройки, строительный объём, а также в процессе проведения технической инвентаризации производится оценка технического состояния конструктивных элементов зданий, помещений, сооружений, объектов незавершённого строительства.

Вопрос: Что мы получаем в результате проведения технической инвентаризации?

Ответ: В результате проведения технической инвентаризации мы получаем технический паспорт, технический отчёт или техническое описание на объект недвижимого имущества, в котором приведены основные сведения и технические характеристики объекта: год ввода в эксплуатацию, площадь, объём и др.

Вопрос: Как часто необходимо проводить техническую инвентаризацию?

Ответ: В настоящее время целесообразно проводить техническую инвентаризацию не менее, чем раз в 5 лет.

Вопрос: Кто уполномочен на проведение обмерных работ (техническую инвентаризацию)?

Ответ: Проводить обмерные работы или техническую инвентаризацию для целей получения документов: технического паспорта или технического описания, предоставляемого в банк, газовую службу, администрацию, службу по лицензированию алкогольного рынка и т.д., в настоящее время, уполномочен квалифицированный кадастровый инженер.

Вопрос: Что требуется для проведения технической инвентаризации?

Ответ: Для проведения технической инвентаризации требуются: исходные технические и правоустанавливающие документы, а также доступ на объект.

Процедура проведения

Техническая инвентаризация выполняется в несколько этапов:

1. Сбор исходной документации. Список необходимых документов зависит от типа технической инвентаризации. При первичной инвентаризации требуется проектная документация, кадастровые паспорта.
2. Обмер объекта инженером-инвентаризатором. Используя (при наличии) исполнительные чертежи, а для исключения ошибок и неточностей самостоятельно подготовленные схематичные планы - абрисы, инженер осуществляет обмеры объекта по правилам технической инвентаризации.
3. Изготовление документов. Составляется технический паспорт объекта, а также другие сопутствующие документы. Конкретный состав пакета документов зависит от типа объекта недвижимости.

Виды технической инвентаризации

Техническая инвентаризация может быть следующих видов:

1. Первичная. Проводится при реконструкции или строительстве объекта недвижимости. Характеристики объекта вносятся в технический паспорт, являющийся результатом выполненных работ. В ходе первичной технической инвентаризации дополнительно подготавливается справка ТЭП, необходимая при получении разрешения на введение объекта в эксплуатацию.
2. Плановая. Такие работы проводятся с определённой периодичностью. Обычно плановая техническая инвентаризация выполняется 1 раз в 5 лет. Не позднее этого срока контролирующие органы, которые отвечают за выдачу и продление лицензий, высылают требование предоставить технический паспорт объекта.
3. Внеплановая. Всегда проводится при произведённых изменениях объекта недвижимости, чаще всего это перепланировка объекта.

Кто выполняет

Ранее данный вид работ подлежал аккредитации, которая в настоящий момент отменена.

Наименование организаций, имеющих право проводить техническую инвентаризацию:

1. Бюро технической инвентаризации (БТИ). До 2013 года имело монополию на проведение работ по инвентаризации. Отличием данного бюро является низкая ориентированность на клиента, длительный срок выполнения работ и их невысокое качество.
2. С 2013 года появилась альтернатива в виде возможности обращения в компании, которые дорожат репутацией и ценят клиентов. Принцип работы таких организаций схож с БТИ, однако для клиентов создаются максимально комфортные условия.

Так, наши инженеры готовы подробно объяснить принципы проведения технической инвентаризации, обсудить условия договора и скорректировать их согласно пожеланиям конкретного заказчика. Помимо этого, мы оказываем услуги по сопровождению получения документов в БТИ / АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Организация и проведение работ при технической инвентаризации

Техническая инвентаризация объектов производится в следующем порядке:

*изучается имеющаяся на объект документация, изготавливаются рабочие чертежи, планы, схемы;

*определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации;

*проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы;

*в камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей -разрезы здания или/и сооружения; заполняются данными учетаразделы технического паспорта;

*проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы;

*материалы технической инвентаризации регистрируются в архиве ОТИ.

