Обязательные реквизиты доверенности на получение материальных ценностей. Нужна ли доверенность директору

ЗА БУКВОЙ ЗАКОНА

Практикующий юрист

Доверенность на получение
товарно-материальных ценностей

Руководитель как единоличный исполнительный орган юридического лица вправе без доверенности действовать от имени организации, в том числе представлять ее интересы и совершать сделки. Так и индивидуальный предприниматель без дополнительного подтверждения полномочий действует в своих интересах. А вот другим лицам, чтобы получить товары или материалы, необходимо подтвердить свои полномочия.

Передача полномочий от руководителя иному лицу на приемку ТМЦ от поставщика осуществляется путем выдачи доверенности на приемку материальных ценностей. Возникает вполне резонный вопрос: кто может быть доверенным лицом в рассматриваемом случае и как правильно оформить доверенность на приемку материальных ценностей?

ПЕРВОИСТОЧНИК

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Для чего нужна доверенность на приемку материальных ценностей?

Из условий любых договоров, в том числе договора поставки товара, следует, что сторонами договора являются хозяйствующие субъекты (юридические лица или индивидуальные предприниматели). Следовательно, все юридически значимые действия по договорам могут исполнять только лица, указанные в учредительных документах, которым предоставлено право действовать в интересах организации без доверенности, или непосредственно индивидуальные предприниматели.

Таким образом, для того чтобы поручить приемку товаров иному лицу, его полномочия должны быть подтверждены доверенностью.

Более того, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования, если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 312 ГК РФ).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Начиная с 01 сентября 2013 г. одна доверенность может быть выдана сразу нескольким лицам для представительства перед третьими лицами.

Если рассматривать сказанное на примере договора поставки, то поставщик (должник) обязан поставить товар покупателю (кредитору), при этом поставщик имеет право удостовериться в том, что покупатель является надлежащим кредитором или уполномоченным кредитором лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. Из буквального толкования данной нормы следует, что стороны договора поставки вправе указать в договоре в качестве получателя товара третье лицо (грузополучателя).

В таком случае поставщик будет обязан передать товар именно грузополучателю, и поскольку данное лицо будет указано в договоре в качестве надлежащего получателя, доверенность на получение материальных ценностей в данном случае не требуется.

Во всех остальных случаях наличие доверенности обязательно. Более того, поставщик для подтверждения передачи товара уполномоченному лицу может истребовать оригинал доверенности, а не удостовериться в ее наличии. Однако необходимо отметить, что гражданским законодательством такая обязанность не установлена.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

На сегодняшний день доверенность может быть выдана на любой срок, т. е. не ограничивается трехлетним периодом. Ранее максимальный срок доверенности составлял три года.

Гражданское законодательство не предъявляет особых требований к форме и содержанию доверенности на получение материальных ценностей. Следовательно, в данном случае действуют общие положения о доверенности, установленные ст.ст. 185–189 ГК РФ.

На сегодняшний день действуют унифицированные формы доверенности М-2 , М-2а (утверждены постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а). Однако их применение остается на усмотрение хозяйствующих субъектов и не является обязательным, поскольку с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению (Закон о бухучете № 402-ФЗ). Более того, формы доверенности М-2, М-2а содержат такой реквизит, как удостоверение доверенности главным бухгалтером. Однако, поскольку указанные формы не являются обязательными для применения, а общие требования, установленные гражданским законодательством, не требуют обязательного заверения главным бухгалтером доверенности на получение материальных ценностей, то вы вправе не заверять формы доверенности М-2, М-2а у главбуха.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что организации и индивидуальные предприниматели в своей деятельности могут использовать как унифицированные формы доверенности на получение материальных ценностей, так и собственные формы доверенности.

ПЕРВОИСТОЧНИК

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Пункт 1 ст. 186 ГК РФ.

Гражданским законодательством не установлен перечень полномочий, которые может исполнять представитель от имени доверителя. Более того, законодательство не устанавливает требования об обязательном указании в доверенности конкретного перечня материальных ценностей, которые представитель уполномочен получить.

Также может быть выдана доверенность как на получение материальных ценностей по конкретному договору, так и не ограниченная договорами.

Фрагмент доверенности 1.

