Огромное количество частных предпринимателей и простых граждан сталкивается с нарушениями в деятельности налоговых органов. Такие нарушения чаще всего проявляются в неправомерном начислении налогов, несвоевременном возврате ошибочно начисленных сумм налога, а также незаконном вынесении штрафов и других финансовых санкций. Чтобы оспорить неправомерные действия налоговиков, необходимо подать жалобу на их решение, действия или же на бездействие налоговой инспекции.
Куда писать жалобу?
Жалоба на налоговую инспекцию может быть подана в следующие органы:
- Вышестоящий налоговый орган. Любое неправомерное решение налоговиков может быть отменено вышестоящим налоговым органом. Подобный административный порядок обжалования незаконных действий или бездеятельности налоговой инспекции нечасто приводит к положительным результатам, однако является достаточно оперативным способом решения тех споров, где вина налоговой очевидна.
- Органы прокуратуры. Наличие функции общего надзора позволяет органам прокуратуры контролировать действия любого государственного органа. Однако на практике, прокуратура редко вмешивается в налоговые споры, реагируя лишь там, где в действиях налоговиков есть признаки уголовного преступления.
- Суд. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, что создает предпосылки для подачи жалобы на действия налоговых органов именно в судебный орган. Вместе с очевидными преимуществами (независимость судебного органа, высокий уровень квалификации лица, рассматривающего дело), подача жалобы в суд сопряжена и с определенными недостатками, ключевым из которых является долгий срок судебного рассмотрения.
Как видим, оптимальным вариантом является подача жалобы сразу во все органы, имеющие право отменить незаконное решение налогового органа либо же повлиять на него.
Жалоба на решение ифнс должна содержать реквизиты обжалуемого решения налогового органа. Если обжалуется бездействие, следует указать, какие именно действия налоговая инспекция должна была предпринять. После описательной части, следует указать основания для признания действий или бездействия налоговой инспекции неправомерными, а также доказательства, подтверждающие такие основания. К жалобе следует также приложить копии имеющихся у вас документов.
Жалоба на инфс рассматривается уполномоченным лицом вышестоящего налогового органа. Образец жалобы на действия ифнс можно найти и скачать на нашем веб-ресурсе. Однако следует отметить, что образец жалобы на налоговую инспекцию может содержать только наиболее общие основания для обжалования, в то время как адаптация текста жалобы под конкретную ситуацию является работой профессиональных юристов.
При подаче заявления в налоговую инспекцию по месту жительства нужно выбрать специальный бланк, который соответствует вопросу, с которым вы обратились за помощью.
При заполнении заявления обратите внимание, что нужно все данные указать правильно и достоверно.
В правом верхнем углу указываются данные о налоговой инспекции и ваши. Далее следует заголовок заявления, и потом ваша просьба и обращение, основанные на статьях налогового кодекса.
Если у вас будут документы, подтверждающие данные, то это указывается в перечне прилагаемых документов. Можно еще указать и желаемый способ получения документов, которые вы запрашиваете. В конце документа поставьте подпись и дату составления заявления в налоговую.
Налоговый вычет
По налоговому законодательству есть категории людей, которые могут получить налоговый вычет . Различают стандартный налоговый вычет — это статья 218 Налогового кодекса РФ, социальный — статья 219 ПК РФ, имущественный — статья 220 НК РФ, профессиональный — статья 221 НК России.
Для более быстрого и правильного получения налогового вычета лучше взять соответствующий бланк заявления в налоговой инспекции для заполнения, чем составить заявление в свободной форме. Это позволит скорее рассмотреть ваше заявление и документы для принятия решения.
Если муж и жена купили квартиру или дом в общую совместную собственность, и при этом не выделяли доли, то они могут распределить имущественный налоговый вычет между друг другом в любом соотношении. Например, один из супругов может получить 100% вычета, для этого нужно подать заявление в налоговую инспекцию. При этом второй супруг в будущем также сможет получить имущественный налоговый вычет.
Для того чтобы было возможно получить имущественный налоговый вычет через работодателя нужно обратиться в налоговую службу для того, чтобы там подтвердили ваше право на вычет.
Если физическое лицо по каким-либо причинам переплатил начисленную сумму налога, по действующему законодательству можно воспользоваться правом на возврат оставшихся средств. В налоговой службе надо будет написать заявление на возврат излишне уплаченных денег
.
По законодательству некоторые категории граждан частично освобождаются от уплаты налогов. Если вам пришло письмо об уплате налога без учета льгот, которые вам положены, то нужно обратиться с заявлением и подтверждающими документами в налоговую службу .
Для того чтобы узнать есть ли у вас долги перед бюджетом по налогам и сборам, необходимо подать заявление о задолженности по налогам
. В ответ на ваше обращение налоговая инспекция пришлет справку с перечнем расчетов по налогам, пеням, штрафам. Если вы запросите справку об уплате налогов, то вам пришлют документ, где будет указано, есть или нет задолженность. Обязательно укажите период, за который вам необходима информация.
Заполняя банк установленной формы, вы ускоряете процесс обработки вашего заявления в налоговую, значит, вы получите в срок нужные вам документы.
Также в налоговую инспекцию можно обратиться при утере налоговых документов для их восстановления .
Найти и скачать все бланки заявлений можно на сайте налоговой службы, там же будут образцы заполнения заявлений в налоговую службу.
Жалоба в налоговую службу
Если были нарушены права налогоплательщика, он может написать жалобу на налоговую службу или на отдельных ее сотрудников, это предусмотрено статьей 139 Налогового Кодекса России.
