Как мы выяснили в предыдущем разделе, роль экономических отношений собственности трудно переоценить - они выполняют роль системообразующего фактора в обществе, то есть на их основе вырастает и воспроизводится вся система общественно-экономических отношений. Экономическая жизнь в обществе приобретает вид тем или иным способом организованной и целостной совокупности взаимосвязей и отношений между людьми, или определенной социально-экономической системы.

Ученые-экономисты по-разному определяют понятие "экономическая система общества". Однако наиболее обобщенным и простым для понимания, с нашей точки зрения, можно считать следующее определение экономической системы.

Экономическая система общества - это организованная (согласована) в определенный способ сложная система связей между всеми производителями и потребителями жизненных благ.

Иначе говоря, экономическая система общества является той большой системой, в которой органично сочетаются разнообразные виды хозяйственной деятельности, формируя по сути единый процесс, единую экономику.

Понятие общественно-экономической системы является важным для понимания закономерностей историко-экономического развития человечества, а также главных особенностей современных национальных экономик. Для выделения и характеристики типов общественно-экономических систем необходимо определить определенные критерии.

С точки зрения критериев типизации общественных экономических систем наибольшую популярность среди ученых приобрели два методологических подхода: формационный и цивилизационный.

Формационный подход к пониманию исторического процесса развития человеческого общества, периодизации экономической истории разработали К. Маркс и его последователи. Марксов подход основывается на введении специфического понятия "общественно-экономическая формация".

общественно-экономической формацией понимается форма существования общества, характеризуется единством определенного способа производства и соответствующей ему надстройки. В свою очередь, способ производства выражает взаимосвязь производительных сил (совокупности вещественного и личного факторов производства в общественном масштабе) и производственных отношений (основу которых составляют отношения собственности на средства производства). Способ производства выступает как экономический базис, или выражения экономического строя (устройства) общества. На экономическом базисе вырастает так называемая надстройка в виде совокупности всех других общественных отношений: политических, религиозных, юридических, национальных, семейных и тому подобное.

Согласно теории общественной формации, человечество в своем развитии последовательно проходит ряд формаций, в каждой из которых достигается временная соответствие производственных отношений (принципов организации хозяйственной жизни, форм собственности) производительным силам (уровню техники и технологии производства, уровню человеческих знаний и квалификации работников). Однако неуклонное развитие производительных сил нарушает это соответствие, приводит к отставание производственных отношений и торможения последние развития первых, назревает социальный конфликт, взрыв которого означает гибель для данной формации и утверждение новой.

В истории человечества К. Маркс выделил три основные общественно-экономические формации:

1) первичную, или архаичное, к которой он включал в себя первобытнообщинный и частично азиатский способы производства;

2) вторичное, или экономическую, которая основана на частной собственности и охватывает поздний азиатский, рабовладельческий, феодальный и капиталистический способы производства;

3) третичную, или сегодня, которую он представлял как длительную историческую эпоху, что будет проходить через ряд промежуточных способов производства и будет иметь своим основным содержанием устранение частной собственности, или, иначе говоря, будет означать осуществление вековечной мечты человечества - переход от царства необходимости к царству свободы.

Формационный подход позволил выявить закономерные стадии в развитии человечества, а именно выделить пять способов производства, последовательно сменяющих друг друга: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический.

Первобытнообщинный строй - первоначальный этап человеческой истории, для которого характерна общинная собственность, совместная работа и общинный уравнительное распределение благ из-за неразвитости производства и полную зависимость от сил и даров природы.

Рабовладельческий строй - следующий общественный строй, при котором господствует частная собственность, в том числе и на рабов (обычно из пленных). Переход состоялся благодаря появлению экономического излишка (прибавочного продукта), который сделал возможным выделение моногамной семьи в отдельную хозяйственную единицу как субъекта частной собственности. Азиатский способ производства, существовавший в эпоху рабства, имел специфику: крупнейшим владельцем земли и сооружений была держава, которая использовала принудительный труд населения.

Феодальный строй - общественный строй, при котором господствующей является частная собственность на землю и частично (в некоторых странах) на крестьян (крепостных). Прибавочный продукт присваивался земельными собственниками в виде натуральной, а позднее в денежной ренты (работы на барщине, уплаты оброка продуктами или деньгами).

Капиталистический строй - современный общественный строй, характеризующийся господством частной собственности, свободой предпринимательства и свободным наймом работников.

Коммунистический строй - общественный строй без частной собственности и рыночной экономики. Его начальной стадией считается социалистический способ производства, при котором большинство средств производства национализирована и принадлежит государству (или трудовым коллективам).

Современная наука отдает должное К. Марксу как исследователю, который, пожалуй, первым попытался основательно разобраться в экономической истории человечества и представил ее в виде логической системы, а не хаоса фактов. Вместе с тем, формационный подход сегодня подвергается серьезной критике. Во-первых, отводя решающую роль в человеческой истории материальному производству, он представляется слишком жестким и прямолинейным, поскольку игнорирует реальную многовариантность экономического развития, особенно в современном мире. Во-вторых, он абсолютизирует классовую борьбу как своеобразный локомотив истории, отрицает необходим и неразрывную связь экономической жизни с частной собственностью, проповедуя на основе своей логической схемы наступления коллективистского общества, где свободный экономический выбор каждого будут заменены единым планом для всех.

Цивилизационный подход к истории человечества и выделения экономических систем основывается на понятии "цивилизация"1, под которым преимущественно понимают или только современную стадию в развитии человечества, пришедшая на смену варварству, или разные уровни культуры в широком смысле, которые отражают состояние экономики, уровень развития потребностей и духовных ценностей человека и общества в целом.

