Роль государства в экономической жизни страны.Реформы С. Ю

В сельском хозяйстве капитализм развивался в общем значительно медленнее, чем в промышленности. Причиной этого было, с одной стороны, меньшее вовлечение сельского хозяйства в товарное производство, с другой стороны, более медленное сравнительно с промышленностью развитие техники в сельском хозяйстве и, наконец, феодальная собственность на землю и связанная с ней личная зависимость крестьян, ещё сохранившаяся в ряде стран Европы.

Однако развитие капитализма в XVI в. всё же затронуло и сферу сельскохозяйственного производства. Одной из предпосылок развития капитализма в сельском хозяйстве была дифференциация крестьян. Частичное вовлечение крестьян и товарное производство обычно влекло за собой расслоение в их среде.

Незначительная часть крестьян, в наибольшей степени приспособившаяся к условиям производства на рынок богатела, расширяла тем или другим путём своё хозяйство и начинало эксплуатировать наёмную рабочую силу - батраков из числа малоземельных или совсем разорившихся крестьян. Так возникло мелкое капиталистическое сельскохозяйственное производство.

Но такой процесс имел место лишь в отдельных странах Европы, в которых создались особенно благоприятные для него условия.

Это были те страны, где наблюдалось интенсивное втягивание крестьянского хозяйства в товарное производство и где крестьяне уже в XIV-XV вв. добились в большей или меньшей степени освобождения от личной крепостной зависимости и права свободно распоряжаться своим хозяйством при условии регулярного выполнения повинностей в пользу владельца земли - феодала (Англия, Нидерланды, частично Франция).

Однако даже и в этих странах возможности роста крестьянского хозяйства в условиях Всё ещё сохранившегося феодального строя были настолько ограничены, что складывавшиеся указанным образом сравнительно более крупные крестьянские хозяйства носили за отдельными исключениями лишь полукапиталистический характер. Количество наёмных батраков в каждом из них было ничтожно, причём сам разбогатевший крестьянин и члены его семьи обычно продолжали участвовать в земледельческих работах.

Другим путём развития капиталистического производства в сельском хозяйстве было перерождение под влиянием новых условий собственного хозяйства некоторых землевладельцев-феодалов и землевладельцев из числа разбогатевших горожан.

Феодалы расширяли собственное производство сельскохозяйственных продуктов на рынок и заменяли малопроизводительный труд зависимых крестьян трудом наёмных рабочих. В результате этого их феодальное хозяйство приобретало черты хозяйства капиталистического типа.

В среде феодалов складывалась особая прослойка - так называемое новое дворянство, интересам которого не противоречило капиталистическое развитие. Это особенно характерно для Англии.

Слагавшиеся таким образом хозяйства капиталистического типа имели уже более крупные размеры. Нужно, однако, отметить, что указанный процесс развития капитализма не получил в западноевропейских странах XVI в. широкого распространения. Только в одной из этих стран - в Англии он принял большие масштабы и привёл к серьёзным переменам в аграрном строе.

В реальной исторической действительности эти пути развития капитализма принимали различные конкретные формы и нередко переплетались друг с другом. Так обстояло дело в Англии, где в XVI в. труд сельскохозяйственных рабочих применяли в своих хозяйствах как дворяне, так и фермеры, арендовавшие землю у лендлордов.

Капиталистические отношения складывались в России задолго до отмены крепостного права.

Первые два пореформенных десятилетия относятся к числу переходных, когда происходила ломка феодальных отношений в сфере сельского хозяйства, завершался процесс технического перевооружения промышленности, создавался механизированный транспорт и складывались новые, характерные для капиталистической страны социальные слои населения - пролетариат и промышленная буржуазия. Утверждение капитализма как господствующей социально экономической системы относится к концу XIX - началу XX в.

Изменения в землевладении и землепользовании

Сельское хозяйство в пореформенной России продолжало оставаться доминирующей частью экономики, а аграрный вопрос являлся главнейшим в социально экономической и политической жизни страны.

По данным поземельной переписи 1878-1879 гг., весь земельный фонд Европейской России составлял 391 млн десятин. Земельный фонд распределялся на три основные категории: 102 млн десятин составляли частновладельческую землю, 139 млн - крестьянскую надельную (в том числе принадлежащую казачеству) и 50 млн - казенную и удельного ведомства. Основная часть частновладельческой земли - 77,4 % (79 млн десятин) - находилась в руках поместного дворянства, остальной владели церковь и купившие ее купцы, мещане и зажиточные крестьяне.

К концу XIX в. аграрный вопрос в России приобрел особую остроту. Резко возросло крестьянское малоземелье вследствие естественного прироста населения деревни, но при сохранении в прежнем размере крестьянского надельного землепользования. В деревне создалось «аграрное население».

Основные тенденции частного землевладения в пореформенной России:

Дворянское землевладение сокращалось вследствие продажи дворянами своих земель представителям других сословий;

Укреплялись помещичьи латифундии за счет сокращения мелких дворянских владений;

Менялся характер использования земли, купленной крестьянами;

Земля все более втягивалась в торговый оборот.

Обострение аграрного вопроса к началу XX в. явилось важнейшей предпосылкой революции 1905-1907 гг.

Сельская община в пореформенной России

Крестьянская реформа 1861 г. сохранила сельскую общину. Надельная земля отводилась, как правило, всей общине, затем каждому двору в соответствии с количеством в нем ревизских душ выделялся земельный надел в пользование. Лишь в западных губерниях преобладало подворное землепользование, но и там существовали общины с той лишь разницей, что в них отсутствовали земельные переделы.