Доверенность выдана Чернову В. В. на получение от ООО «Радуга» следующих товаров по договору поставки товаров от 01.05.2015 № 110:

Фрагмент доверенности 2.

Доверенность выдана Чернову В. В. на совершение следующих действий:

1. Получать материальные ценности от поставщиков в соответствии с товарными накладными.

2. Проверять качество, количество, комплектность, тару и упаковку поставленных материальных ценностей.

3. Получать и подписывать документы на материальные ценности.

4. Совершать иные действия, связанные с приемкой поставленных материальных ценностей.

Доверенность на получение материальных ценностей может быть изготовлена машинописным способом или написана собственноручно. Также допускается комбинированный способ изготовления доверенности.

ПЕРВОИСТОЧНИК

В обязательном порядке доверенность должна содержать дату ее совершения, в противном случае такая доверенность является ничтожной.

Пункт 1 ст. 186 ГК РФ.

Передача полномочий

Ранее передача полномочий по получению материальных ценностей допускалась только работникам организации или индивидуального предпринимателя. Дело в том, что Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее – Инструкция выдачи доверенностей) было установлено, что выдача доверенностей лицам, не работающим на данном предприятии (в организации, учреждении), не допускается.

Аналогичные положения закреплены в Указаниях по применению форм доверенностей М-2, М-2а, которые содержат прямой запрет на выдачу доверенностей лицам, не работающим в организации.

Однако, как указал Верховный суд в своем решении от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 , ограничение, которое установлено абз. 2 п. 1 Инструкции выдачи доверенностей по кругу лиц, не работающих на данном предприятии (в организации, учреждении), Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Действовавший в то время Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», устанавливая правовые основы единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями, не содержит запрета на выдачу доверенностей лицам, не работающим в организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 253 ГПК РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Следовательно, абз. 2 п. 1 Инструкции выдачи доверенностей признан недействующим.

На основании вышеизложенного следует, что представителем по доверенности может быть как штатный сотрудник организации, так и стороннее лицо.

Несмотря на то что Инструкция выдачи доверенностей в настоящее время отменена, тем не менее судебная практика по этому вопросу и в настоящее время в качестве обоснования вывода использует данную инструкцию.

В п. 4 ст. 185.1 ГК РФ описан порядок выдачи доверенности от имени юридического лица, которая выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Из буквального толкования данной нормы следует, что ставить печать на доверенности нет необходимости, достаточно только подписи уполномоченного лица на ее выдачу. Однако до 01.09.2013 доверенность подписывалась руководителем организации или иным уполномоченным лицом с обязательным приложением печати.

Журнал учета выданных доверенностей

Вышеупомянутым постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а установлена обязанность вести учет выданных доверенностей. При этом учет ведется в том случае, если у организации получение материальных ценностей по доверенности носит массовый характер. Выдачу этих доверенностей регистрируют в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей. Приведем пример заполнения такого журнала.

Журнал учета выданных доверенностей

Если работником не были получены материальные ценности по доверенности, к примеру, вследствие расторжения договора поставки или по иным причинам, в журнале необходимо отразить соответствующие сведения. А именно, в графе «Отметка о выполнении поручения по выданной доверенности» указать, что доверенность не использована.

В таком случае доверенность должна быть сдана доверителю и храниться в архивах организации не менее 5 лет. Это требование обусловлено ст. 412 Перечня типовых управленческих архивных документов, утв. приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 . Журнал целесообразно хранить у руководителя организации или у лица, ответственного за регистрацию выданных доверенностей.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что журнал учета выданных доверенностей является удобным инструментом для их учета. Однако его применение остается на усмотрение организации, поскольку Инструкция выдачи доверенностей, которой утверждена форма журнала, на сегодняшний день не действует, а Указания по применению форм доверенностей М-2, М-2а, которые обязывают организации вести журнал учета выдачи доверенностей, не являются обязательными для применения.

Тем не менее ведение такого журнала может обезопасить работодателя от некоторых неблагоприятных последствий (например, от повторной выдачи доверенности на получение одних и тех же материальных ценностей или подтверждения выдачи доверенности и ее возврата в случае возникновения разногласий с работником или поставщиками).