Так, американский ученый Л. Морган, который одним из первых среди историков применил этот критерий, выделяет в человеческой истории три больших эпохи:

1) эпоху дикость (охотничье хозяйство);

2) эпоху окна (кочевое скотоводство);

3) эпоху цивилизации которая, в свою очередь, охватывает такие цивилизации:

- аграрную цивилизацию (десять тысячелетий до Р.Х. - середина XVIII века; простая физическая работа, преобладает сельское хозяйство, главный рабочий орган - ноги);

- индустриальную цивилизацию (ост. треть XVIII века. - ост. четверть XX века; специализация и кооперация физического труда, преобладает промышленное производство, главный рабочий орган - руки);

- постиндустриальную цивилизацию (началась с ост. четверти XX века; вытеснение живого труда из производства, главный рабочий орган - голова).

На основе цивилизационного подхода появились и другие теории, наиболее известными среди которых являются теории стадий экономического роста У. Ростоу и институциональных изменений Д. Норта.

Теория стадий экономического роста американского экономиста. Ростоу выделяет пять стадий экономического роста: 1) традиционное общество (примитивная техника, сельское хозяйство, власть крупных землевладельцев); 2) переходное общество (централизованное государство, предпринимательство); 3) стадия "сдвиг" (промышленная революция); 4) стадия "зрелости" (НТР, сосредоточение населения и экономики в крупных городах); 5) стадия "массового потребления" (ускоренное развитие сферы услуг и производства потребительских товаров).

Теория институциональных изменений американского экономиста Д. Норта критерием общественно-экономического развития рассматривает технологические изменения, выделяя таким образом три экономические системы: 1) доиндустриальную, или аграрную; 2) индустриальную и 3) постиндустриальную.

Доиндустриальная или аграрная, экономика характеризуется приоритетности человеческого фактора над вещественным. ее технологический способ производства основывался на тяжелом ручном труде, использовании примитивных средств труда и технологий, низкой квалификации, неразвитом разделении труда и, как правило, внеэкономическому принуждению к труду. Роль основных производственных ресурсов выполняли труд и земля, а основная масса жизненных благ продукувалася в аграрной сфере. Такой тип производства господствовал тысячелетиями, охватив "каменный", "бронзовый" и "железный" века первобытного и рабовладельческого обществ, восточное и античное рабство, цехово-ремесленный лад феодализма, и завершился к Первой промышленной революции (конец XVIII ст. - первая четверть XIX вв.).

Индустриальная экономика характеризуется господством машины над человеком, превращением рабочего в раба машины. Она основывается на широком применении машин и промышленных технологий, профессиональной подготовке рабочих, углубленном разделении и широкой кооперации труда, использовании наемного труда на постоянной основе.

Постиндустриальная экономика начала зарождаться в середине XX века. под влиянием современной НТР и характеризуется существенными изменениями в производстве, которые знаменуют собой возвращение господствующей роли человека в производственном процессе. В противовес индустриальному способу производства, где работник фактически служит приложением к машине и выполняет тяжелые, монотонные операции, постиндустриальный технологический способ производства освобождает человека непосредственно из производственного процесса и превращает ее в его регулировщика и контролера.

Английский историк и социолог А. Тойнби насчитал в истории человечества около 30 цивилизаций, из которых до наших дней осталось только семь, а именно те, которые связаны с мировыми религиями: западная христианская, православная христианская, исламская, индуистская, дальневосточная, буддистская и христианско-иудаистская. Каждая из цивилизаций, по его мнению, прошла или проходит четыре этапа: генезис, рост, упадок и дезинтеграцию (распад).

Цивилизационный подход к изучению истории человечества позволяет выявить особенности, понять факторы расцвета и причины заката и исчезновения некогда могущественных цивилизаций. Он дает уроки современникам о важности налаживания и поддержания добрососедских, гуманных отношений между различными странами и народами. Между тем, к сожалению, мы являемся свидетелями того, как нынешние глобализационные процессы экономического развития, наступления транснациональных бизнес-структур приводят к размыванию и утрате национальной самобытности стран, вызывают нарастание враждебности и конфликтов, как, например, между западной и восточной цивилизациями. А еще современное общество характеризует глубокая идеологическая и духовная кризис, девальвация моральных ценностей, потребительский характер, технократичность мышления и прагматизм.

Цивилизационный подход экономистам-теоретикам представляется слишком широким, потому что размывается специфика организации экономической жизни общества. И действительно, в рамки одной и той же цивилизации включаются страны с весьма различными экономическими системами, с разной экономической ролью государства.

Современные экономические системы классифицируются, как правило, двумя функциональными признаками: 1) основной формой (типом) собственности и 2) способу координации решений и действий участников хозяйственной жизни.

Этот сугубо экономический подход базируется на той парадигме, что производственные возможности каждого человека и общества всегда ограничены, а потому никто и никогда не избежит проблемы экономического выбора, т. е. поиска наилучшего способа использования имеющихся ресурсов, минимизации альтернативной их цены. Экономика может быть только экономикой ограниченных производственных возможностей, ее основное противоречие и источник развития - противоречие между безграничными потребностями и ограниченными ресурсами производства. Именно поэтому общество заинтересовано в эффективных механизмах согласования, или координации экономических решений и действий всех участников экономической жизни. Речь идет о том, как, скажем, согласовать объемы и структуру производства одежды или продовольствия многими производителями с объемом и структурой общественных потребностей, чтобы производители и торговцы получили достаточный доход, а потребители удовлетворили свои потребности; или как согласовать общие производственные потребности в рабочей силе по объему и структуре с такими же потребностями трудоспособных людей в рабочих местах.

Человечество выработало два способа согласования действий производителей и потребителей благ:

Административный, который предусматривает прямое, или непосредственное, руководство хозяйством из единого центра. Производители действуют по прямым командами из центра, который указывает им что и сколько производить, куда и по каким ценам поставлять;

Рыночный, который предусматривает, что именно потребители "голосуя" деньгами за те или иные товары, определяют, что, сколько и как следует производить. Эти рыночные сигналы служат экономическими стимулами и санкциями для производителей.

