Изменения года в закон о коллекторах. Что дает заемщику закон о коллекторах(230-ФЗ)

С 1 января 2017 года в силу вступил закон о коллекторах, регламентирующий деятельность организаций по взысканию просроченной задолженности. В этой статье мы рассмотрим основные моменты, которые указаны в Федеральном законе № 230-ФЗ, позволяющие защитить свои права заемщикам, попавшим в сложное финансовое положение, с пояснениями того, как ту или иную норму документа можно применить на практике.

Требования к коллектроским агентствам

Располагая информацией о том, какие основные требования выдвигает новый закон о коллекторах, каждый должник сможет не только защитить себя от так называемых «черных» коллекторов, но и будет вооружен достаточно полезной информацией для дальнейшей защиты своих прав. Из большого перечня норм можно выделить три наиболее важных момента, которые чаще всего могут пригодиться на практике.

1. Агентство в обязательном порядке должно быть внесено в государственный реестр.

Если к вам обращается компания, требующая возврата просроченной задолженности, и в то же время не являющаяся вашим кредитором, первым делом стоит проверить законные основания ее деятельности на территории Российской Федерации. Для этого у сотрудника данной компании запросите точное название организации, ее ОГРН и ИНН. С помощью этой информации вы с легкостью сможете проверить наличие компании в профильном государственном реестре. Регулятором для профессиональных взыскателей назначена Федеральная служба судебных приставов (ФССП), соответственно, именно этот орган и ведет госреестр. Ознакомиться с ним вы сможете, перейдя по этой ссылке .

2. У каждого коллеткорского агентства должен быть свой сайт.

Данное правило является достаточно важным моментом для должников, так как ранее, чтобы добиться от неблагонадежных сотрудников компании по взысканию просроченной задолженности контакты для направления жалоб, претензий или запросов было невероятно сложно. Теперь же, используя вышеуказанный государственный реестр, определить интернет-ресурс, на котором доступны телефоны, адреса головного и дополнительных офисов, а также электронной почты своего коллектора не составит труда.

3. Все общение с должником должно быть зафиксировано посредством аудио- видео файлов или на бумажных носителях при переписке, и обязано храниться не менее 3 лет.

Владея этой информацией все должники будут уверены, что в случае форс-мажорных обстоятельств, например, при утере личной записи общения (по телефону, посредством встречи или в процессе использования автодозвона) с коллектором, они могут предоставить точное время и дату этого контакта, чтобы получить доказательную базу. Этот момент особенно важен при судебном разбирательстве, например, в случае поступающих угроз со стороны сотрудника профильной компании по взысканию.

Взаимодействие с должником

Описывать то, что коллекторы имеют право контактировать с клиентом посредством личных встреч, телефонной связи, смс уведомлений, электронной и почтовой переписки не имеет смыла. Более важным моментом являются ограничения при всех вариантах взаимосвязи с должником. Они следующие:

Любые контакты с должником запрещены с 22 до 8 часов в будние, и с 20 до 9 часов в выходные/праздничные дни.

Время определяется по месту регистрации или проживания клиента, которое известно кредитору. Например, должник зарегистрирован и проживает в Иркутске, а офис взыскателей расположен в Саратове. В таком случае коллекторы обязаны ориентироваться исключительно на Иркутское время для взаимосвязи.

• Личные встречи могут производиться не чаще одного раза в неделю.

• Телефонные звонки непосредственно сотрудниками коллекторских агентств допускаются раз в сутки, с учетом вышеуказанного ограничения по времени, не более двух раз в неделю и восьми раз в месяц.

• Сообщения (телеграфные, текстовые, голосовые) разрешено направлять не более двух раз в день, четырех в неделю и шестнадцати в месяц.

Учитывая данные ограничения стоит любые варианты контактов фиксировать. То есть записывать звонки, снимать видео в случае визитов, сохранять сообщения и т.п. Такой подход позволит контролировать частоту взаимосвязи, а при нарушении норм, на руках будет доказательная база данного факта.

При любых контактах запрещены угрозы причинения вреда здоровью или жизни, уничтожения или повреждения имущества. Также недопустимо унижение достоинства и психологического давления.

Отдельно стоит выделить, что коллекторы не имеют права вводить в заблуждение должника.

Данные моменты достаточно важны, так как ранее коллекторы ими пользовались достаточно часто. Так, сообщать вам о недостоверных штрафах в случае отсутствия оплаты по задолженности в ближайшее время теперь недопустимо. Также угрожать судебным разбирательством или уголовной ответственностью нельзя.