Прекращение доверенности

В случае если доверитель отменяет доверенность, он обязан известить об отмене доверенное лицо, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Также отменить доверенность можно посредством официального издания, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (http://www.vestnik-gosreg.ru/). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Если третьи лица не знали и не могли узнать об отмене доверенности, в этом случае права и обязанности, приобретенные в результате действий доверенного лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для доверителя и его правопреемников.

Доступ к полным текстам статей осуществляется по подписке. Несколько статей каждого номера находятся в открытом доступе. Также Вы можете получить один из номеров журнала бесплатно. Если Вам понравился наш журнал, информацию по подписке можно получить . Вот список подписок, которые позволяют читать эту статью:

Для каждого предприятия источником поступления товаров, а также материальных ценностей является их приобретение у поставщиков на основании заключённых договоров и актов. Исполнение обязательств по ним — это передача товара поверенному и переход права собственности.

Учитывая это, предприятие не может выполнить указанные действия, в связи, с чем уполномочивает на это физическое лицо. Данным фактом удостоверения предоставленных прав от предприятия может стать доверенность на получение ТМЦ.

Основные понятия

Виды доверенности и отличия между ними

Доверенность – документ, подтверждающий права и обязанности сторон, который выдаётся одним лицом другому для его законного представительства перед третьими лицами.

Соответственно, доверенность на получение ТМЦ – это документ, оформленный и выдаваемый предприятием на своего сотрудника, или другого доверенного лица, предоставляя ему право на получение ТМЦ у поставщика по заключённому договору.

В зависимости от функций и объёма полномочий, доверенности могут быть:

1. Генеральная (общая) — предоставляет круг полномочий доверенному лицу на реализацию полного комплекса различных юридических действий.
2. Специальная – предоставляет полномочия на реализацию однородных (связанных между собой) юридических действий.
3. Разовая – предоставляет полномочия для реализации одного определённого вида действия.

Документ на получение ТМЦ относится к специальным видам доверенностей, так как уполномочивает ответственное лицо выполнять ряд однородных действий, то есть получать товар у поставщика.

Доверенность на получение ТМЦ может быть:

• выдана для покупателя;
• выдана для продавца.

Юридическая наука устанавливает нормы, для чего нужна доверенность. Законодательство предоставляет право или обязанность лиц по заключению доверенностей с целью охраны и безопасности юридических и гражданских прав сторон.

Предназначение доверенности как правового акта состоит в том, что она является подтверждением полномочий поверенного перед третьими лицами от имени доверителя. В ней также фиксируется круг определённых прав и обязанностей поверенного, что значительно минимизирует неправомерные действия с его стороны. При этом сама доверенность выдается на совершение только правомерных действий.

Порядок учёта и хранения доверенностей на получение ТМЦ

Как и любой документ, доверенность на получение товарно-материальных ценностей подлежит строгому учёту. Их хранение также имеет свои нюансы, о которых речь пойдёт ниже.

Журнал регистрации

Любая доверенность, выдаваемая от имени организации, должна быть составлена в письменном виде с соблюдением норм законодательства. Она может быть составлена в произвольной форме или с применением специальных бланков форм М2 и М2а. Данные формы и процедура выдачи утверждены постановлением Госкомстата № 71а от 30.10.97 и инструкцией Минфина №17 от 14.01.1967.

В случае выявления недостачи товара, оформляется форма 3-1 доверенности, утверждённая МФ РК №216.

Инструкция № 17 возлагает обязанность регистрации доверенности на бухгалтерию, которая под расписку выдаёт её получателю.

Формы М2 и М2а отличаются между собой наличием отрывных корешков на бланке, которые соответственно подлежат различной регистрации. Доверенность формы М2, регистрируется только на отрывных корешках, которые обязательно подшиваются в специальную книгу учета в хронологическом порядке.

Данная книга перед началом оформления доверенностей:

• должна быть постранично пронумерована;
• последний лист должен содержать надпись «В настоящей книге пронумеровано __листов»;
• общее количество листов обязательно прописывается прописью;
• рядом с надписью ставиться подпись бухгалтера.

Форма М2а используется на тех предприятиях, на которых получение товара носит массовый характер. Такие доверенности подлежат регистрации в специальном журнале учёта.