Итак, основной формой собственности и способом координации действий участников хозяйственной жизни выделяются два основных типа экономических систем:

1) административные, или нерыночные, которые существуют в виде:

а) традиционной экономики;

б) командной, или централизованной, экономики;

2) децентрализованные, или рыночные, имеющих вид:

а) свободного, или чистого рынка;

б) смешанной экономики.

Традиционная, или патриархальная экономика была свойственна первобытным обществам, а теперь сохранилась в определенной степени в слаборазвитых странах. В основе решения вопросов: что, как и для кого делать - лежат традиции, которые передаются от поколения к поколению. ее положительная черта - стабильность, отрицательная - она отвергает все новое, а потому неэффективна. Для нее характерны сохранение натурально-общинных форм хозяйствования, замкнутость, отсталость форм и методов производства, соблюдение культовых ценностей и кастового разделения людей, бедность населения.

Командная, или централизованная, тоталитарная, экономика - это экономическая система, в которой государство является собственником большинства экономических ресурсов и организует производство по единому плану. Эта экономическая система работает по принципу: покупается только то, что производится.

Характерные черты командной экономики:

Монополия государственной собственности, которая обеспечивает государственному аппарату абсолютную власть в экономике и обществе. Собственность граждан обычно ограничена личным имуществом и небольшим подсобным хозяйством;

Жесткая централизация в распределении ресурсов и результатов производства. Государство самостоятельно решает, что, как и для кого производить, устанавливая тотальный регламент и контроль;

Решающее значение административных методов управления, главная цель предприятий - выполнение плана "цене" любых расходов;

Отсутствие стимулов к добросовестному труду и бережного хозяйствования;

Существенное ограничение или недопущение вообще свободного предпринимательства;

Неэффективность, а следовательно, и нежизнеспособность такой экономики.

Выдающийся теоретик либерализма Фридрих Гайек еще в 40-е гг. XX ст. предостерегал, что претензии социалистической теории на "невиданный расцвет планомерно организованной экономики" есть только "пагубная самонадеянность" и "путь к рабству". Только частно-конкурентный порядок, по его убеждению, - "единственный, где человек зависит от самого себя, а не от милости сильных мира сего".

Конечно, можно найти некоторые аргументы и в пользу командной экономики, ведь ничего однозначного в природе не существует. И, очевидно, наименее сомнительным из них один - это мобилизационный потенциал этой системы, хотя, уточним, он становится полезным лишь в критические моменты жизни страны (на период войны, преодоление разрухи и последствий стихийных бедствий и тому подобное).

Свободный или чистый, рынок - это экономическая система, которая работает по принципу: производится только то, что покупается (хочет реальный потребитель).

Система свободного рынка в развитых странах просуществовала примерно до первой трети XX века.

Основные черты системы свободного рынка:

Господство частной собственности на производственные ресурсы. Каждый человек по своему усмотрению может заняться любой законной предпринимательской деятельностью и, принимая весь риск на себя, решать, что, как и для кого производить;

Личная выгода как главный мотив экономической деятельности, что побуждает к активности, инициативы, риска, бережливости и настойчивости в работе. Бизнес строится не на филантропии (благотворительности) или дружбе, а на взаимной выгоде его участников;

Свободная конкуренция всех экономических субъектов. Это означает наличие множества самостоятельных продавцов и покупателей, ни один из которых не имеет экономической власти на рынке, то есть не в состоянии навязывать свою цену. Каждый имеет свободу выбора партнеров и товаров, причем решающую роль играет потребитель;

Минимальная роль государства в экономике. Влияние государства на экономику ограничивается в основном защитой частной собственности и созданием правовых условий для деятельности экономических субъектов - "правил игры". А. Смит отмечал, что чрезмерное вмешательство государства в экономику будет вредить действию механизма рыночного саморегулирования, а потому государству лучше руководствоваться принципом "laissez faire"(ne мешать работать).

Ее основным недостатком является то, что вне поля зрения рыночных отношений остается целый ряд насущных социальных проблем, ей безразличны идеалы гуманизма.

Смешанная экономика - это экономическая система, в которой сочетаются частный и государственный секторы экономики, а рыночное саморегулирование эффективно дополняется государственным регулированием.

Экономическая система смешанного типа заменила свободный рынок, начиная с первой трети XX вв., и характерная для современных развитых стран.

Смешанная экономическая система унаследовала многие черты экономики свободного рынка, а именно: ведущую роль играет частная собственность на ресурсы, свобода предпринимательства, приоритет по частным экономическим интересом, работает "невидимая рука". Вместе с тем, в этой системе появились новые черты, связанные с изменениями в рыночной конкуренции и усилением экономической роли государства.

В современной экономике свободная конкуренция на большинстве рынков переросла в ограниченную, или контролируемую, конкуренцию. Вместо множества мелких производителей, как это было когда-то, в большинстве видов экономической деятельности сейчас хозяйничает только несколько крупных компаний, которым финансово доступны новейшие дорогостоящие технологии, рекламные расходы и тому подобное. Сосредоточивая в своих руках значительную долю рынка, они способны в той или иной степени контролировать и даже управлять рынком, диктовать свои условия.

Существенно изменилась и роль государства в современной экономике. Теперь государство уже не ограничивается ролью "ночного сторожа", как раньше, а является активным экономическим субъектом, который регулирует экономику, используя целый ряд инструментов, включая и государственный сектор экономики (собственность государства). В частности, государство теперь призвана защищать конкуренцию, без которой рынок теряет свою саморегулируемую силу, создавать условия для стабильного и эффективного развития национальной экономики и решения многих социальных проблем.