Обязанности коллекторов

В зависимости от варианта связи с должником взыскатели обязаны выполнять определенные требования. Так, при осуществлении звонка коллектор должен назвать организацию от которой он действует, а также контактный телефон кредитора. Помимо этого, необходимо озвучить цель звонка. То есть сообщить о наличии просроченной задолженности, но без ее размера.

Такое правило позволяет любому должнику понять, кто его беспокоит, располагать информацией о том куда можно обратиться при несоответствующем общении, а также понимать по какому поводу ему звонят, но сохраняя личные данные защищенными (сумма задолженности не разглашается).

При получении письменного уведомления в нем должно содержаться максимальное количество информации:

• Реквизиты организации, требующей погашения (ОГРН, ИНН, юридический адрес).
• Контакты кредитора (телефонные номера, почтовый и электронный адрес).
• Сведенья о документах, подтверждающих наличие долга (договора, дополнения к нему и т.п.).
• Информация о документах, предоставляющих право требования (агентский договор, договор цессии и т.п.).
• Подпись ответственного сотрудника и его полное ФИО. Реквизиты для погашения задолженности.

Что делать, если права нарушены

В случае нарушения прав должника есть определенные действия, предусмотренные так же Федеральным законом 230-ФЗ. Напрямую в документе они не указаны, но вытекают из тех или иных норм. Здесь стоит выделить два важных момента.

1. Каждый должник имеет право по истечению четырех месяцев после возникновения факта просроченной задолженности отказаться от взаимодействия со взыскателем.

Для использования этого права необходимо написать заявление и направить его коллекторам. Важно, чтобы это обращение было правильно передано. То есть в случае почтового направления письмо обязательно должно быть заказным с уведомлением. Если производиться личная передача заявления, то оно должно быть составлено в двух экземплярах, один из которых передается взыскателям, а на втором ставится отметка о принятии первого ответственным сотрудником.

Образец заявления на отказ от взаимодействия со взыскателями можете скачать, нажав на картинку ниже.

2. Уполномоченным органом по регулированию деятельности коллекторов назначена ФССП. При малейшем нарушении прав должник сразу же может обратиться в свое территориальное управление данного государственного органа.

В дополнение необходимо отметить, что при нарушениях коллекторами требований закона, регулирующего правила взыскания задолженности можно обращаться не только непосредственно к вашему кредитору или его представителю, действующему для возврата задолженности, или в контролирующий орган, но и в другие инстанции. В частности, в прокуратуру или саморегулируемую организацию (СРО), в которой может состоять агентство по взысканию долгов.

Законопроект о коллекторах с 1 января 2017 года обрел законодательную силу, чтобы регламентировать работу учреждений, занимающихся взысканием просроченной задолженности с заемщиков. Последние, в свою очередь, могут воспользоваться преимуществами, содержащимися в документе 230-Ф3. Они выражаются в возможности защиты прав клиента, попавшего в ситуацию, предполагающую невозможность выплаты долга по .

Закон о коллекторах с 1 января 2017 года

Чиновники долго разрабатывали этот законопроект. Было проведено множество исследований, обсуждений, дискуссий и споров. Однако в конечном итоге компромисс был найден, и с 1 января 2017 года он обрел законную силу.

Вот, что дал российскому населению этот закон:

• ограничивает способы взаимодействия коллекторов с заемщиками, имеющими задолженность перед банком или МФО;
• закон № 230-Ф3 не влияет на взыскание долга по платежам за коммунальные услуги либо на другие долги, право взыскания которых принадлежит исключительно судебным приставам, имеющим на то соответствующие основания;
• проект закона коснулся времени для личного контакта коллекторов с заемщиками. Так, теперь коллекторские агенты могут совершать не более одного звонка в день, не более четырех раз в неделю, не больше 16 раз за месяц . При этом представитель фирмы может посещать заемщика по адресу его проживания не чаще одного раза в неделю. Стоит подчеркнуть, что такое количество обращений к должнику разрешается в том случае, если он имеет один непогашенный кредит. Если же займов больше, то количество обращений у коллекторов возрастает пропорционально количеству непогашенных кредитов;
• если по истечению 4-месячного срока коллекторам не удалось добиться выплаты задолженности, то они автоматически теряют право продолжать взаимодействие с этим клиентом. Далее им начинает заниматься суд;
• одно из самых значимых ограничений – запрет требовать выплату задолженности, когда заемщик официально был признан банкротом либо предоставил подтверждение первой категории инвалидности. Также коллекторы не могут требовать деньги с недееспособных граждан, людей, которые находятся на стационарном лечении, лиц, не достигших 18-летия.