Для работ используются исполнительные строительные, геодезические и землеотводные материалы, технические проекты, сметы и другие чертежи, графики и т. д.

Графические материалы выявляются в эксплуатационных организациях, в подразделениях городского хозяйства, а также в бюро технической инвентаризации. По этим материалам определяются границы инвентарных объектов и объемы работ. Составляется сметно-финансовый расчет, составляется график, заключается договор на проведение работ.

Организация и проведение работ при первичной (основной) технической инвентаризации

А. Техническая инвентаризация объектов недвижимости осуществляется на основании договора подряда, заключаемого ОТИ с правообладателем или органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о проведении технической инвентаризации.

Б. Техническая инвентаризация объекта недвижимости, находящегося в общей (совместной или долевой) собственности, может проводиться ОТИ по заявлению любого из собственников на основаниизаключенного с ним договора подряда.

В. Установление конкретных составляющих объекта недвижимости производится правообладателем на основании проектной документации на строительство (реконструкцию), исполнительной учетно-технической документации и разрешения на ввод (акта ввода) зданияв эксплуатацию.

Г. Подготовительные работы:

*заключение договора с заказчиком на проведение первичной технической инвентаризации здания;

*изучение материалов предыдущих обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к объекту инвентаризации;

*определение количества персонала, необходимого для проведения технической инвентаризации в полном объеме в установленные договором сроки;

Д. При необходимости - съемка земельного участка, относящегося к объекту инвентаризации.

Е. Съемка, обследование и техническое описание объекта и его составляющих и составление абриса.

Ж. Составление ситуационного плана.

З. Составление плана объекта (плана расположения зданий и сооружений на земельном участке).

И. При необходимости построение поэтажных планов зданий.

К. Вычисление площадей и объемов.

Л. Составление экспликаций к планам.

М. Определение физического износа объекта.

Н. Определение инвентаризационной стоимости объекта.

О. Составление технического (кадастрового) паспорта (технического описания объекта).

П. Проверка и приемка выполненных исполнителем работ.

Р. Технический учет объекта (присвоение инвентарного номера и включение материалов технической инвентаризации в архив ОТИ).

С. Согласование документации с Заказчиком, передача ему оригинала технической документации и подписание акта приема-передачи выполненных работ.

Организация и проведение работ при текущейтехнической инвентаризации

А. Текущая техническая инвентаризация проводится по заявке правообладателя объекта недвижимости при изменении его технических или качественных характеристик (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Б. Подготовительные работы при текущей технической инвентаризации объекта недвижимости осуществляются ОТИ в следующей последовательности:

*ознакомление с правоустанавливающими документами;

*заключение договора с заказчиком на проведение текущей технической инвентаризации объектов недвижимости;

*изучение материалов предшествовавших обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к объекту инвентаризации;

*определение количества персонала, необходимого для производства обследований объекта во всем его объеме в установленные договором сроки;

*подбор и подготовка производственного персонала (ознакомление с инструкциями на производство работ, с учетом требований соблюдения техники безопасности при производстве работ).

В. Обследование объекта недвижимости в целях выявления фактов возведения, восстановления, надстройки, реконструкции или сноса объекта или его составляющих.

Г. Сравнение полученных в результате обследования сведений с имеющимися у инвентаризатора сведениями об объекте.

Д. Определение измененных количественных и качественных характеристик объекта.

Е. Внесение соответствующих дополнений и изменений в техническую документацию (технический (кадастровый) паспорт объекта).

Ж. Определение инвентаризационной стоимости объекта в случае принадлежности его физическому лицу.

З. Составление выходной документации на объект.

И. Проверка и приемка выполненных работ.

К. Включение материалов текущей технической инвентаризации в архив ОТИ.

Техническая инвентаризация осуществляется с целью выявить ключевые характеристики недвижимости, оценить ее состояние и особенности пользования.

Техническая инвентаризация и ее виды

Внеплановая техническая инвентаризация

Внеплановую техническую инвентаризацию проводят, если объекты капитального строительства меняются по техническим или качественным показателям. Речь идет о переоборудовании, реконструкции, перепланировке, возведении, изменении уровня инженерного благоустройства, сносе, разрушении сооружений. Техническая инвентаризация здания также необходима, если в отношении объекта совершена сделка, которой, по закону РФ, требуется государственная регистрация.