Для поземельной общины было характерно периодическое перераспределение земли и связанных с ней податей. Перераспределялась только пахотная земля; выгоны и сенокосы оставались в общем пользовании, а усадьбы - в постоянном владении крестьянского двора. Общие переделы проводились по качеству и местоположению участков, затем делились между домохозяевами по числу душ или тягол. Тем самым создавались многополосность и чересполосность крестьянских наделов. Практиковались частные переделы, когда часть наделов отбиралась у дворов с «убылыми душами» и передавалась дворам с увеличившимся составом семей. В соответствии с этим уменьшались или увеличивались повинности этих семей.

В пореформенную эпоху при наделении землей во время переделов стал применяться критерий состоятельности двора (платежеспособности). Происходило и принудительное наделение землей. Для обеспечения отбывания повинностей сохранялась круговая порука - за неисправного плательщика отвечала вся община.

Сельская поземельная община как низовая ячейка крестьянской социальной структуры выполняла разнообразные хозяйственные, социальные и фискально полицейские функции, но не предотвращала разорение крестьян, закабаление их кулаками. Новые социально экономические процессы приводили к смене традиционных общинных порядков. Впоследствии, в ходе революций, деятельность общин была оживлена, и ее социальная роль существенно возросла.

Пути развития капитализма в сельском хозяйстве

А) «Прусский».

Б) «Американский» (фермерский).

Там, где уровень развития помещичьего землевладения был невысок (Сибирь, Север, окраинные районы империи), буржуазно демократический, фермерский путь развития капитализма являлся исторической реальностью. В «старых», крепостнических районах страны преобладал «прусский» путь развития.

Новые прогрессивные тенденции в развитии сельского хозяйства:

Сельское хозяйство постепенно принимает торговый, предпринимательский характер;

Беднейшие слои крестьянства вынуждены продавать свою рабочую силу как в деревне (кулакам), так и в городе (поступая на промышленные предприятия);

Перестраивались способы ведения помещичьих хозяйств: возникла отработочная система; в капиталистических хозяйствах наемные рабочие пользовались инвентарем помещика;

Постоянно расширялись посевные площади, изменялась структура посевов (сокращался удельный вес зерновых культур, увеличивался - технических, кормовых и т. п.);

Происходят изменения в агротехнических приемах (более перспективная четырехпольная система с травосеянием);

Растет производство зерновых (в основном за счет расширения посевных площадей);

Углубляется специализация отдельных районов: черноземный центр, юг, юго восточные губернии России - район торгового зернового производства; торговое скотоводство - в губерниях северных, северо-западных, прибалтийских и в ряде центральных; центрами торгового льноводства стали Псковская и Новгородская губернии, свеклосахарного производства - ряд украинских и западных губерний; возникли районы виноградарства, табаководства, коноплеводства и т. д. Специализация отдельных районов страны способствовала налаживанию между ними прочных экономических связей, повышению урожайности, продуктивности скота, производительности труда.

Важнейшими факторами, обусловливавшими рост торгового земледелия, были:

Рост внутреннего и внешнего рынка;

Увеличение численности неземледельческого населения страны в связи с ростом городов, промышленности, транспорта и торговли;

Интенсивное строительство железных дорог, связавших земледельческие регионы с промышленными центрами, морскими и речными портами.

Социальное расслоение пореформенной деревни

Еще в крепостную эпоху в деревне стал возникать небольшой слой зажиточных («капиталистых») крестьян - ростовщиков, скупщиков, торговцев. Увеличивалось и число обедневших крестьян. В пореформенный период этот процесс получил свое дальнейшее развитие.

Богатые крестьяне кулаки составляли сравнительно небольшой слой крестьянства (3-4 %). В своем большинстве беднейшие крестьяне имели собственное хозяйство, соединяя земледелие с различного рода промыслами, в том числе и с работой по найму. Уход на заработки всегда приводил к «раскрестьяниванию». Степень расслоения крестьянства зависела от региона страны, характера занятий крестьян, близости к торгово промышленному центру и т. п.

Процесс социального расслоения крестьянства играл первостепенную роль в формировании пролетариата и буржуазии.

Пореформенное помещичье хозяйство

Пореформенная эпоха характеризуется постепенным переходом помещичьего хозяйства от барщинной системы к капиталистической. Выражением такой переходной формы, соединявшей черты барщинной и капиталистической систем ведения хозяйства, являлась система отработок. Отработки - следствие малоземелья крестьян, ограбленных реформой 1861 г., и давления помещичьих латифундий. Помещикам особенно выгодно было вести хозяйство посредством сдачи в аренду под отработки «отрезных» (от крестьянских наделов) земель. В нечерноземных промышленных губерниях и на юге России помещики переходили к капиталистической системе ведения хозяйства с применением наемного труда и более совершенной агротехники. Отработочная система консервировала низкий уровень агротехники, низкую производительность труда и отсталые приемы ведения хозяйства.

Наибольшее развитие предпринимательское помещичье хозяйство получило в Прибалтике, в степном Юге, около Петербурга и Москвы.

Многие помещики ликвидировали свое хозяйство, закладывали и перезакладывали свои имения в кредитных учреждениях. Разорялось и ликвидировало свое хозяйство мелкопоместное дворянство.

Рост и размещение промышленности в пореформенной России. Завершение промышленного переворота

Промышленное развитие в пореформенной России носило противоречивый характер. Для него характерно:

Расширение сферы мелкого промышленного производства на новых территориях; фабричное производство порождало новые виды промыслов, обслуживавших его нужды;

Развитие промысловых округов: крупные торгово промышленные селения выступали в роли центров закупки сырья и сбыта продукции данного промысла, затем они становились и центрами складывавшегося мануфактурного производства;

Мелкие товаропроизводители кустари все более теряли свою самостоятельность, попадая в зависимость от скупщика и мануфактуриста, мелкие ремесленники превращались в наемных рабочих надомников у мануфактуристов; выделялись скупщики посредники, которые впоследствии превращались во владельцев раздаточных контор и в мануфактуристов.