Вместе с тем, закон предусматривает четкие временные границы, в рамках которых коллекторы могут законно обращаться к должникам. Таким образом, в будние дни позволяется звонить лишь с 8 утра до 10 вечера, в выходные и праздничные – с 9 утра до 8 вечера. Кроме того, коллекторским фирмам запрещено беспокоить поручителей, родных и близких, если на то не было согласия клиента.

Кто такие коллекторы, откуда они взялись

Как правило, предложение появляется там, где наблюдается спрос. А в последнее время наша страна переживает один за другим экономические кризисы. Трудная ситуация в экономике больше всего отражается на простых гражданах. Многие россияне берут кредиты, но по тем или иным причинам не могут их обслуживать. Банки, микрофинансовые организации и частные кредиторы терпят убытки.

Чтобы хоть как-то вернуть потерянные деньги, заимодатели продают задолженности третьим лицам (коллекторам) за полцены. Коллекторские службы, в свою очередь, прибегают к самым непредсказуемым методам, чтобы заставить должников платить. К сожалению, нередко случается так, что отдельные представители этой сферы больше походят на реальных вымогателей, нежели на коллекторов. Они в прямом смысле слова переходят черту закона. Остается надеяться, что закон о коллекторах с 1 января 2017 года поспособствует смягчению методов работы с задолжниками.

Условия, на которых может работать коллекторская служба:

• организация должна быть зарегистрирована в соответствующем государственном реестре с указанным родом деятельности, как возврат задолженностей по кредитам;
• работа не должна нарушать никаких норм и законодательств;
• сумма «чистых» активов компании не должна быть выше 10 миллионов рублей;
• организация обязана купить страховку гражданской ответственности, стоимость которой будет равна размеру уставного капитала предприятия;
• персонал не может содержать лиц, которые имеют судимость. Судимость не могут иметь также управленцы фирмы.

Важно знать!

Коллекторам разрешается производить аудиозапись всех разговоров с должниками и хранить их до 3 лет с момента внесения фиксации этой детали на юридической бумаге.

Если фирма нарушит какое-либо условие, её деятельность тут же может быть запрещена регулятором (ЦБ РФ).

Что думают о новом законе коллекторы и должники

Как отмечают многие представители обсуждаемой профессии, новый закон о коллекторах с 1 января 2017 года внесет коррективы в работу многих крупных и мелких агентств. При этом значимая часть «недобросовестных коллекторов» отсеется, еще немалая доля изменит подход к трудовой деятельность.

Оставшиеся же «злостные вымогатели» умудрятся подстроиться под любые законы и нарушить их таким образом, чтобы не быть замеченными правоохранителями. Что касается мнения большинства должников, то эта сторона, естественно, заинтересована в любом осложнении работы коллекторов, так как это позволит им и дальше. Но польза от нового закона очевидна: станет меньше беспредельных взыскателей.

Закон, который будет регулировать деятельность коллекторских организаций разрабатывался более 5 лет. За это время он несколько раз взносился на рассмотрение, но конечное решение было принято только в середине 2016 года. Его официальный текст содержит четкие нормы, описывающие права досудебных взыскателей и методы, при помощи которых они могут работать. В основном закон содержит больше ограничений на этот счет. Далее будет рассказано, как и когда он вступит в силу, и что изменится после его вступления в России.

Новый закон о коллекторах 2017 когда вступит в силу?

Официально новый закон вступит в силу 1-го января 2017 года. В.В. Путин лично подписал соответствующий указ, согласно которому этот законодательный акт будет в РФ единственным для регуляции сегмента досудебного взыскания. Все дополнительные правовые нормы должны разрабатываться на его основе.

Для тех, кому интересно, какой закон о коллекторах вступает в силу с 1 января 2017 года отмечаем, что официально он называется — «Федеральный закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Уже по одному наименованию нового документа становится понятно, что основным его предназначением является наложение ряда ограничений на долговые агентства и защита законных прав простых граждан. Ни о каких правах в пользу коллекторов не может быть и речи.

С регламентом и основными принципамми ФЗ о банкротстве юридических лиц можно ознакомиться

Что делать если угрожают коллекторы?

Отметим, что новый закон о коллекторской деятельности с 1 января 2017 уже после своего вступления не внесет каких-либо кардинально новых правил в работу долговых фирм. Все ограничения и запреты существовали и до его принятия. Сегодня они закреплены законодательно, поэтому в случае нарушения, коллекторов будет легче привлекать к ответственности. Но только после того, как акт вступит в силу.