Внеплановую техническую инвентаризацию проводят, если меняются технические или качественные характеристики сооружения, в частности:

1. Собственники проводят перепланировку и вносят изменения в инженерные коммуникации здания.
2. Реконструируют сооружение и пристраивают к нему дополнительные помещения.
3. Разрушают определенные объекты недвижимости, меняют инженерное благоустройство.

И плановая, и внеплановая техническая инвентаризация здания проводятся, если имело место одно или несколько вышеперечисленных событий.

В ходе эксплуатации объектов недвижимости их конструкция может подвергаться определенным изменениям. Вне зависимости от наших пожеланий, то, что возведено и эксплуатируется, следует время от времени проверять. Такая проверка – это и есть плановая техническая инвентаризация.

Плановая техническая инвентаризация

Плановый технический учет и инвентаризация недвижимости необходимы, чтобы выявлять, какие изменения в состоянии недвижимости произошли после первичной техинвентаризации. Все полученные данные заносят в технический паспорт или другие учетно-технические документы. Периодичность проведения процедуры – примерно раз в 5 лет (согласно п.8 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности).

Какую цель ставит перед собой такая инвентаризация? Прежде всего, регулирование рынка недвижимости.

Плановая техническая инвентаризация требует наличия документации:

1. Документы, подтверждающие права собственности (речь идет о договоре купли-продажи или свидетельстве права собственности на недвижимость).
2. Паспорт собственника недвижимости.
3. Техпаспаспорт вместе с заверенной копией.
4. Сведения о первичной инвентаризации.
5. Копии перечисленной выше документации.

И плановая, и внеплановая техническая инвентаризация требуют внесения определенной платы. Ее сумму определяет законодательство РФ в вопросе о работе БТИ.

В ходе плановой технической инвентаризации нередко выявляются определенные нарушения, вносятся изменения в конструкцию сооружений жилого и нежилого назначения, складских помещений, зданий, где осуществляется деятельность хозяйственных субъектов. Все эти действия, обычно, оправданы. Собственники хотят улучшить условия труда и жилищные условия. Но, к сожалению, разрешений и специальных согласований на проведение подобных мероприятий, как правило, нет. В связи с этим владельцы помещений вынуждены нести финансовый и моральный ущерб, хотя вполне могут избежать подобных ситуаций.

Первичная техническая инвентаризация

Первичная техническая инвентаризация возведенной недвижимости подразумевает оформление соответствующего технического паспорта. Документ выдают после начала эксплуатации сооружения. Первичная инвентаризация подразумевает полный замер здания с занесением данных в учетные документы. По завершении этих мероприятий сведения направляют для хранения в архив окружного БТИ. Первичную техническую инвентаризацию недавно построенной недвижимости проводят, чтобы установить право собственности на сооружение. Впоследствии эта документация может потребоваться для таких процедур, как оформление кредита, вступление в права наследования и т. д.

Если говорить более масштабно, техническая инвентаризация – это совокупность процедур по сбору, обработке, регистрации, архивному хранению сведений о возведенном объекте. Впоследствии данная информация может в минимальный срок предоставляться по запросу гражданина, государственного или частного учреждения. Если техническая инвентаризация не была проведена, можно сказать, что по факту недвижимости нет, и осуществление юридических операций в отношении нее недопустимо.

Сотрудники БТИ занимаются сбором и обработкой первичных данных о том, в каком состоянии находится недвижимость. Специалисты формируют информацию о ее первоначальном расположении и иных характеристиках, позволяющих идентифицировать объект как отдельную имущественную единицу, подлежащую установлению права на собственность. Кроме того, первичная инвентаризация требуется, чтобы составить план. Он нужен для последующей передачи в определенные государственные органы, где будет проходить регистрация прав собственника недвижимости.