К началу 80 х гг. XIX в. в России завершился промышленный переворот. В основных сферах промышленного производства машинная техника уже вытеснила ручной труд. Паровые машины и механические станки заняли господствующее положение в горнодобывающей, металлообрабатывающей и текстильной промышленности.

В первые пореформенные десятилетия промышленный облик страны определяла легкая промышленность. Другой важнейшей отраслью промышленности была горнодобывающая. Возникают новые отрасли: угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроение. Менялась промышленная география страны. К старым промышленным регионам - Московскому, Петербургскому, Прибалтийскому, Уралу - прибавились южный угольно металлургический (Донбасс и Южная Украина), Бакинский нефтедобывающий. Возникли крупные промышленные центры - Баку, Харьков, Екатеринослав, Юзовка, Горловка, Нарва, Лодзь.

Если первоначально в бакинской нефтедобыче ведущее место занимали представители местной национальной буржуазии (Табиевы, Нагиевы, Манташевы), то к концу XIX в. их сильно потеснил иностранный капитал (главным образом англичане, а также шведские промышленники Нобели).

Значительные успехи были достигнуты в отечественном машиностроении, крупными центрами транспортного машиностроения (выпуск паровозов, вагонов и пароходов) стали Сормово, близ Нижнего Новгорода, Луганск и Коломна; центрами сельскохозяйственного машиностроения - Харьков, Одесса, Бердянск, Александровск.

С 1866 по 1890 г. количество промышленных предприятий в России со 100 и более рабочими возросло в полтора раза. Россия отличалась наиболее высоким уровнем концентрации рабочих на крупных предприятиях.

Рост железнодорожной сети и парового водного транспорта

Значительную роль в индустриальном развитии пореформенной России играл рост механизированного транспорта, и в первую очередь создание сети железных дорог. Для России, страны с огромными пространствами, железные дороги имели громадное не только хозяйственное, но и стратегическое значение.

Указом от 28 января 1857 г. учреждено Главное общество российских железных дорог, которое разработало широкую программу железнодорожного строительства.

Привлекался к железнодорожному строительству частный и иностранный капитал, которому были предоставлены значительные льготы (гарантия ежегодной 5 % й прибыли). К началу 1870 х гг. были введены в строй линии: Москва - Курск, Курск - Киев, Курск - Харьков, Харьков - Одесса, Харьков - Ростов, Москва - Ярославль, Ярославль - Вологда, Москва - Тамбов, Тамбов - Саратов, Москва - Брест, Брест - Киев. Москва превратилась в крупнейший железнодорожный узел страны.

В 1880-1890 х гг. велось строительство железных дорог на окраинах Европейской России: в Закавказье, в Средней Азии и на Урале; были проведены дороги от Перми до Екатеринбурга, от Самары до Уфы, Екатеринослав был соединен с Донбассом и Кривым Рогом; построены Закавказская и Закаспийская железные дороги; проведены линии Москва - Рига - Виндава, Вологда - Архангельск, Пермь - Котлас; в 1891 г. началось строительство Транссибирской магистрали, имевшей исключительно важное значение в освоении Сибири, Приамурья и Приморья.

Железные дороги способствовали углублению специализации регионов, развитию внутреннего и внешнего рынка, росту подвижности населения, быстрому росту каменноугольной и лесной промышленности, предприятий по добыче нефти и нефтепереработке, металлургии, транспортного машиностроения; связали производство различных отраслей промышленности с их сырьевой базой и с рынками сбыта; предъявляли все больший спрос на рабочую силу.

Существенно возрос паровой водный транспорт. В 90 х гг. на долю речного, морского и грузового транспорта приходилось до 30 % перевозок, остальные 70 % грузов доставлялись по железным дорогам.

Внутренний и внешний рынок

Внутренний рынок: хлебный рынок, торговля промышленными товарами (ткани, орудия труда и утварь, кровельное железо, керосин и т. п.). Крупным потребителем товаров являлась и сама промышленность, нуждавшаяся в продукции добывающих отраслей - металле, угле, нефти, лесных материалах.

Внешний рынок: в начале 1860 х гг. внешнеторговый оборот России составлял 430 млн руб., а в конце 90 х годов - 1306 млн руб. В структуре вывоза преобладала продукция сельского хозяйства (хлеб, лес, лен и продукция животноводства, сахар). В структуре ввоза в Россию значительное место занимали хлопок, металлы, машины, уголь и нефть, чай, кофе, предметы роскоши. 75-80 % внешнеторгового оборота России приходилось на европейские страны, остальные 20-25 % - на страны Азии и Америки. Основными внешнеторговыми партнерами России являлись Германия и Англия.

Капиталистический кредит и банки. Иностранный капитал в России

В пореформенной России складывалась кредитная система, соответствующая капиталистическому развитию экономики страны. В 1860 г. был создан Государственный банк, который получил право эмиссии (выпуска) денежных знаков, в 1882 г. - Крестьянский банк, в 1885 г. - Дворянский банк. Развивался частный, преимущественно акционерный, коммерческий кредит: первый акционерный коммерческий банк был основан в 1864 г. в Петербурге, позднее подобные банки были созданы в Москве, Киеве и Харькове; к середине 1870 х гг. - более 40 коммерческих акционерных банков. В развитии кредитной системы значительную роль играл иностранный капитал, который вкладывался в банковское дело, промышленность, транспорт, в средства связи. В 1860-1870 е гг. он направлялся в строительство железных дорог (преимущественно в виде займов). С 1880 х гг. иностранный капитал начинает вторгаться в сферу российской промышленности (горнодобывающую, химическую отрасли, в машиностроение). Преобладал капитал Франции, Англии, Германии и Бельгии. Известны такие иностранные предприниматели в России, как англичанин Юз (угледобыча и металлургия Юга России), шведы Нобели (нефтедобыча Бакинского района), англичанин Бромлей и француз Гужон (металлообрабатывающие заводы в Москве), германская фирма «Зингер» со своими филиалами в России (производство и продажа швейных машин), шведская фирма «Эриксон» (монопольное положение в развитии телефонной сети).