Журнал учёта должен быть пронумерован, прошит и содержать графы и строки для заполнения:

1. Порядковый номер доверенности.
2. Дата её выдачи.
3. Срок действия.
4. ФИО и должность лица, на которого выдаётся доверенность.
5. Данные поставщика.
6. Дата и порядковый номер наряда или документа его заменяющего.
7. Подпись поверенного.
8. Дата и порядковый номер документа, подтверждающий выполнение определенного поручения.

Книги и журналы учета и регистрации должны храниться у должностного ответственного лица организации.

Доверенности, оформленные на получение товара, независимо от их формы хранятся 5 лет:

• поставщиками;
• получателями – при аннулировании доверенности.

Ответственные лица

Ответственными лицами являются:

1. Главный бухгалтер, который обеспечивает правильность выдачи, регистрации доверенностей и контроль за их оформлением. Он же проводит инструктаж всех поверенных лиц про порядок предоставления документа и выполнения соответственных поручений. В компетенции главбуха также контроль за надлежащим использованием выданных доверенностей и за неиспользованными бланками и порядок хранения данной документации.
2. Лицо, на которое оформлена доверенность, является материально ответственным. С ним может быть заключён письменный договор о материальной ответственности. Поверенный, получивший от поставщика ТМЦ, обязан бережно к ним относиться и принимать соответствующие меры по недопущению ущерба. Он так же должен сообщать руководству предприятие о возможных обстоятельствах, которые могут угрожать сохранности ТМЦ.

Если вред ТМЦ причинен не по вине работника, то он не несет материальной ответственности.

Нужна ли доверенность директору?

У многих бухгалтеров предприятий возникает вопрос: обязательно ли оформление доверенности на директора? Согласно законодательным нормам, директор как единственный исполнительный орган предприятия, выступает от имени и в защиту прав юридического лица на основании уставных документов.

По правилам оформления, доверенность выдаётся уполномоченному лицу и подписывается руководителем данного предприятия.

Соответственно директор не может оформить доверенность сам на себя. Поэтому он ее оформлять не должен.

А для получения товара достаточно предъявить один из указанных документов:

• копию уставных документов или выписку из устава;
• копию решения участников о назначении лица директором;
• справку из ЕГРЮЛ

Но юридическое лицо может назначить директора определённого представительства или филиала. В таком случае руководитель будет действовать на основании генеральной доверенности. Ее директор должен предъявить поставщику.

Выдача документа не сотруднику предприятия

Доверенность на получение товара может быть оформлена на сотрудника предприятия и другого лица не являющимся его работником.

На практике нередко возникает ситуации, когда получение товара сотрудником предприятия невозможно. В таком случае законодательство даёт право получения другим лицам по доверенности. Следовательно, не сотрудник предприятия обязан получить доверенность по общим правилам и предъявить её продавцу.

Нужна ли доверенность другим лицам?

При получении товара от ИП не требуется предъявлять доверенность. Ему достаточно предъявит паспорт или свидетельство о госрегистрации ИП.

Доверенность от физического лица физическому лицу обязательно должна быть оформлена в соответствии с законодательством.

Оформление доверенности на юридическое лицо – не допускается, необходимо оформлять ее только на физическое лицо.

Правила заполнения (+образец)

Внесение реквизитов

Согласно Инструкции, отпуск ТМЦ не производится в случае, если доверенность оформлена с нарушениями заполнения реквизитов.

Алгоритм заполнения реквизитов на лицевой стороне в порядке убывания (сверху вниз):

1. Название организации в соответствии с учредительными документами (полное или сокращённое).
2. В верхнем правом углу - код ОКПО, присвоенный государственным органом при регистрации.
3. Порядковый номер бланка, согласно регистрационным данным.
4. Дата выдачи, согласно регистрации в книге (журнале) учёта. Без этих данных доверенность является недействительной.
5. Срок действия. В графе указывается последний день, когда доверенность имеет юридическую силу.
6. Наименование и адрес потребителя (поставщика)- указывается в соответствии с уставными документами.
7. Наименование и адрес плательщика – указываются все достоверные данные организации, которая выдала доверенность. В данной графе также можно указать расчётные счета, открытые в финансовых учреждениях.
8. Данные лица, на которого выдана доверенность – Ф.И.О, должность (в дательном падеже).
9. Паспортные данные доверенного лица (№,серия, кем выдан, дата выдачи).
10. Полное наименование продавца (поставщика).
11. Название документа, дата и номер, согласно которому выдаются ТМЦ.