Вот документы, наличие которых подразумевает первичная регистрация объекта:

1. Распорядительная документация, в соответствии с которой предполагается выделение участка земли для застройки.
2. При отсутствии такого документа нужен договор на долгосрочную аренду земельного участка.
3. Полный набор проектных документов, на основе которых проводится первичная инвентаризация.
4. Грамотно составленное разрешение на ввод недвижимости в эксплуатацию (его выдают соответствующие органы).

Приведенный выше список – примерный. Перечень документов в каждом конкретном случае может меняться. Отметим, что проведение первичной технической инвентаризации нового возведенного объекта недвижимости – достаточно сложный процесс, а потому лучше обратиться к опытным юристам, которые оперативно осуществят необходимые работы. Стоимость услуг примерно будет равна цене, которую вам пришлось бы заплатить, если бы вы оформляли все самостоятельно.

При первичной технической инвентаризации объектов капитального строительства:

• выявляется наличие и расположение объектов на участке земли;
• описываются основные признаки;
• устанавливаются внутренние и наружные размеры объектов и площадей;
• определяются экономические характеристики, в том числе инвентаризационная стоимость;
• выявляются возможные противоречия между технической документацией и тем, в каком состоянии действительно находятся объекты технической инвентаризации и технического учета.

Какие объекты подлежат технической инвентаризации

Техническая инвентаризация должна касаться комплексов сооружений и зданий, отдельно стоящих сооружений и зданий, строительство которых окончено или еще нет, а также самовольно возведенных, бесхозных и разрушенных объектов. Когда проводится техническая инвентаризация, для каждого сооружения подготавливаются технические документы.

В соответствии с действующими положениями и нормативной документацией, проведение государственного технического учета осуществляется по:

1. Жилым и нежилым гражданским и производственным зданиям.
2. Объектам внешнего благоустройства: проездам, мостам, площадям, зеленым насаждениям и т. д.
3. Объектам передающих устройств: сооружениям электро-, водо-, теплоснабжения, канализационным системам, газо- и нефтепроводам.
4. Объектам электротранспорта: сетям и сооружениям, благодаря которым перемещаются трамваи, а также паркам и депо, где обслуживается транспорт.

Действующее российское законодательство гласит, что недвижимость, для которой обязательна техническая инвентаризация, должна быть тесно связана с землей и обладать целевым назначением, а если точнее, то:

• разрешительными документами на возведение объектов и актами их ввода в эксплуатацию;
• отводом участка земли для строительства.

Это касается, к примеру, теплотрасс, больниц, школ, водоводов, жилых домов и иных объектов.

Инвентарный объект – единица технического учета и инвентаризации. Это:

• отдельная постройка, коммуникации, объект – часть внешнего благоустройства;
• несколько построек, хозяйственных сооружений и строений с общим назначением, которые располагаются на отдельном участке земли.

Техническая инвентаризация каждого объекта сопровождается составлением технического паспорта. Проведение инвентаризации также предполагает наличие:

• горизонтальных (в том числе поэтажных) планов, поперечных и продольных разрезов построек или зданий;
• инвентарного плана (плана местности) и ситуации, которая составляет объект инвентаризации;
• абрисов и другого полевого материала.

Кто имеет право на проведение технической инвентаризации

Данные сверяет юридическое лицо, в чьи обязанности входит техническая инвентаризация. Основным учреждением здесь является БТИ, у которого есть региональные филиалы. Контролирует его деятельность федеральное Бюро. Именно в БТИ хранятся сведения о технических данных помещений жилого фонда.

БТИ проводит внеплановую инвентаризацию. Размер оплаты за это мероприятие устанавливается на законодательном уровне, в соответствии со сложностью осуществляемых работ.

БТИ взаимодействует с такими организациями, как:

• Росреестр;
• ЖЭУ и ЖКХ;
• комитет по землеустройству и земельным ресурсам;
• отдел градостроительства и архитектуры;
• структурные административные подразделения.

Плановая государственная техническая инвентаризация – мероприятие, проводимое специализированными государственными учреждениями и унитарными предприятиями, которые входят в перечень субъектов, определенных Федеральным агентством. Сверяют единицы земельных объектов филиалы ФГУП «Ростехинвентаризация». Данная организация занимается проведением топографических работ на местности и составлением картографических видов документов. Создается документация вместе с Государственным кадастром недвижимости и с опорой на приказы, выпущенные федеральными и региональными органами власти.