Как показывает мировая практика, не существует единой для всех стран, универсальной модели экономической системы смешанного типа. Каждая страна ищет собственную, национальную модель экономической системы, в которой бы органично и гибко, с учетом как экономических, так и социальных и политических факторов, сочетались рыночное саморегулирование и государственное регулирование экономики.

По степени интенсивности влияния государства на экономику и приоритетности ее задач ныне в развитом мире обобщенно выделяются следующие основные модели смешанной экономики: либеральная рыночная экономика, социальная рыночная экономика и корпоративная экономика.

Либеральная рыночная экономика (США, Великобритания) характеризуется незначительным вмешательством государства в экономику и жесткой позицией государства по обеспечению равных условий для предпринимательской деятельности.

Социальная рыночная экономика (Германия, Австрия, Швеция) примечательна значительной долей государственного сектора, развитием социального партнерства работодателей и наемных работников, наличием разветвленной системы социальной защиты.

Корпоративная экономика (Япония, Южная Корея) дает пример активной и целенаправленной поддержки государством крупного бизнеса ради ускоренного роста национальной экономики и завоевание мирового рынка.

1. Экономическая система как форма организации общества.

2. Основные типы экономических систем: их отличительные черты.

После изучения этой темы вы сможете:

Дать классификацию различных типов экономических систем;

Выделить отличительные черты традиционной, рыночной, смешанной, командно-административной и переходной экономической системы;

Объяснить особенности переходной экономики и выделить условия перехода к рыночному хозяйству в России.

1. Экономическаясистема как форма организации общества.

Под экономической системой понимают упорядоченную систему связи между производителями и потребителями благ и услуг. Ее основными элементами являются:

- отношения собственности , выраженные различными формами собственности на ресурсы (факторы) и результаты производства;

- хозяйственный механизм как способ регулирования экономической деятельности, в основе которого определенные методы управления, регулирования экономики, распределения ресурсов и благ, а также организационные формы хозяйственной деятельности, принципы ценообразования и т.д.;

- экономические связи между субъектами.

В условиях растущих потребностей и ограниченных ресурсов каждое общество вынуждено решать три основные экономические проблемы:

- ЧТО производить (какие товары и услуги и в каком количестве)?

- КАК производить (какие ресурсы и в каком количестве, какие технологии использовать, каковы типы предприятий, как организовать производство, какова его эффективность, какие отношения складываются между людьми в процессе производства)?

- ДЛЯ КОГО производить (как распределяются ресурсы и доходы в обществе, как координируются отношения, складывающиеся между людьми в процессе распределения и потребления товаров и услуг, какова роль государства, иных общественных институтов в регулировании экономической жизни, какие экономические законы определяют направления развития общества)?

Способом решения этих проблем и различаются традиционная, рыночная, командно-административная, смешанная и переходная экономика.

2.Основные типы экономических систем: их отличительные черты.

Традиционная экономика - форма организации хозяйства, при которой все возникающие в хозяйстве потребности удовлетворяются на основе собственного производства. Она основана на общинной собственности, натуральном хозяйстве, т.е. непосредственной связи производителей и потребителей благ. Традиции и обычаи помогают ответить на вопросы: что, как, для кого. Такая экономическая система хозяйства господствовала при первобытнообщинном способе производства, а в современном мире существует в отдаленных племенах или группах, где люди занимаются земледелием, животноводством, рыболовством, охотой. Ее отличают примитивные орудия труда, уравнительное распределение (в привилегированном положении согласно обычаям находится только вождь племени) и низкий уровень удовлетворения потребностей индивидов.

Рыночная экономика - форма организации общественного хозяйства, основанного на товарном производстве, обеспечивающем взаимодействие производителей и потребителей посредством рынка. Она основана на частной собственности на средства производства. Условиями ее развития являются общественное разделение труда, специализация и кооперация труда. Что производить? - определяется «голосами» потребителей в денежном выражении. Как производить? - определяется конкуренцией между товаропроизводителями, каждый из которых, стремясь получить большую прибыль, снижает издержки производства, эффективно используя ресурсы и внедряя новые технологии и другие достижения НТП. Для кого производить? - зависит от соотношения спроса и предложения на рынках факторов производства, так как на этих рынках формируются доходы домашних хозяйств. Фирмы предъявляют спрос на ресурсы, так как именно с их помощью они производят товары и услуги. Домашние хозяйства прямо или косвенно (через свою долю в собственности) владеют всеми ресурсами (факторами производства) и предлагают их фирмам. Взаимодействие спроса и предложения применительно к различным людским и материальным ресурсам определяет цену каждого из них. Платежи, производимые фирмами за полученные ресурсы, одновременно представляют собой потоки заработной платы, ренты, процентов, прибыли для домашних хозяйств.

Рынок ориентирует производство на удовлетворение потребностей индивидов, стимулирует расширение ассортимента, повышение качества продукции, эффективное использование ресурсов, внедрение достижений НТП. Он обеспечивает свободу выбора производителей и потребителей, гибкость производства, его возможность приспосабливаться к изменяющимся условиям.

И все же «чисто рыночной» экономики не существует, это абстрактная модель, т.к. более или менее значимую роль в экономике играет государство.

Смешанная экономика - форма организации общественного хозяйства, при которой рыночный механизм дополняется государственным регулированием, ведь достоинства рынка соседствуют с его отрицательными сторонами, сгладить, смягчить которые и пытается государство. Так, рынок не имеет экономического механизма для защиты окружающей среды (необходимо экологическое законодательство и контроль государственных органов за его соблюдением); не обеспечивает производство товаров коллективного пользования (государство осуществляет социально-ориентированное распределение ресурсов, предоставляя гражданам бесплатно услуги в области образования, здравоохранения). Рынок не гарантирует права на труд и доход, поэтому государство обеспечивает социальную защиту населения, регулируя условия труда и его оплаты, пенсионное обеспечение, предоставляя выплаты малоимущим, многодетным, инвалидам, безработным гражданам. Он не обеспечивает фундаментальных исследований в науке, которые финансируются за счет средств государственного бюджета. Колебания спроса и предложения определяют нестабильность экономики, проявлениями которой являются цикличность, монополизм, инфляция. Государство проводит антициклическое, антимонопольное и антиинфляционное регулирование экономики.