Если работники подробных организаций нарушают законодательные и общепринятые нормы, оказывают какое-либо давление на должника, то последний имеет все основания обратиться в правоохранительные органы с заявлением. Следует отметить, что при ФССП РФ будет создан специальный отдел, который будет осуществлять главные контрольные функции за долговыми организациями, когда поправки вступят в силу. О любых нарушениях можно будет сообщать и туда. Полноценная работа указанного отдела начнется уже к середине 2017 года.

Работа с должниками - новые правила для коллекторов по принятому закону 2017

Как уже было отмечено, ничего существенного нового после вступления закона в силу не произойдет:

• Работать с должниками можно будет так же, как и ранее — путем телефонных переговоров и личных встреч.
• Методы физического и психологического воздействия не допускаются.
• Новые ограничения в деятельности коллекторов 2017 года в частности коснутся кадровой политики.
• Запрещается принимать на работу на должность коллектора людей имеющих любую судимость.

Второе, теперь работники долговых служб должны будут проходить специальную аттестацию — будет проводиться что-то вроде периодического тестирования на знание основ деятельности по досудебному взысканию. Также им будет запрещено разглашать полученные по конкретному должнику сведения, связываться с третьими лицами, вводить людей в заблуждение по поводу их долга.

На это они не имели права и до вступления поправок в силу.

Права коллекторов по новому закону 2017

Ни о каких правах не может быть и речи. Никаких полномочий и прав новый закон им не предоставляет, даже когда вступит в силу. Более уместнее и правильнее говорить об ограничениях. В долговых агентствах работают простые люди — такие же рядовые граждане. Какими правами наделен обычный человек, такими же наделен и коллектор. Они могут называть себя как угодно: специалисты, инспекторы, взыскатели, но объем их прав останется неизменным.

Те кто интересуется, что могут коллекторы по новому закону отмечаем, что худшее для должника — это передача его дела в суд. После того, как документ вступит в силу, долговые фирмы, как и ранее, могут подать на физическое лицо в суд. Во всем остальном новые положения об их деятельности предполагают только ограничения.

Методы коллекторов по взысканию долга с должника по новому закону

Таких методов всего несколько: телефонные переговоры, смс-сообщения, почтовые отправления, личные встречи. По новым правилам физическое лицо имеет полное право не встречаться с взыскателями лично. Больше никаких законных методов работы не предусматривается. За этим будет следить специальный отдел ФССП РФ, когда поправки вступят в силу.

Сколько раз в день могут звонить коллекторы по закону в 2017 году?

Такие права четко прописаны в ст. 7-ой описываемого законодательного акта. В соответствии с ее предписаниями, телефонное взаимодействие с физическим лицом не может производиться более 1-го раза в сутки, 2-х раз за неделю, 8 раз за один месяц. В какое время могут звонить коллекторы по закону так же указывается в комментариях в этому документу.

Здесь так же следует отметить и временные ограничения: любое взаимодействие с физическим лицом не допускается по будням с 22 до 8 часов утра и с 20 до 9 часов в выходные и праздничные дни. Несоблюдение данного правила так же будет являться серьезным нарушением.

Законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" 21 июня был принят Думой и направлен в Совет Федерации.
Можно считать, что существующий текст законопроекта сохранится без существенных изменений, потому, что на этом этапе как правило они уже, не вносятся.

Для тех, кто не осилит прочтение всего поста свои выводы напишу в самом начале.

Новый законопроект определенно усложнит взыскание задолженности. Но в целом нет ни чего критичного, что может полностью остановить взыскание долгов. В первую очередь, я уверен закон «ударит» как раз не по коллекторам и МФО, а как раз по самим заемщикам.

С заемщика, который «прятался» от взыскания и изначально не хотел отдавать свой долг, и до этого законопроекта взыскать долг было делом нелегким и часто практически не возможным. Многие МФО уже давно используют во взыскании технологии своих департаментов рисков. Они на этапе выдачи уже предполагают с кого из рисковых заемщиков получится взыскать, а на кого не нужно тратить свои ресурсы в последующем. Теперь я уверен просто будет «поднята планка» для заемщиков с высокими рисками. Многие скоро не смогут получить не только кредит, но и заем в МФО. И это не всегда мошенники.

Ну и конечно эти изменения коснутся небольших игроков рынка микрофинансирования. С рынка взыскания должны будут уйти небольшие коллекторские агентства. Их место займут крупные игроки рынка, а им не всегда интересны небольшие объемы МКК. Предположу, что их портфели (МКК) будут постепенно уменьшатся, соответственно будет уменьшаться и доход. Возможно многим придётся уйти с рыка.

Кредиторы пойдут в суды. И долги будут взыскивать уже не коллекторы, а судебные приставы, у которых есть полномочия по принудительному взысканию. Так что в-третьих законопроект значительно увеличит нагрузку суды.