Какие возложены функции на Бюро технической инвентаризации

В обязанности специализированных структур, муниципальных или государственных, входит ведение учета недвижимости. Один их органов данного типа – БТИ, которое является обособленным подразделением управления по учету, оценке и инвентаризации недвижимого имущества. БТИ проводит определенные мероприятия на отдельно взятых территориях. В своей работе организация опирается на отраслевые нормативные акты, положения Конституции РФ и методические указания.

БТИ на основании технической инвентаризации недвижимости занимается составлением и предоставлением форм статистического наблюдения в местные органы государственной статистики. При этом Бюро строго соблюдает сроки и правила, которые установили Госкомстат и Госстрой РФ.

1. Занимается технической инвентаризацией, проводит впоследствии паспортизацию жилого фонда и других объектов недвижимости.
2. Контролирует, в каком состоянии находятся сооружения и помещения.
3. Оценивает и переоценивает объекты (в том числе для налогообложения).
4. Занимается консультационным и информационным обслуживанием.
5. Выполняет работы иного вида по техническому учету недвижимости.

Проводится техническая инвентаризация БТИ с последующей выдачей техпаспорта. Данный документ составляют для каждого помещения и строения, которое исследуется. В паспорте отражают информацию о том, что осмотренный объект действительно существует, указывают, где он расположен, кто его владелец, сколько стоит сооружение, какими техническими характеристиками оно обладает, в каком находится состоянии. В паспорт также заносятся данные о границах, составе, кадастровом, реестровом, инвентарном номерах. Туда же, помимо всего прочего, ставят отметку о включении информации в Единый государственный реестр.

На все объекты технической инвентаризации и технического учета в отдельности открывают дела под соответствующими номерами. Дело – это технический паспорт с приложенной документацией, которую составляют после исследования. Проверки объекта недвижимости осуществляются регулярно, и по мере их проведения в деле появляются соответствующие акты. Все документы впоследствии передают для хранения в архив БТИ. Собственник недвижимости получает копию паспорта, на которой проставлена печать БТИ. Также на копии должна быть подпись руководителя Бюро.

Кто еще может провести техническую инвентаризацию

В данный момент органы технической инвентаризации – это фирмы, наделенные правом проводить работы. Их организационно-правовая форма при этом не имеет значения. Главное, чтобы кадастровые инженеры были аттестованы. Выбирать организации технической инвентаризации нужно по опыту выполнения тех работ, которые вас интересуют. Подобная информация, как правило, представлена на сайте организации. Также важно, имеет компания опыт работы с государственными структурами или нет.

Организации, чей профиль – техническая инвентаризация, сотрудничают с разными заказчиками. Все зависит от того, какая у специалистов квалификация, как долго они занимаются этой деятельностью. Некоторые компании работают с частниками (физическими лицами), проводят инвентаризацию домов, квартир, дач, гаражей. Другие организации технической инвентаризации специализируются на крупных объектах недвижимости – зданиях, жилых многоквартирных домах, инженерных коммуникациях, ЛЭП.

Заказывают техническую инвентаризацию или проверку характеристик:

• владельцы недвижимости;
• обладатели других прав на недвижимость;
• лица, которые собираются стать правообладателями;
• наниматели недвижимости или части объекта;
• жилищно-эксплуатационные предприятия, обслуживающие жилой дом;
• компании, которые оценивают и реализуют недвижимость, обращенную в доход государства;
• заказчики строительных работ;
• застройщики;
• товарищества собственников;
• граждане-застройщики, объединенные в организацию;
• лица, которым предоставляются земельные участки в соответствии с решением о планируемом изъятии земли в пользу государства и сносе недвижимости, расположенной на них;
• местные исполнительные или распорядительные органы;
• судебные исполнители.

Как происходит организация технической инвентаризации

Техническая инвентаризация проходит в несколько этапов. В самом начале следует выбрать предприятие, которое займется ее проведением. Необходимо поставить цели выполнения инвентаризации и проконсультироваться со специалистами, сформулировав итог работы. Помните, что обращать внимание при выборе компании стоит не только на стоимость услуг, но и на квалификацию специалистов.