Этот тип экономики характерен для большинства современных государств, таких как США, Германия, Англия, Франция, Швеция, Япония и др.

Форма организации хозяйства, при которой все процессы производства, распределения, обмена, потребления благ и услуг организует государство. Ее основой являются государственная собственность на средства производства и централизованное руководство экономикой через систему государственного директивного планирования, государственного материально-технического снабжения предприятий и организаций, государственного ценообразования. Уравнительное распределение ослабляет материальную заинтересованность отдельных работников и коллективов целых предприятий в результатах труда. В условиях монополии государственной собственности между производителями отсутствует конкуренция, нет стимулов для технологического обновления производства, внедрения достижений НТП. Господствуют административные методы, основанные на принуждении. Такой тип экономики сложился в СССР и других бывших социалистических стран. Он эффективен в военное время, а также в период экстенсивного экономического развития, когда общество обладает значительным количеством свободных ресурсов.

Термин «переходная», «трансформационная» применяется в отношении экономики, в которой осуществляется переход от одной экономической системы к другой. На этапе интенсивного развития эффективность командно-административной системы снизилась, темпы экономического роста упали, что вынудило большинство бывших социалистических стран осуществить ряд социально-экономических преобразований, ознаменовавших переход к рыночной экономической основе. Российскую экономику называют переходной (трансформационной), потому что в нашей стране осуществлены преобразования, связанные с переходом от командно-административного управления к формированию рыночных институтов. Целью этих преобразований является создание смешанной экономической системы, социальной рыночной экономики, принципы которой законодательно закреплены в Конституции РФ 12 .

Вывод: каждая экономическая система имеет положительные и отрицательные черты, но в большей степени потребностям современного общества соответствует смешанная экономика.

БАЗОВЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

Государство - правительственные учреждения, имеющие юридическую и политическую власть для осуществления в случае необходимости контроля над хозяйственными субъектами для достижения общественных целей.

Домашнее хозяйство - экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая самостоятельно принимает решения, обеспечивает воспроизводство рабочей силы, является собственником какого-либо фактора производства, стремится к максимальному удовлетворению личных потребностей.

Командно-административная экономика - форма организации общественного хозяйства, при которой все процессы производства, распределения, обмена, потребления благ и услуг организует государство.

Рыночная экономика - форма организации хозяйства, основанного на товарном производстве, обеспечивающем взаимодействие производителей и потребителей посредством рынка.

Смешанная экономика - форма организации общественного хозяйства, при которой рыночный механизм дополняется государственным регулированием.

Традиционная экономика - форма организации хозяйства, при которой все возникающие в хозяйстве потребности удовлетворяются на основе собственного производства.

Фирма - экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая

самостоятельно принимает решения, использует факторы производства для изготовления

благ и услуг с целью получения максимальной прибыли.

Экономическая система - упорядоченная система связи, координации между производителями и потребителями благ и услуг.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

Что такое экономическая система?

Каковы основные элементы экономической системы?

Какие типы экономических систем выделяет экономическая наука?

В чем заключаются отличительные признаки традиционной, рыночной, командно-административной и смешанной экономики?

Почему российскую экономику называют переходной (трансформационной)?

Какой тип экономической системы является самым распространенным в современном мире?

Какая экономическая система является наиболее эффективной? Какие параметры в данном случае можно считать критерием (критериями) эффективности экономической системы?

13. Экономическая система общества: понятие и элементы.

Экономическая система – это целостная, устойчивая совокупность экономических субъектов, отношений и институтов, которая под воздействием своих движущих сил и механизма координации обеспечивает материальную жизнеспособность общества.

Существуют различные подходы к определению экономической системы:

Технологический. При таком подходе под экономической системой понимают совокупность всех технологически связанных отраслей хозяйства, олицетворяющих общественное разделение труда.

Базисный подход рассматривает экономическую систему как совокупность общественных процессов, способов и форм присвоения благ, которое происходит на основе определенной собственности.

Общими условиями для любых экономических систем являются неограниченность развития потребностей, ограниченность ресурсов для реального удовлетворения потребностей.

Всем экономическим системам присущи общие свойства: целостность; интегрированность; самовоспроизводство; совместимость компонентов данной системы; устойчивость; способность к развитию; историчность.

Экономическая система имеет свою структуру, от которой зависит упорядоченность целого, взаимосвязь его элементов, а также функциональная направленность.

Структура – это внутренняя упорядоченность системы.

Структурными элементами экономической системы являются:

Производительные силы - это вещественные энер­гетические, личностные и другие факторы, обеспечивающие производ­ство;

Производственные отношения - представляют собой устойчивые связи и взаимодействие людей в про­изводстве, распределении, обмене и потреблении ими благ и услуг. Ос­новным производственным отношением является собственность;

Механизм координации – это механизм согласования звеньев и функций экономической системы на основе определенных форм, способов и методов регулирующего и корректирующего воздействия.