Большое значение имели такие особенности экономики, как активное государственное вмешательство в экономику и слабое развитие частной собственности.

В России частная собственность на землю была представлена преимущественно дворянским, по существу феодальным, землевладением. Буржуазная земельная собственность только начинала складываться и еще не получила широкого развития. В условиях российского абсолютизма торгово промышленное предпринимательство зависело от государственных структур. Несмотря на то что на исходе XIX в. Россия оставалась преимущественно страной аграрной, капиталистическое развитие страны набирало темпы. Государство вступило на путь четко выраженного внешнеэкономического протекционизма. Такая направленность экономической политики царизма еще больше укрепилась в 90 х гг. XIX в.

В дореволюционной России земледелие было основной отраслью хозяйства у русского населения. С начала XIX в. в связи с развитием капиталистических отношений крепостническое сельское хозяйство России вступает в полосу разложения. По ревизии 1859 г., в России числилось 23 млн. крепостных крестьян, которые находились в собственности 104 тыс. помещиков. В центральных нечерноземных губерниях - Смоленской, Тульской, Тверской- крепостные крестьяне составляли свыше 50% от общего числа населения. В центральных черноземных и южных губерниях - Орловской, Пензенской, Курской, Тамбовской - от 25 до 50%. Кроме того, два миллиона удельных крестьян, т. е. находившихся в собственности царской фамилии, было приписано к дворцовым имениям. Значительную категорию сельского населения составляли государственные, или казенные, крестьяне (16,5 млн. человек). Они преобладали в Сибири, на Севере и в Приуралье.

Для помещичьего хозяйства крепостной эпохи было характерным: наделение крестьян средствами производства и землей, прикрепление крестьян к земле, их личная зависимость от владельца как условие обеспечения помещика рабочим*! руками, натуральный строй хозяйства и низкое рутинное состояние техники.

В центральных и юго-восточных черноземных губерниях и Поволжье в четырех пятых всех имений крестьяне работали на барщине, так как наличие там плодородных земель, близость рынков сбыта побуждали помещиков вести собственное хозяйство. В нечерноземной полосе, где помещикам было невыгодно его вести, преобладала оброчная форма повинностей. При обработке помещичьей земли крестьяне пользовались своим инвентарем, поэтому барщинное хозяйство помещиков целиком зависело от крестьянского л почти не отличалось от него по направлению и уровню техники.

Крестьянские наделы были различны по размерам: от 2,5-3 десятин 1 в барщинном черноземном центре 2 и до 5 десятин и более в нечерноземных губерниях, где помещики стремились закрепить за крестьянами больше земли для того, чтобы получить больший оброк. Однако неплодородные почвы нечерноземной полосы не обеспечивали уплаты неуклонно возраставших оброчных сумм. В поисках заработка многие крестьяне уходили в города, на фабрики или занимались кустарными промыслами на месте.

Крестьянские и помещичьи пахотные земли были расположены череспо- лосно, что обусловливало «принудительный севооборот», т. е. посев одних и тех же культур. В совместном пользовании крестьян и помещиков находились выгоны и луга (кроме заливных, которыми пользовались только помещики). Лесом обычно владел помещик.

Крестьянская земля, как правило, находилась в пользовании крестьянской общины и распределялась между хозяйствами по числу тягловых душ, поровну на каждую. Все крестьянские повинности определялись тяглом, которое несли мужчины с 17 до 55 лети женщины от замужества до 50 лет. Чтобы увеличить «доходность» хозяйства, помещики часто записывали в тягло даже малолетних и стариков. Крестьяне несли повинности «всем миром» и отвечали за их выполнение круговой порукой. Поэтому общины в XIX в. стремились к тому, чтобы отдельные хозяйства находились на определен" ном экономическом уровне, и систематически проводили земельные переделы на началах «уравнительности». Обычно в эти переделы и переверстки вмешивался и помещик.

Рост товарно-денежных отношений в стране толкал помещиков на улучшение техники сельского хозяйства, повышение производительности крепостного труда. Помещики стремились к замене экстенсивного хозяйства ‘Своих имений интенсивным, вводили плодосменные системы, травосеяние и т. п. Пропаганде интенсивных методов ведения хозяйства уделяло внимание Вольное Экономическое общество в Петербурге и Московское Общество сельского хозяйства.

Однако подобные усовершенствования в условиях крепостного хозяйства были обречены, как правило, на неудачу.

Сельскохозяйственный всероссийский рынок втягивал крепостное хозяйство в товарное производство. «Производство хлеба помещиками на продажу,-писал В. И. Ленин,- особенно развившееся в последнее время существования крепостного права, было уже предвестником распадения старого режима» 3 . В середине XIX в. 90% всего хлеба, поступавшего на рынок, поставляли помещики и около 10% - крестьяне.

Наиболее быстро капитализировались хозяйства южных черноземных губерний. С начала XIX в. они становятся основными районами зернового производства. Площади, занятые зерновыми культурами, за первую половину XIX в. увеличились здесь более чем в четыре-шесть раз, в то время как в старых земледельческих районах и нечерноземной полосе оставались стабильными.