Поскольку многие организации, обладающие обширным опытом в кадастровой отрасли, раньше занимались межеванием (земельными участками), техническая инвентаризация для них может стать трудновыполнимой задачей, для успешного решения которой придется получить дополнительную информацию и образование.

В ходе проведения работ заказчик имеет право следить за тем, как проходит техническая инвентаризация, не вмешиваясь в хозяйственные вопросы компании. Цена на услуги, как правило, зависит от площади недвижимого имущества, состава документов (в том числе исходных), расположения и типа объекта. О сроках работ необходимо договариваться на этапе подписания контракта.

Каков порядок проведения технической инвентаризации

О порядке проведения техинвентаризации сказано в инструкциях и приказах Министерства экономического развития России. В ходе учета обследуется объект, проводятся замеры, подготавливаются технические документы о результатах работы, заказчик выполняет приемку. Если техническая инвентаризация осуществляется на объекте впервые, подрядчик должен получить все необходимые проектные документы, на основе которых выдается разрешение на строительные (реконструкционные) работы.

Цель первичной технической инвентаризации – определить, соответствует ли возведенный (или реконструированный) объект разрешению на это. От проекта допускаются отклонения, но незначительные. Как только завершается приемка, подрядчик и заказчик подписывают акт о сдаче-приемке работ, что свидетельствует об окончании инвентаризации. Нередко после нескольких проверок разные компании расходятся во мнениях. Бывает, что одна организация проводит первичный обмер, а спустя несколько лет объект осматривает другая фирма и выявляет нарушения.

При незначительных отклонениях не всегда следует делать вывод, что первичная инвентаризация была проведена со строгими нарушениями. Специалисты используют разное оборудование с разными погрешностями, а также применяют индивидуальные методы измерения помещений. Именно поэтому результаты могут несколько отличаться. При выявлении неточностей следует принимать во внимание информацию, которая находится в Государственном кадастре недвижимости. В противном случае потребуется внесение изменений в содержащиеся в нем сведения.

Инвентаризация включает в себя следующие этапы:

1. Сбор исходной документации.

Техническая инвентаризация бывает разной. В зависимости от ее вида перечень нужной документации тоже различен. Если технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости проводятся впервые, после того как здание возведено или отремонтировано, требуются проектные документы. В других случаях обязательно наличие кадастрового или технического паспорта на недвижимость.

2. Выезд на объект инженера-инвентаризатора.

Инженер приезжает по указанному адресу и обмеряет здание или сооружение, пользуясь исполнительными чертежами. Обмеряются объекты технической инвентаризации и технического учета в соответствии с внутренними правилами.

Если графические планы на недвижимость отсутствуют, инженер рисует абрисы поэтажных планов и проводит векторизацию чертежей.

3. Изготовление документации.

После того как все данные собраны, начинается составление поэтажных планов зданий и сооружений. Ведется разработка технического паспорта объекта, ведомости помещений вместе с площадями.

Какие выдаются документы после технической инвентаризации

После того как техническая инвентаризация недвижимого имущества завершается, начинается подготовка следующей документации:

1. Поэтажные планы объекта. Их разрабатывают, основываясь на фактических обмерах инженерами.

2. Ведомость помещений и их площадей. Основа – поэтажные планы.

3. Технический паспорт. Вся информация о недвижимости в совокупности.

Сколько стоят услуги технической инвентаризации

Технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости стоят по-разному. Как правило, цена зависит от:

• общей площади здания или сооружения;
• планировки;
• этажности;
• содержания разрешительных документов;
• вида инвентаризации, которая требуется в данный момент (текущая, первичная, внеплановая);
• месторасположения недвижимости;
• срочности проведения работ;
• цели выполнения инвентаризации.

Стоимость услуг по технической инвентаризации в БТИ соответствует НПА. Чтобы более подробно узнать о тарифах, обратитесь непосредственно в БТИ по месту, где зарегистрирован объект недвижимости. Услуги предоставляются по утвержденному прайсу.