Производи­тельные силы и производственные отношения вместе образуют эконо­мический базис общества, от которого зависят политические, идеологи­ческие и другие отношения и институты. Экономический базис и надстройка образуют общес­твенно-экономическую фор­мацию (ОЭФ) (рис. 13.1-13.2). В эволюции ОЭФ выделяют пят типов формаций – первобытнообщинная, рабовладельческая, фе­одальная, капиталистичес­кая, коммунистическая. Смена формаций объясня­ется следующим образом. Производительные силы являются активным эле­ментом экономического способа производства. Они постоянно развиваются, но для их развития необходи­мы соответствующие экономические отношения, формирующие организационную структуру управления и хозяйственный механизм. Заштрихованная область означает взаимопроникновение элементов экономической системы. Например, собственность имеет юридическую (надстройка) и экономическую (базис) стороны. Разде­ление труда является элементом производительных сил, частично эле­ментом производственных отношений. Экономические же отношения являются пассивным, консервативным элементом экономической сис­темы, поэтому развитие производительных сил опережает существую­щие формы производственных отношений и последние на определен­ном этапе начинают его тормозить. Противоречия между производи­тельными силами и производственными отношениями приводят к со­циальной революции. В результате этого меняется система производ­ственных отношений и надстройка. Новые формы собственности, фор­мы хозяйствования, политические, правовые институты и механизм управления, присущие новой формации, создают благоприятные воз­можности для развития производительных сил. Тем самым обеспечи­вается поступательное движение экономики, общества в целом.

Рис. 13.1. Структура общественно-экономической Рис. 13.2. Взаимосвязь элементов

формации общественно-экономической формации

Сущность и структура экономической системы

Классификация экономических систем: многообразие взглядов.

Общественное производство: сущность, факторы, структура.

Способ производства, базис, надстройка, общественно-экономическая формация.

1. Сущность и структура экономической системы общества

Экономическая система - это совокупность производственных отношений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими выбор способов оптимального использования ограниченных ресурсов с целью удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей.

Основными признаками экономической системы являются:

целостность , т.е. совместимость, устойчивость связей и взаимосвязей между ними, наличие закономерностей функционирования, присущих данной системе;

характер координации хозяйственной деятельности , т.е. каков характер взаимосвязи между субъектами производственных отношений, каким образом субъекты получают необходимую информацию о том, что, как, сколько и для кого производить и т.д.;

социальная направленность производства - она зависит от равномерности распределения в обществе экономической власти, от дифференциации социальных слоев общества, от мотивации.

Совокупность названных признаков обеспечивает самовоспроизводящий характер экономические системы, т.е. ее способность самостоятельно поддерживать и расширять свою жизнедеятельность.

Экономическая система может быть:

Открытой – национальная экономика активно участвует в международных экономических связях;

Закрытой – система замкнута на внутренних ресурсах производства и ограничивается внутренним потреблением.

Любая экономическая система является частью более крупной системы. Так, предприятие как экономическая система связано с деятельностью отрасли в целом, с экономической системой общества, а экономическая система общества связана посредством международных экономических связей с экономическими системами общества в других странах.

Существует объективная трудность в выделении границ экономической системы. Например, сфера образования частично относится к экономической системе, а частично независима от нее.

К экономической системе общества относятся не только производственную деятельность, но и совокупность отношений, в рамках которых осуществляется эта деятельность.

2. Классификация экономических систем: многообразие подходов

Экономическая система включает в себя множество относительно самостоятельных подсистем и их взаимосвязи между собой.

Классификация экономических систем.

По воспроизводственному признаку можно выделить подсистемы производственных отношений, которые складываются непосредственно в процессе производства благ, в процессе их распределения, а также на стадиях обмена и потребления . Между этими подсистемами имеется прямая (первичная) и обратная взаимосвязь. Понятно, что распределять, обменивать и потреблять можно только то, что произведено. Но если отсутствуют потребности в данном благе, то вполне понятно, что оно не должно производиться.

По характеру самих производственных отношений . Здесь можно выделять:

1. организационно-экономические отношения, которые обусловлены уровнем техники, технологии и профессиональной структуры работников, но они являются в определенной системе индифферентными к тому, кому принадлежат средства производства;

   социально-экономические отношения, основу которых составляют отношения собственности на материальные факторы;

   конкретные отношения хозяйствования, которые испытывают влияние не только двух вышеназванных отношений, но и действующие в стране юридические законы и нормы, сложившиеся обычаи и традиции.

Основными подходами к классификации экономических систем являются:

1. Формационный - основное внимание в экосистеме уделяют формам собственности на средства производства и присвоения результатов производства;

   Технологический - технической оснащенности производства;

   Цивилизационный - производительным силам, общечеловеческим ценностям свободы, демократии и другим определяющим развитие системы.

Формационный подход объясняет переход от менее развитой экономической системы к более развитой прежде всего экономическими причинами (развитием производительных сил, действие экономических законов, отношения собственности и т.д.) и рассматривает политические, правовые, национальные и другие факторы как второстепенные. Основоположник формационного подхода К. Маркс.

первобытнообщинный способ производства

рабовладельческий способ производства

феодализм

капитализм

Коммунизм

Технологический подход. Американский социолог и политический деятель У. Ростоу в 60-е годы ХХ в. создал теорию стадий экономического роста, в соответствии с которой экономическую систему любой страны в прошлом или настоящем можно отнести к одной из пяти последовательно сменяющих друг друга стадий экономического роста. В основном их смены лежит прогресс техники и производства.

традиционное общество

переходное общество

стадия решающего сдвига (созревающее общество)

индустриальное общество

общество массового потребления

общество поиска "качества жизни"

Традиционное общество отличается низким уровнем производительности труда и незначительной нормой накопления. В структуре производства преобладает сельское хозяйство.

В переходном обществе это преобладание сохраняется, но создаются первоначальные условия для индустриализации, развивается его инфраструктура. В нем происходит промышленный переворот, норма накопления растет, а потребление ограничено.

Для индустриального общества характерны широкое распространение машинного производства, наиболее высокие норма накопления и темпы экономического роста. Рост производства начинает опережать рост населения, создаются условия для роста потребления.