Крепостное хозяйство, все более вовлекаемое в рыночный товарооборот, не могло по самой сущности своей приспособиться к рынку и превратиться в товарное хозяйство.

Под давлением ширившегося революционного движения царское правительство, ослабленное вдобавок военным поражением в Крымской войне, вынуждено было в 1861 г. отменить крепостное право. При осуществлении этой реформы правительство прежде всего заботилось о соблюдении интересов помещичьего класса. Крестьяне получили нищенские наделы земли, за которые должны были выплачивать помещикам огромные суммы. Для нечерноземной и черноземной полос устанавливался высший надел от 2,75 до 8 десятин, размер которого был различным по разным губерниям и уездам, и низший, составляющий одну треть высшего. Для степной полосы «указной» надел равнялся 6-12 десятинам. Помещик мог отрезать у крестьян землю, если участок, которым они пользовались, превышал высший надел, или должен был прирезать землю, если эти участки бы л pi меньше. Однако он мог дать крестьянам и меньше указной нормы, если у него оставалось менее трети всех угодий, или выделить бесплатно одну четверть низшего надела, так называемый дарственный надел. В черноземных губерниях крестьянские наделы после реформы уменьшились более чем на 25 %; в Саратовской и Самарской губерниях, где широко применялся дарственный надел,- более чем на 40%. Во многих нечерноземных губерниях крестьянские наделы увеличились, так как помещикам было выгоднее продать землю, чем вести на ней собственное хозяйство.

До окончательной уплаты всех выкупных платежей крестьяне оставались «временнообязанными» и за пользование землей должны были нести повинности в виде барщины или оброка; таким образом, крепостные отношения оставались в силе. По «добровольному» соглашению с помещиками крестьяне могли сразу выкупать землю (по цене, значительно выше продажной), и тогда они становились «крестьянами-собственниками». Далеко не все крестьяне имели средства, чтобы выкупить землю, поэтому и через 20 лет после реформы (в 1881 г.), когда переход на выкуп сделался обязательным, 15% крестьян еще оставались временнообязанными.

На основании Положения 19 февраля 1861 г. было проведено землеустройство и других категорий крестьян. Удельные крестьяне получили в собственность с обязательным выкупом по 4,2 десятины на душу, но и у них были произведены значительные отрезки Государственные крестьяне получили по 5,7 десятины земли на душу за оброчную подать, которая в 1886 г. была превращена в выкупные платежи.

Обманутые в своих ожиданиях, не получившие фактически ни «воли», ни земли крестьяне ответили на реформу массовыми выступлениями, которые жестоко подавлялись властями.

Реформа 1861 г. застала русское сельское хозяйство на низкой ступени развития; 97% посевной площади занимали зерновые хлеба (36% - рожь, 17%- пшеница, 18%- овес, 7% - ячмень, остальные - гречиха, просо и пр.). После реформы развитие земледелия по капиталистическому пути сочеталось с сохранявшимися крепостническими пережитками в деревне.

Развитие капитализма в деревне проходило неравномерно. Ускоренными темпами этот процесс проходил по-прежнему в южных и юго-восточ- ных районах, где в помещичьих и крестьянских хозяйствах применялись вольнонаемный труд и машины и развивались отрасли товарного направления. Особенно увеличивались в этих хозяйствах посевы экспортных культур - пшеницы и ячменя; довольно быстро капиталистическое развитие сельского хозяйства проходило в промышленных губерниях (Московской, Ярославской и др.). Наиболее медленно указанный процесс шел в черноземном центре, Среднём Поволжье и некоторых нечерноземных губерниях, где сильнее сохранялись пережитки крепостничества в виде отработочной системы (особенно в Уфимской, Симбирской, Самарской, Тамбовской, Пензенской, Орловской, Курской, Рязанской, Тульской, Казанской, Нижегородской, Псковской, Новгородской, Костромской, Тверской, Владимирской, Черниговской губерниях *. Эти губернии поставляли главным образом серые хлеба (рожь, овес) на внутренний рынок. Помещики здесь по-прежнему использовали в своем хозяйстве крестьянский труд, крестьянский сельскохозяйственный инвентарь и рабочий скот. Крестьяне, стесненные уменьшением наделов и «отрезками» земли, вынуждены были арендовать эти отрезки на кабальных условиях за отработку, что было по существу продолжением барщины. Постепенно отработки заменялись наймом рабочих, обрабатывавших землю инвентарем владельца. Отработки и наем рабочих часто переплетались и применялись одновременно в одних и тех же хозяйствах.

В конце XIX в. общая площадь арендуемой крестьянами земли по России составляла 20 % их надела, а в некоторых губерниях, например в Саратовской и Самарской, доходила почти до 50%. «...Если в чисто русских губерниях,- отмечал В. И. Ленин,- преобладают отработки, то вообще по Евр. России капиталистическая система помещичьего хозяйства должна быть признана в настоящее время преобладающей» 2 .

В результате развития капитализма к началу XX в. резко увеличилась сельскохозяйственная продукция и интенсификация производства, что, в частности, выразилось в росте посевных площадей, занятых техническими культурами, корнеплодами, травами, требующими значительно большего вложения капитала, чем зерновые хлеба. Возросла товарность сельского хозяйства и его «экспортность». Почти весь хлебный экспорт страны монополизировали крупные хлеботорговые компании. Развились специальные виды крестьянской кооперации по переработке и сбыту сельскохозяйственных продуктов. С 900-х годов экспортная торговля России (особенно хлебом, яйцами, маслом) стала подпадать под влияние банковского иностранного капитала. В XX в. иностранный капитал держал в своих руках экспорт многих сельскохозяйственных продуктов, особенно тех из них, которые требовали крупных капитальных вложений в оборудование складского хозяйства, транспорта и пр.