Жалобу можно подать в вышестоящий налоговый орган, в той же налоговой, на которую вы жалуетесь. Подать жалобу можно в течение года с момента получения информации человеком о нарушении своих прав. Жалобу может подать сам гражданин или его представитель.
Здесь нужно заполнить данные о том, ФНС какого города и района, ваши ФИО, ИНН, номер телефона для связи. В поле содержание нужно отразить суть вашей жалобы. Когда и в какую налоговую вы обращались, с каким вопросом, какие заявления писали, в какие сроки должны были прийти деньги, и что на момент написания жалобы они не пришли, а сроки уже вышли. Указать, что вы просите выплатить причитающийся вам налоговый вычет, пенни за нарушение срока.
Если плательщик считает, что налоговики бездействовали в то время, когда должны были действовать, и из-за этого нарушены его права (например, ИФНС нарушила срок возврата переплаты (п. 6 ст. 78 НК РФ)), то этот плательщик вправе подать жалобу на бездействие налоговой инспекции (ст. 137 НК РФ).
Куда писать жалобу на налоговую инспекцию
Подается жалоба в вышестоящий налоговый орган (п. 1 ст. 138 НК РФ), то есть в УФНС того региона, к которому относится инспекция, на которую вы решили пожаловаться.
В суд можно обращаться только после того, как бездействие налоговиков было обжаловано в УФНС (п. 2 ст. 138 НК РФ).
Кстати, также возможна подача жалобы на налоговую инспекцию в прокуратуру (ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1).
В нашей статье мы рассмотрим подачу жалобы в УФНС.
Требования к жалобе на налоговую инспекцию
Жалоба должна содержать следующую информацию (п. 2 ст. 139.2 НК РФ):
- наименование и адрес организации, подающей жалобу (если жалобу подает физлицо, то оно должно указать свои ФИО и адрес места жительства);
- наименование ИФНС, чье бездействие обжалуется;
- сведения о том, что именно обжалует плательщик (в нашем случае это бездействие ИФНС);
- основания, по которым налогоплательщик считает, что его права были нарушены (как правило, это ссылка на законодательство);
- требования, выдвигаемые налогоплательщиком;
- желаемый способ получения решения по жалобе (на бумаге или в электронном виде по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика).
Также в жалобе имеет смысл указать номера телефонов и адреса электронной почты, которые налоговики могут использовать для связи с налогоплательщиком (п. 3 ст. 139.2 НК РФ).
При желании к жалобе можно приложить документы, подтверждающие факты, изложенные в ней (п. 5 ст. 139.2 НК РФ).
Подписать жалобу должно лицо, ее подающее, или же представитель (п. 1 ст. 139.2 НК РФ). Кстати, если жалобу подает уполномоченный на то представитель, то к ней нужно приложить документы, подтверждающие эти полномочия, например, доверенность (п. 4 ст. 139.2 НК РФ).
Отметим, что утвержденной формы жалобы нет, но можно воспользоваться формой, размещенной на сайте ФНС в разделе «Досудебное урегулирование налоговых споров» .
Способы подачи жалобы
- на бумаге (лично или по почте);
- в электронном виде по ТКС;
- через личный кабинет налогоплательщика.
Порядок подачи жалобы на ИФНС
Несмотря на то что жалобу нужно подать в УФНС, плательщик представляет ее именно в ИФНС, а налоговики уже передадут ее в Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления жалобы (п. 6 ст. 6.1 , п. 1 ст. 139 НК РФ). При этом ИФНС должна устранить нарушения, изложенные в жалобе (конечно, если эти нарушения имеют место быть), и сообщить об этом в УФНС так же в течение трех дней с момента устранения (п. 1.1 ст. 139 НК РФ).
Что же касается сроков подачи жалобы, то представить ее можно в течение года со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении его прав (п. 2 ст. 139 НК РФ). Правда, если срок был пропущен налогоплательщиком по уважительной причине, УФНС может его восстановить.
Кстати, до принятия решения по жалобе налогоплательщик может отозвать ее (п. 7 ст. 138 НК РФ). Однако отзыв жалобы лишит плательщика права на подачу новой жалобы по тем же основаниям.
Сроки рассмотрения жалобы и принятие решения по ней
По результатам рассмотрения жалобы на бездействие налоговой инспекции УФНС может оставить жалобу без удовлетворения или же признать бездействие ИФНС и вынести решение по существу (пп. 1, 5 п. 3 ст. 140 НК РФ).
На принятие того или иного решения у УФНС есть 15 рабочих дней со дня получения жалобы (п. 6 ст. 140 НК РФ). Правда, в некоторых случаях этот срок может быть продлен, но максимум еще на 15 рабочих дней.
Свое решение УФНС вручает/направляет налогоплательщику в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения (п. 6 ст. 140 НК РФ).
Узнать о судьбе своей жалобы можно посредством специального сервиса ФНС .
По каким причинам УФНС может отказаться рассматривать жалобу
В некоторых случаях Управление может отказать плательщику в рассмотрении его жалобы. Такое возможно, если (п. 1 ст. 139.3 НК РФ):
- жалоба не подписана или подписана неуполномоченным на то лицом;
- в жалобе не указано, в чем заключалось бездействие налоговиков;
- срок подачи жалобы истек;
- до принятия решения по жалобе плательщик отозвал ее;
- плательщик уже подавал ранее жалобу по тем же самым основаниям;
- до того, как УФНС приняло решение по жалобе, налоговики устранили нарушения.
Жалоба на бездействие налоговой инспекции: образец
Требования к апелляционной жалобе такие же, как и требования, например, к жалобе на бездействие налоговой инспекции (ст. 139.2 НК РФ).
Примерную форму апелляционной жалобы можно скачать на