Стадия массового потребления характеризуется техническими революциями, относительно избыточными капиталами, повышением благосостояния населения.

Цивилизационный подход. В начале 70-х годов ХХ ст. американский социолог Д. Белл предложил свой подход к классификации экономических систем. Социально-экономические изменения, по Беллу, происходят вместе с изменениями в производстве и использовании научно - технических знаний. Общество движется от доиндустриального к индустриальному, а затем к постиндустриальному обществу.

доиндустриальное общество

индустриальное общество

постиндустриальное общество

Доиндустриальное общество отличается неразвитыми производителями силами, необходимостью непосредственного обращения к природе как источнику существования.

Индустриальное общество организовано на основе машинно-промышленного производства.

Что же касается постиндустриального общества , то оно характеризуется, по Беллу, следующими признаками: основная доля занятых перемещается из производства товаров к производству услуг; важнейшую роль в экосистеме играют научные знания и нововведения; главное место в профессиональной структуре принадлежит специалистам.

Различные школы экономической мысли по-разному класси­фицировали социально-экономические системы. Сегодня веду­щими критериями являются форма собственности на средства производства и способ координации экономической деятельно­сти. Отношения собственности оказывают решающее влияние на устройство любой экономической системы. Экономическая система - совокупность всех социально-экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем орга­низационных форм собственности. Со времени появления чело­веческого общества существовали самые различные экономиче­ские системы. Однако их можно разделить на две группы: рыноч­ные (рыночная экономика свободной конкуренции, или чистый капитализм, и современная рыночная экономика, или смешан­ная экономика) и нерыночные экономические системы (тради­ционная экономика и административно-командная экономика). Рассмотрим их характерные черты.

В развивающихся странах действует традиционная экономиче­ская система , в ряде государств сохранились ее некоторые эле­менты. Очевидно, что со временем таких экономических систем становится все меньше. Традиционная экономика - первичный тип экономической системы, в которой экономическая деятель­ность не воспринимается в качестве основной. Ее основные черты:

Социально-экономические отношения в обществе опреде­ляются традициями и обычаями, освещенными временем. Они определяют, какие блага, как и для кого производить. Они же определяют способ производства;

Экономические роли индивидуумов определяются наслед­ственностью и кастовой принадлежностью. Социум разви­вающихся стран включает различные образования, как классовые, так и неклассовые общности (этнические, рели­гиозные, кастовые и др.);

Технический прогресс проникает в такую экономическую систему с трудом, так как несет угрозу устоявшимся тради­циям и обычаям общественного устройства;

Устойчивое превышение темпов роста населения над тем­пами промышленного производства. Средние показатели естественного прироста населения в развивающихся стра­нах составляют приблизительно 2 % в год, а в наименее развитых странах до 3 %, против 0,7 % в развитых странах;

Многоукладность экономики, когда сосуществуют различ­ные формы производства - от патриархально-общинной и мелкотоварной до кооперативной и монополистической;

Активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство на­правляет средства на развитие экономики, оказание соци­альной поддержки беднейшим слоям населениям Значи­тельную роль в жизни общества играют силовые структуры, на которые расходуется средств больше, чем на здравоохра­нение. В таких странах мало врачей, но много солдат, соот­ношение часто достигает 1: 20.

Административно-командная экономика существовала в СССР, странах Восточной Европы. Командная экономика эффективна в экстремальных условиях и при наличии резервов экстенсивно­го роста, т. е. возможности использования дополнительных ре­сурсов. Характерные черты административно-командной экономики:

Государственная собственность на экономические ресурсы. Экономические ресурсы являются общенародной или госу­дарственной собственностью и никому конкретно не при­надлежат;

Отсутствие конкуренции и, как следствие, монополизация экономики. Предприятия являются собственностью госу­дарства и осуществляют производство на основе государ­ственных планов. План предусматривает производство ко­личества продукции, достаточного для удовлетворения потребностей. В таких обстоятельствах складывается мо­нополизм производителя;

Коллективное принятие решений. Коллективизм принятия решений реализуется посредством централизованного эко­номического планирования, являющегося основой хозяй­ственного механизма. Оно охватывает все уровни этого ме­ханизма - от домашнего хозяйства до государственного;

Государственный аппарат руководит хозяйственной деятель­ностью с помощью преимущественно административных методов. Эти методы не связаны с созданием дополнитель­ного материального стимула и базируются на силе государ­ственной власти. Административные средства регулирова­ния подрывают материальную заинтересованность в эффективном производстве.

Экономическая система чистого капитализма (капитализм свободное конкуренции) сформировалась в XVIII в. и прекратила свое существование в большинстве стран в конце XIX в. Счита­ется, что эта экономическая система способствует эффективно­му использованию ресурсов, стабильности производства и заня­тости, экономическому росту. Основные черты чистого капита­лизма:

Частная собственность на средства производства. Она является доминирующей в структуре собственности. Матери­альные ресурсы составляют собственность частных лиц и частных институтов:

Рыночный механизм управления экономикой. Основным координирующим механизмом капиталистической эконо­мики служит рынок, или рыночная система ценообразова­ния. Система рынков и цен играет роль основной органи­зующей силы. Посредством рыночного механизма общест­во выносит решения, как распределять свои ресурсы и производимую из них продукцию;

Личный интерес как стимул экономического развития. Ка­ждая экономическая единица стремится делать то, что вы­годнее ей самой. Предприниматели ставят своей целью максимизацию прибылей своих фирм. Владельцы эконо­мических ресурсов в целях личного интереса стремятся по­лучить как можно более высокие цены при их продаже. Потребители, покупая товары или услуги, стремятся при­обрести их по самой низкой цене:

Свобода предпринимательства и свобода выбора. Владель­цы материальных ресурсов и денежного капитала, как про­изводитель, так и потребитель, могут использовать эти ре­сурсы по своему усмотрению. Запретных отраслей и сфер применения не существует;

Наличие множества самостоятельно действующих покупа­телей и продавцов каждого товара и услуги. Отдельные производители или потребители не имеют власти над рын­ком, так как экономическая власть широко рассеяна;

Ограниченная роль государства. Считается, что капитали­стическая экономика - саморегулирующаяся система, по­этому нет необходимости во вмешательстве правительства в функционирование такой экономики. Роль государства ограничивается защитой частной собственности и установ­лением правовой структуры, облегчающей функционирова­ние свободных рынков.