Важнейшим последствием развития капиталистических отношений в деревне было усиленное «раскрестьянивание», расслоение крестьян внутри общины. Принцип уравнительности становился все менее характерным для русской деревни, которая все более расслаивалась на кулаков - капитализирующуюся верхушку, и бедноту - класс наемных рабочих с наделом 3 .

Анализируя земско-статистические данные по различным губерниям Европейской России, В. И. Ленин показал, что они говорят о разложении крестьян. В 80-х годах XIX в. 20% всех крестьянских дворов сосредоточивало в своих руках от 29 до 34,1% надельной земли, от 59,7 до 99% всей «купчей» земли и 49,2-83,7% арендованной, от 38 до 62% рабочего скота и от 70,1 до 86,1% улучшенных сельскохозяйственных орудий 4 . Разоряющиеся крестьяне, продавая свою рабочую силу, поступали в батраки на месте или шли в отход. В конце XIX в. более 6 млн. крестьян были заняты отхожими промыслами. В некоторых селениях нечерноземных губерний (Калужской, Костромской, Ярославской, Тверской и др.) взрослое мужское население уходило на заработки, а дома оставались только женщины, старики и дети. Отходники шли в промышленные районы, в Петербург, в Москву и^в промышленные губернии, на сельскохозяйственные работы в районы, где в сельском хозяйстве интенсивно развивались капиталистические отношения, на портовые работы, на разработку торфа, рыбные промыслы, транспортные, главным образом железнодорожные работы, на вырубку и сплав леса и др. 1 Наибольшее число земледельческих рабочих шло на южные и восточные окраины страны. Здесь создались целые рынки рабочей силы, куда съезжались наниматели и собирались рабочие из числа наиболее бедных крестьян Орловской, Курской, Воронежской, Рязанской, Казанской, Симбирской, Пензенской, Тамбовской губерний. В черноземные губернии приходили земледельческие рабочие из северных областей, так как плата за труд здесь была выше, чем в северных губерниях. Из среднечерноземных и отчасти северных губерний отходники шли в район торгового скотоводства: Московскую, Петербургскую, Ярославскую, Владимирскую и отчасти Новгородскую и Нижегородскую губернии. Многие крестьяне забрасывали наделы и уходил!х на постоянную работу в города, большое число крестьян переселялось в Сибирь, Казахстан и Среднюю Азию.

Расслоение крестьянства обостряло борьбу в деревне, ярко проявившуюся в период революции 1905 г. После подавления революции царское правительство начинает проводить новую аграрную политику. Оно стремится разрешить аграрный вопрос, сущность которого состояла в остром противоречии между капиталистическим развитием сельского хозяйства и полуфеодальной формой помещичьего и крестьянско-надельного землевладения. Правительство переходит от политики сохранения полуфеодального строя деревни - общинного землевладения, сословной обособленности крестьян, неотчуждаемости надельных земель - к политике насильственной ломки общины, насаждению крепкого кулацкого хозяйства и частной собственности на землю, от стеснения крестьянских переселений - к их форсированию. Этим самым правительство рассчитывало расширить свою социальную базу (опора на «крепкого» мужика), оградить себя от дальнейших революционных выступлений, приспособиться к буржуазному развитию страны. Стремясь «успокоить» крестьян, требовавших земли, царское правительство принимает ряд «чрезвычайных» законов: были отменены выкупные платежи (1905 г.), фактически уже выплаченные крестьянами к этому времени, расширена деятельность Крестьянского банка, введены новые правила землеустройства и т. п. 9 ноября 1906 г. председатель совета министров П. А. Столыпин провел указ о свободном выходе крестьян из общины и закреплении в личную собственность надельной земли.

По столыпинскому указу, крестьяне единолично или целыми обществами могли выделиться из общины, которая должна была предоставить им землю в одном месте (хутор или отруб). «Третья Дума и столыпинская аграрная политика,- указывал В. И. Ленин,- есть вторая буржуазная реформа, проводимая крепостниками» 2 . Она была обусловлена тем, что деревня в России развивалась капиталистически, внутри ее складывались элементы, «...с которыми самодержавие могло начать заигрывать, которым оно могло сказать: «обогащайтесь!», «грабь общину, но поддержи меня!» 3

Сословное дворянское землевладение постепенно заменялось капиталистическим - купеческим и частно-кулацким. За 1861-1906 гг. дворяне продали 26 млн. десятин земли. В то же время экономически сильные группы дворян не продавали, а скупали землю и организовывали хозяйство на капиталистических началах. После 1906 г. процесс расслоения крестьян пошел еще быстрее. За 1907-1915 гг. около 2,5 млн. крестьян вышли из общины и закрепили за собой почти 17 млн. десятин земли. За это же время около 1,2 млн. крестьян продали свою землю. Несмотря на все эти изменения, земля по-прежнему находилась в руках небольшого числа лиц: 30 тыс. владельцев имели 70 млн. десятин земли, а 10,5 млн. крестьян - 75 млн. десятин.

В ходе осуществления столыпинской реформы значительно увеличивается переселенческое движение в Сибирь, Степной край и Среднюю Азию, особенно из малоземельных центральных черноземных губерний х.

«И эти «слабые» пасынки земельной политики,- отмечает В. И. Ленин,- . .целыми тучами сплавляются в Сибирь в неприспособленных скотских вагонах...» 2 . «Претерпевая такие мытарства по пути, «в землю обетованную», беднейшие переселенцы не находят счастья и в Сибири» 3 . Процент переселенцев, вернувшихся назад, все время увеличивался, и в голодный 1911 г. достиг 64%.