Так, разные отделения БТИ в регионах могут устанавливать разную стоимость выдачи информации в виде кадастрового паспорта. При этом цена не может превышать 500 рублей для физических лиц и 1 тысячу рублей – для юридических.

Получить справки и документацию тоже можно за отдельную плату. Цена вопроса определяется месторасположением недвижимости. Установка тарифа производится в индивидуальном порядке в каждом из филиалов и подразделений. Справка об инвентаризационной цене обойдется вам примерно в 540 рублей за 1 шт. За выписку из технического паспорта по форме 1а придется заплатить 212 рублей.

Получить справку с информацией, по какому адресу располагается объект недвижимости, можно примерно за 437 рублей (если не нужно графическое приложение). Стоимость выдачи поэтажного плана зависит от площади помещения. Цена за 1 м2 – 3,72 рубля. Экспликацию к поэтажному плану можно получить за 180 рублей (справки выдаются по форме №22 и №25).

Оценка в БТИ также стоит по-разному. У каждого отделения – своя цена. Тариф на оценку квартиры, площадь которой менее 60 м2 – от 4 тыс. рублей. Ряд филиалов и подразделений бесплатно консультируют граждан. При этом некоторые категории лиц, к примеру, инвалиды ВОВ или ветераны, могут воспользоваться услугами БТИ совершенно бесплатно.

Сроки выполнения работ по технической инвентаризации

Отсчет установленного времени, в течение которого должна быть выполнена техническая инвентаризация имущества, проверены характеристики или проведены иные работы, начинается на следующий рабочий день после того, как гражданин сделал соответствующий заказ, внес аванс (оплату) за него, либо со дня, когда с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем был заключен договор и внесен аванс (оплата) за определенные работы.

В некоторых случаях сроки, в которые должны быть проверены характеристики недвижимости или проведена техническая инвентаризация, можно продлить.

Существует определенный срок для проведения работ, о которых сказано в данной статье. Он составляет 15 дней. Превышать его нельзя. В течение этого времени проверяют характеристики, проводят техническую инвентаризацию, комиссионное исследование недвижимости, площадь которого составляет менее 1500 м2. Сюда относятся площадные сооружения размером до 1500 м2, линейные сооружения, протяженность которых менее 1500 м2, объемные сооружения с площадью до 5000 м3, высотные сооружения, высота которых менее 100 м, составные объекты, размер которых менее 1500 ед.

В этот же срок нужно предоставлять запрашиваемую информацию из реестра характеристик (исключение составляют специальные сведения), устанавливать уничтожение (гибель) сооружений, изолированных зданий и недвижимости иного типа. В течение 15 дней вносятся коррективы в документацию (основание для этого – проведенная проверка характеристик), составляется итоговая техническая документация без проверки характеристик. Исключение – подготовка справок о технических характеристиках приватизируемого жилья.

Компания по государственной регистрации проводит работы в срок, определенный договором. Продолжительность зависит от объема и сложности задач, временных нормативов на их выполнение, сроков исполнения обязательств, о которых известно из контракта. К работам, о которых в данном случае идет речь, можно отнести техническую инвентаризацию, проверку характеристик, комиссионное исследование объектов технической инвентаризации с площадью более 1500 м 2 . Исследуются также площадные сооружения площадью более 5000 м 3 , линейные сооружения более 1500 м 2 , объемные сооружения более 5000 м 3 , высотные более 100 м, составные объекты, размер которых больше 1500 ед. Исключения составляет государственная техническая инвентаризация многоквартирных жилых домов (МКД) и связанные с ней работы, а также составление итоговой технической документации на дома.

Техническую инвентаризацию МКД и составление итоговой технической документации проводят в течение 30 календарных дней. Срок превышать нельзя.

Работы с недвижимостью, площадь которой более 20 тыс. м 2 , проводятся в течение 20 дней по срочному заказу со стопроцентной надбавкой на цену работ. Исключение составляет техническая инвентаризация МКД и составление техпаспортов на дома данного типа. Если речь идет о срочном заказе с пятидесятипроцентной надбавкой к общей цене за работу, срок не должен превышать 30 дней. Исключение – составление техпаспортов на МКД.