Современные экономические системы большинства стран представляют собой широкое разнообразие смешанных форм. О смешанной экономике можно говорить в случае соединения и переплетения различных форм хозяйства. Смешанная экономика предполагает взаимодействие рынка и государственного регули­рования. В некоторых странах в смешанной экономике сохраня­ются отдельные черты традиционного хозяйства. Экономические системы практически всех государств сегодня являются смешан­ными, хотя одни больше тяготеют к административно-команд­ным, а другие - к рыночным. В разных странах складываются различные модели смешанной экономики. Становление опреде­ленной модели смешанной экономики определяется рядом фак­торов: менталитетом нации, ходом исторического развития, гео­политическим положением, уровнем развития и характером ма­териально-технической базы и др. Рассмотрим некоторые модели смешанной экономики.

Основные черты американской модели смешанной эконо­мики:

Низкая доля государственной собственности и незначи­тельное прямое вмешательство государства в процесс про­изводства. Сегодня в государственный бюджет США посту­пает около 19 % национального продукта;

Всемерное поощрение предпринимательской активности. Основными принципами экономической политики явля­ются поддержка свободы экономической деятельности, по­ощрение предпринимательской активности, защита конку­ренции, ограничение монополий;

Высокий уровень социальной дифференциации. Амери­канские социальные классы ощутимо различаются. Задача социального равенства вообще не ставится. Малообеспе­ченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни.

Основные черты европейской модели смешанной экономики:

Активное воздействие государства на функционирование национального рыночного хозяйства. Сегодня в государст­венный бюджет стран Европейского сообщества поступает от 29 % (Испания) до 44 % (Бельгия) национального про­дукта;

Защита конкуренции, поощрение мелкого и среднего биз­неса;

Сильная система социального обеспечения. В Западной Ев­ропе социальная ориентация общественно-экономических систем является наивысшей в современном мире. Удельный вес всех затрат на социальные нужды в расходах федераль­ных бюджетов в большинстве западноевропейских стран составляет 60 % и более, а во Франции и Австрии - даже 73 % и 78 % соответственно. Для сравнения - эти расходы составляют в США 55 %.

Особенности японской модели смешанной экономики:

Координация деятельности правительства и частного секто­ра. Четкое и эффективное взаимодействие труда, капитала и государства (профсоюзов, промышленников и финансистов, правительства) в интересах достижения националь­ных целей;

Особая роль государства в экономике. Япония - страна с сильной государственной политикой, осуществляемой без прямого участия государства в хозяйственной деятельно­сти. Сегодня в государственный бюджет Японии поступает всего 17 % национального продукта;

Особый упор на роль человеческого фактора. Удельный вес всех затрат на социальные нужды в Японии составляет 45 %. Низкий уровень безработицы в стране объясняется традициями социального партнерства, хорошо поставлен­ным обучением на рабочих местах, широким распростране­нием работы по временным контрактам (либо неполный рабочий день). Достижением японской экономики является снижение удельного веса бедных. Если в США и странах ЕС этот показатель достигает примерно 15 % от общей чис­ленности населения, то в Японии он колеблется около 1 %.

Российская экономика находится на сложной и противоречивой стадии развития, обозначаемой как переходная - от ад­министративно-командной системы к смешанной. Российская модель смешанной экономики только формируется, и в дальней­шем ожидается, что она будет сочетать в себе национальные чер­ты и все самое перспективное из других моделей. Российская модель смешанной экономики должна опираться:

На многообразие форм собственности. Особенностью рос­сийского менталитета, с одной стороны, является тяга к ин­дивидуализму, сложившаяся под влиянием Европы. С дру­гой стороны - соборность, коллективизм, государственное мышление. Исторически российское государство играло в жизни общества значительную роль. Должны быть учтены и особенности российского этноса. По мнению большинства специалистов России необходима государственно-частная система хозяйствования, в которой государственная собст­венность должна занимать примерно такой же удельный вес, как и частная;

Многообразие форм предпринимательской деятельности. Многообразие форм собственности предполагает многооб­разие форм предпринимательской деятельности. Причем для России особенно актуально сочетание частного и госу­дарственного предпринимательства;

Смешанный экономический механизм регулирования эко­номики. На первых этапах экономических преобразований реформаторы полагали, что при построении крыночной экономики обязательным условием является уменьшение роли государства в социально-экономической жизни обще­ства. Следствием этого стало углубление экономического кризиса, дезорганизация воспроизводственных процессов, подрыв экономической безопасности России. Сегодня можно утверждать, что вывод экономики России из сис­темного кризиса и обеспечение устойчивого экономиче­ского роста невозможны без активной роли государства в регулировании воспроизводственных процессов;

Многообразие форм распределения национального про­дукта.

В основе системы распределения должны лежать два прин­ципиально различных, но во многом сходных механизма распре­деления. Один из них основан на рыночных методах, второй - на принципе распределения по труду. Распределительный меха­низм - это еще и система социальной зашиты, обеспечивающая гарантии равных стартовых возможностей и устойчивость поло­жения человека. Иными словами, распределительный механизм должен сочетать в себе распределение по труду, собственности и через общественные фонды потребления.