Переселенцы оседали главным образом в южных уездах Тобольской и Томской губерний, в Акмолинской и Семипалатинской, Семиреченской, Сыр-Дарьинской, Ферганской, Уральской областях.

В Западной Сибири за 1906-1915 гг. было освоено около 30 млн. новых земель. Здесь были особенно сильно развиты кулацкие старожильческие хозяйства, которые широко применяли наемный труд и сельскохозяйственные машины. Потребление сельскохозяйственных машин и число лошадей в этих хозяйствах было большим, чем в Европейской России. На одно хозяйство в Сибири приходилось 2,25 сельскохозяйственного орудия, а в Европейской России - 1,8.

Февральская революция всколыхнула в крестьянстве давние надежды на получение помещичьей земли. Временное правительство, стремясь прекратить крестьянское движение, учредило 21 апреля 1917 г. Главный я местные земельные комитеты по разработке земельного закона для Учредительного собрания. Комитеты исходили из старых столыпинских законов и являлись органами защиты помещичьих интересов. К концу лета того же года, когда широкие слои крестьянства убедились в бесплодности своих надежд, начались открытые выступления крестьян против помещиков - разгром и поджоги усадеб, раздел скота, инвентаря, своз урожая.

Сельское хозяйство

После освобождения крестьян в 1861 г. в экономике России все большую роль начинает играть наемный труд. Росло число пролетариев - людей, лишенных средств производства. В основном это были обедневшие крестьяне. Их эксплуатировали капиталисты-предприниматели, сосредотачивавшие в своих руках капиталы. Все это говорило о том, что Россия вступает в эпоху капитализма.

Основной отраслью российской экономики по-прежнему было сельское хозяйство. Здесь сохранилось немало крепостнических пережитков. По причине малоземелья крестьяне вынуждены были арендовать часть земель у помещиков, но платили не деньгами - их у крестьян было немного - а обрабатывали господские земли своим инвентарем. Подобная форма отношений - отработки - во многом повторяла барщину. Иногда крестьяне отдавали помещику половину (испольщина) или иную долю своего урожая (издольщина), что напоминало крепостнический оброк.

Отработки подрывали крестьянское хозяйство, обусловливали низкую производительность труда в хозяйстве помещичьем. Более прогрессивной была капиталистическая система хозяйства (обработка земли наемными рабочими). В 1880-е гг. она уже господствовала в 19 губерниях, однако широко была распространена и отработочная система (17 губерний) . В семи губерниях существовала смешанная система.

В сельском хозяйстве пореформенной России развернулась борьба между двумя путями развития капитализма: прусским (преобладают помещичьи хозяйства, перешедшие на капиталистические рельсы) и американским (преобладают крестьянские хозяйства). Для последнего пути наиболее благоприятные условия складывались в районах, где не было крепостного права (Сибирь, Север и др.).

Значительные размеры приобрело социальное разложение крестьянства: выделялся слой пролетариев (и полупролетариев) и слой сельской буржуазии (кулаков). Скупая земли, рабочий скот, инвентарь, кулаки заводили крупные хозяйства, производя хлеб на продажу. В отличие от помещичьих, кулацкие хозяйства широко применяли наемный труд. К концу XIX в. кулаки выращивали в два раза больше товарного хлеба, чем помещики, хотя владели таким же количеством земли.

Некоторые помещики смогли превратить свои хозяйства в капиталистические предприятия: гигантские латифундии на Украине производили миллионы пудов зерна, сахарную свеклу. Однако большинство дворян к новым условия приспособиться не смогло и разорялось: в 1880 г. было заложено 15%, а в 1895 г. - 40% дворянских земель.

В пореформенной России значительно усилился товарный, предпринимательский характер сельского хозяйства. Развитие российской промышленности рождало спрос на сельскохозяйственную продукцию; повышался спрос и на внешнем рынке. Это способствовало углублению специализации сельского хозяйства, что, в свою очередь, стимулировало торговлю сельскохозяйственными продуктами.

Центр товарного производства зерна постепенно перемещается из внутренних губерний - российского черноземного района - в плодородные земли Юга России. Северные и центральные губернии специализировались на молочном скотоводстве, в Нечерноземье выращивались лен, картофель. В 1880-1890-е гг. за границу вывозилось 20% хлебов (в предыдущее десятилетие - 10%). Всего же на рынок в 1890-е гг. поступало 50% сборов хлебов, причем продажа хлеба для внутреннего потребления заметно превысила вывоз.

Следует заметить, что для многих крестьян продажа хлеба была делом вынужденным: их подталкивало к этому правительство, ужесточая податной гнет (правительству важно было соблюсти активный баланс - превышение вывоза над ввозом - в торговле с Европой). Крестьяне нередко продавали не излишки, а необходимый хлеб. В 1891 г. разразился страшный голод, за которым последовала эпидемия холеры: они унесли жизни 400 тыс. чел.

К концу XIX в. аграрный вопрос приобрел значительную остроту. Естественный прирост крестьянского населения усугублял малоземелье, от которого страдали крестьяне после реформы 1861 г. Создавалось аграрное перенаселение . Крестьяне владели землей не индивидуально, а общиной; это также тормозило развитие сельского хозяйства. К концу века в целом были исчерпаны те возможности, которые открывала для развития сельского хозяйства реформа 1861 г. Встал вопрос о новых аграрных преобразованиях, которые могли быть проведены либо мирным, реформаторским, либо насильственным, революционным путем.

Промышленность и торговля

Освобождение крестьян вело к формированию пролетариата - людей, лишенных средств производства, и сосредоточению капиталов в руках капиталистов-предпринимателей. Более емким стал внутренний рынок, расширялись связи с внешним рынком. Все это стимулировало развитие промышленности.