Заполнение остальных полей

Лицевая сторона доверенности формы М2 содержит отрывной корешок, который также подлежит заполнению. Все данные для его заполнения точно такие же, как и у основной формальной ее части. Поэтому заполняется она также.

Оборотная сторона бланка содержит сведения о получаемом товаре. Их перечень заполняется в случае не указания таких данных на лицевой стороне.

Вносятся следующие записи:

1. Порядковый номер товара.
2. Название материальных ценностей.
3. Единица измерения.
4. Количество – вписывается прописью и с большой буквы.

Если после полного заполнения остаются пустые ячейки, в каждой из них следует поставить прочерки.

В конце документа поверенное лицо ставит свою личную подпись, которая удостоверяется подписью руководителя предприятия и главным бухгалтером. На все подписи должна быть поставлена печать.

В электронном виде

На каждом предприятии, которое ведёт учёт таких доверенностей, может быть использована электронная автоматизированная база данных. Пустые бланки доверенностей, могут быть в электронном формате документов excel или word.

Такой бланк может быть заполнен в электронном виде, после чего он распечатывается и все уполномоченные лица ставят свои подписи и печать. Обязательно при таком способе, необходимо проверять правильность заполнения всех полей и реквизитов. Или же распечатывается пустой бланк и заполняется лицом, на которого выдаётся доверенность от руки.

Существует ещё способ для бухгалтеров - выписка доверенности из 1С. Такой способ упрощает данную процедуру и сокращает время набора реквизитов, так как, внеся в базу информацию один раз, она автоматически будет вноситься в нужные разделы.

Смотрите видео о том, как выписать доверенность в программе 1С

Процедура использования доверенности на получение товара и материальных ценностей

Наличие подтверждающих документов

Право на получение товара поверенным подтверждается выданной доверенностью.

При получении товара, поверенный обязан представить:

• правильно оформленную доверенность;
• оригинал паспорта, подтверждающего его личность;
• в случае отсутствия паспорта, проверка лица может быть осуществлена по водительскому удостоверению.

Поставщик должен проверить все предоставленные документы и сверить все реквизиты. После этого оформляется товарная накладная, в которой обязательно указываются реквизиты лица, получившего товар.

Оригинал доверенности остается у поставщика, который прикрепляется к отгрузочному документу и сдаётся в бухгалтерию.

Доверенность, выданная на постоянное получение товара по различным накладным, храниться у поставщика до истечения срока её действия. Доверенность в данном случае передается при первоначальной отгрузке товара, а после истечения указанного срока — в бухгалтерию.

Факт передачи товара и принятие его покупателем подтверждается исключительно совокупностью двух документов – доверенностью и товарной накладной. Одного документа – недостаточно.

Срок действия

На какой срок выдаётся доверенность, устанавливается индивидуально для каждого случая, исходя из способа получения и вида товара.

Если данный период прямо не указан, то по общим правилам считается, что выдана годовая доверенность.

По истечении установленного срока – доверенность будет являться недействительной.
Срок действия начинается течь с даты выдачи документа. Если такая информация отсутствует – доверенность считается ничтожной.

С 1 сентября 2013 года, согласно законодательным изменения в ГК России, доверенность может выдаваться на любой срок. Все доверенности на длительный срок, выданные до 2013 года, ограничены общим сроком действия – 3 года.

Возврат неиспользованного бланка

Неиспользованный бланк должен быть возвращён на предприятие. В таком случае, в корешке книги учета или в журнале делается соответствующая запись. А на самом бланке доверенности, делается надпись «Не использована» который должен храниться у ответственного лица до конца отчётного периода.

После его истечения неиспользованные бланки уничтожаются, с обязательным составлением соответственного акта.

Когда доверенность признаётся недействительной?

Доверенность признается недействительной в случае:

1. Неправильного заполненного или пустого бланка доверенности. Не должно быть исправлений и различного рода помарок.
2. Если на бланке не указаны сроки выдачи документа.
3. Отсутствие, хоть одной законодательно установленной подписи на документе.
4. Если поставщик получил от получателя письменное сообщение об аннулировании данной доверенности.

При заполнении и выдаче доверенности на получение ТМЦ следует придерживаться тех же принципов, что и для другой документации: аккуратность и скрупулёзный учёт.