Вместе с этим законопроектом были приняты изменения в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» :

МФО не вправе начислять заемщику - физическому лицу проценты по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов достигнет трехкратного размера.
Напомню, ранее данное ограничение было четырехкратным .

При просрочке проценты начисляются только на непогашенную часть основного долга и только до достижения общей суммы подлежащих оплате процентов двухкратного размера непогашенной части займа.
К примеру заемщик должен 10 000 рублей, проценты не могут быть начислены более 20 000 рублей. Что в конечном счете не превысит предыдущего ограничение в трехкратном размере 30 000 рублей.

Неустойка начисляется только на непогашенную сумму основного долга.

Этим изменения будут применяться к договорам потребительского займа, заключенным с 1 января 2017 года.

Теперь попробуем разобраться с новым законопроектом. И так основные моменты того, что нас ожидает:

1. Взаимодействие с третьими лицами по взысканию долга (контакты, которые указал заемщик, помимо своих) будет ограничено.

Для взаимодействия с третьими лицами нужно соблюсти следующие условия:
согласие самого должника и третьим лицом, и не выражено несогласие на осуществление с ними взаимодействия. Согласие можно отозвать, в том числе направив заказное письмо.

2. Взаимодействовать с заемщиками путем личных встреч, телефонных переговоров, смс и прочее (все кроме почты) может только:

- кредитор ;
- лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора , только в том случае, если оно является лицом, имеющим статус банка или лицом, осуществляющим деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности , включенным в государственный реестр (коллектора). При этом, при уступке прав требования, новый кредитор для взаимодействия этими же способами должен быть банком или коллектором.

3. Нельзя привлекать к взаимодействию с должником лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности, лиц, находящихся за рубежом, а также взаимодействовать с должником из-за рубежа.

4. Нельзя размещать информацию о должнике в интернете, жилом доме и ином здании, а также сообщать по месту работы.

5. Кредитор вправе передать данные должника новому кредитору или лицу при заключении с ним договора, предусматривающего осуществление действий, направленных на возврат долгов (коллектору) только при наличии согласия должника в форме отдельного документа. При этом должник будет иметь право отозвать свое согласие, соответственно, после отзыва, совершить цессию будет нельзя, так, как и передать долг на взыскание коллекторам

6. Кредитор вправе взыскивать долг (взаимодействовать с должником путем личных встреч, телефонных переговоров, смс - все, кроме почты) только либо лично, либо при привлечении только одного коллектора одновременно .

7. С должником нельзя взаимодействовать:
- в рабочие дни в период с 22 до 8 часов
- в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства (пребывания) должника, известному кредитору или коллектору, в соответствии с договором или другим документом, на основании которого возник долг, либо в соответствии с письменным уведомлением должника;

Частота взаимодействия:
посредством личных встреч – более одного раза в неделю;
при взаимодействии посредством телефонных переговоров:
- не более одного раза в сутки;
- не более двух раз в неделю;
- не более восьми раз в месяц.

8. Введены ограничения по количеств у смс сообщений и времени их отправки, установлено обязательное содержание сообщения.

Личные встречи и телефонные переговоры запрещены :
- с лицами в процедуре банкротства ;
- с должником, в отношении которого известно, что он:
- является лицом, лишенным дееспособности, ограниченным в дееспособности;
- находится на излечении в медицинской организации ;
- является инвалидом первой группы ;
- является несовершеннолетним лицом (кроме эмансипированного).

9. Звонить по телефону можно только с абонентских номеров, принадлежащих кредитору или коллектору. Скрывать номер нельзя .

10. Должник вправе отказаться от взаимодействия либо указать своего представителя (имеются ввиду отказа от личных встреч, телефонных переговоров, смс и пр. - все кроме почты; представителем может быть только адвокат). Такое уведомление может быть направлено через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку. Заявление об отказе от взаимодействия может быть направлено кредитору или коллектору не ранее чем через 4 месяца с даты возникновения просрочки. При этом принятие судебного акта о взыскании приостанавливает заявление об отказе на 2 месяца.

11. Кредитор обязан в течение 30 рабочих дней с даты привлечения коллектора в письменной форме уведомить об этом должника.

12. Коллекторов обяжут включится в реестр , завезти сайт в интернете, застраховать свою ответственность (страховая сумма - не менее 10 млн руб.) и т.д. Установлен размер чистых активов такой организации - не менее 10 млн руб.

13. Коллекторы должны вести и хранить аудиозаписи переговоров, хранение текстовых отправлений, отчитываться по своей работе в уполномоченный орган .