Ведущую роль в России играла легкая промышленность (особенно - текстильная и пищевая). К началу 1880-х гг. в России завершился промышленный переворот, т.е. переход к машинному производству. На очередь встала следующая задача - индустриализация (усиленное развитие тяжелой промышленности, превращение ее в основную отрасль народного хозяйства).

Началось создание мощной экономической базы, проводилась модернизация промышленности, ее организа­ция на капиталистических началах. Александр III назначал на ключевой пост министра финансов ученых-экономис­тов - Н. X. Бунге (1881-1886), И. А. Вышнеградского (1887-1892), С. Ю. Витте (1892-1903).

Министр финансов Н. X. Бунге активно проводил политику протекционизма, правительственного финансирования про­мышленности, налоговые реформы. Он снизил выкупные платежи крестьян, начал постепенную отмену подушной по­дати. В то же время он ввел косвенный налог на табак, спирт, сахар, нефть. Появились новые налоги на недвижимость, тор­говлю, промыслы, повысились пошлины на заграничные то­вары. Бунге осуществил значительное сокращение армии, что приносило в бюджет 23 млн. рублей в год. Все средства на­правлялись в промышленность и железнодорожное строи­тельство.

И. А. Вышнеградский - ученый, один из основоположников теории автоматического регулирования. Став министром фи­нансов, занимался созданием больших финансовых запасов, принимал участие в заграничных биржевых операциях, под­нимал курс рубля. Он ввел новый таможенный тариф.

Период с 1892 г., когда министром финансов стал С. Ю. Вит­те, называют «золотым десятилетием» русской промышлен­ности. Его экономическая программа включала в себя:

> жесткую налоговую политику, увеличение косвенных нало­гов;

> введение госмонополии на производство и продажу водки;

> протекционизм, защита русской промышленности от ино­странной конкуренции;

> финансовую реформу - введение золотого рубля;

> широкое привлечение иностранного капитала.

Большую часть своей программы Витте осуществил в конце XIX в., уже при Николае II. Он был сторонником мощного промышленного развития России. При нем в России была создана современная крупная промышленность. Но прави­тельство расходовало огромные средства на военные нужды, флот. К тому же в годы подъема при резком увеличении тяже­лой промышленности снизилась доля легкой промышлен­ности, что привело к хозяйственной диспропорции. В резуль­тате в конце 1899 г. на бирже резко упал курс акций ведущих компаний. В 1900 г. разразился мощный экономический кри­зис. Он принял затяжной характер - до 1903 г.

С конца 1880-х гг. в России начался бурный промышленный подъем. За 1886-1896 гг. выплавка чугуна в стране утроилась (США сделали подобный шаг за 23 года, Германия - за 12 лет). По темпам развития тяжелой промышленности Россия вышла на первое место в мире.

Одной из причин промышленного подъема послужило железнодорожное строительство, широко развернувшееся с 1860-х гг. Железные дороги, связывая разные регионы, способствовали развитию торговли и подвижности населения, сами предъявляя спрос на металл, лес, нефть и уголь. Если к 1860-м гг., в России было 1,5 тыс. км железных дорог, то к началу XX в. - более 50 тыс. км. Целый ряд дорог был построен в Европейской России, проложены Закавказская и Закаспийская железные дороги, начато строительство Транссибирской магистрали.

Промышленный переворот и первые шаги индустриализации изменили промышленную географию страны и дали толчок развитию новых отраслей - угольной, нефтедобывающей, химической, машиностроительной. Главенствовать в производстве чугуна стал, вместо Урала, Юг России (в 1880 г. здесь вырабатывали 5 % всего чугуна, в 1900 г. - 52 %.. Центром добычи угля стал Донбасс, центром добычи нефти - Баку: в 1890-е гг. они давали 70% угля и 95% нефти. Важными промышленными районами были также Прибалтика, Петербург, Москва. Неравномерность размещения промышленности - характерная особенность российской экономики.

Российская промышленность отличалась и высокой степенью концентрации: в 1890 г. на предприятиях, имевших 500 и более рабочих, была сосредоточена почти половина всех рабочих России (в США - около трети). Развитие крупной промышленности не вытеснило крестьянских промыслов, которые весьма гибко реагировали на изменение рыночной конъюнктуры.

Как ни быстро развивалась российская промышленность, догнать развитые страны Россия не могла. В 1895 г. в России на душу населения добывалось угля в 2,5 раза меньше, чем в Германии, в 3 раза меньше, чем в США, в 5 раз меньше, чем в Англии; выплавлялось чугуна в 4 раза меньше, чем в Германии, в 6 раз меньше, чем в Англии, в 8 раз меньше, чем в США.

В российском вывозе преобладали продукты сельского хозяйства, прежде всего - хлеб (около половины всей стоимости экспорта в 1890-е гг.). Ввозились же хлопок, ткани, машины; импорт чугуна и угля составил в 1890-е гг. 40% от их производства в России. Главным торговым партнером России стала Германия, оттеснившая Англию на второе место.

Российской промышленности не хватало (несмотря на аграрное перенаселение) свободных рабочих рук; мало было и капиталов. В 1880-е гг. заметно усилилось вторжение в российскую экономику иностранного капитала. Первое место занимал капитал французский, за ним следовали английский, германский и бельгийский. Иностранных предпринимателей привлекали в России богатые природные ресурсы, дешевизна рабочей силы.

Промышленное развитие пореформенного периода создало базу для блестящего индустриального скачка, начавшегося со второй половины 1890-х гг. Однако особенности социально-экономического строя России - отсутствие значительного, экономически сильного класса буржуазии, архаичность сельского хозяйства - мешали России сравняться с ведущими капиталистическими странами, создавали опасные диспропорции в социально-экономическом развитии.


Похожая информация.