Как выехать заграницу с. За какие долги закроют выезд за границу

Позвольте немного отойти от основной темы сообщества. Хотя как ни крути, все описанное под катом, так или иначе связано с путешествиями. Я хочу затронуть тему: Запрет выезда за границу людям, которые имеют долговые обязательства (алименты, штрафы, сборы). Буду говорить от первого лица т.к. я и есть этот человек, который имеет такие обязательства. Слава Богу, это не кредиты, не алименты, а просто мои пенсионные сборы, которые я по законным основаниям, не хочу платить. Не буду посвящать вас в детали этих долгов. Допустим, они есть, и все тут. В общей сложности я должен государству (ПФРФ) больше 50 тысяч рублей. Стопка извещений пополняется чуть ли не каждый день, а моя фамилия у судебных приставов, вызывает головную боль. И вот и я, на свой страх и риск, решил рискнуть и поехать отдыхать за границу. Тут то и начинается самое интересное.
Начну с того, что каждый из вас может проверить о себе всю долговую информацию. Сделать вы это можете на официальном сайте Федеральной Службы Судебных Приставов (ФССП):

Водите свои данные:

Код с картинки:

И любуетесь отсутствием задолженности, либо как, я ее наличием:

С этим долгоми не пустят даже на Украину, а о популярных курортах можно не мечтать. До вылета оставалось два дня. Я поехал в аэропорт, дошел до начальника пограничной службы и застал его врасплох: можно ли уехать за границу с долгом в ФССП. Он твердо ответил НЕТ! Я ему говорю: ну как же так, билеты мне подарили на день рождения (соврал), они же просто пропадут, мои дарители и не знали о том, что у меня долг. Кто деньги за путевку возмещать будет? Делайте что хотите, - ответил он, но на проверке документов, мы Вас развернем обратно, знаете, сколько тут вас таких? Я знал, потому что уже слышал, что эти изверги разворачивают даже за 100 рублей. Волнение накипало. Я начал звонить своему судебному приставу (одному из) говорю ему: Уберите мои долги, я из-за вас за границу выехать не могу. У меня там работа, деньги (врал как мог), приеду, все заплачу. Я на заработки еду, - где-то слышал, что после этой фразы они убирают информацию из системы (на время конечно). Но долг так и не убрали. До вылета оставалось меньше суток. Я пошел на отчаянный шаг, снова звоню приставу, и абсолютно честно признаюсь в том, что готов выплатить долг прям сейчас. Но проблема в том, что даже если я выплачу все сразу, то информация до аэропортовских пограничников, дошла бы только через недели 2, а вылет сегодня. Так что платить всю сумму, в тот момент, было бы «коту под хвост». Потом я пришел к другой гениальной идее, подделал квитанций об уплате. В интернете нашел образцы квитков, печатей, штампов, получилось честно говоря правдоподобно. Все на цветном принтере, как положено. Думаю, если меня остановят, хотя бы покажу им эту бутафорию, вдруг прокатит. Чемоданы собраны, поехали в аэропорт. Регистрация, проверка пограничников (сердце чуть не выпало в тот момент)…..Зеленый коридор). Все свобода! Море! Duty free!

На самом деле, я так и не понял, что повлияло на то, что меня выпустили. Но вывод, в принципе таков:
Скорее всего, судебный пристав заблокировал мою информацию. Поэтому если вы попали в подобное положение, договориться с приставом можно, если аккуратно. Но и в тоже время, изучая информационные ресурсы, я пришел к выводу, что ограничение выезда это крайняя мера, приставы должны вручить вам под подпись протокол об ограничении. Мне этот протокол ни кто не вручал. Но мы живем в России, а у нас можно и без него. Поэтому если вы обнаружили себя в банке просроченных задолженностей, это вовсе не означает, что вы теперь не сможете выехать за границу. Это мулька у них такая, устрашающая. Ну и еще хотел бы добавить от себя следующее, как протест. Почему, если я еду в СОЧИ отдыхать, меня ни кто не останавливает, и всем пофигу есть у меня долг или нет. А если я выбираю более бюджетную Турцию, то с долгом я уехать, уже не могу?

Анекдот в тему:

1. Работаю в турагентстве. Туристы только что прислали смс: «Спасибо! Нам так классно в Турции!»… Написать им, что они в Египте… или не надо?
2. Приходил судебный пристав, а дома никого не было. Так он арест прям под дверью наложил.

Отдых за границей во время отпуска – не редкий выбор российских граждан. Знание причин возможного запрета на выезд за рубеж поможет осуществить поездку без каких-либо неожиданных препятствий. Невозможность посетить иностранное государство может коснуться как высокопоставленного чиновника, так и простого гражданина.

Кому обычно запрещают выезд за границу

Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.

Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.

Несовершеннолетние

Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.

Госслужащие

Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:

1. Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
2. Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
3. Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.

О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.

Осужденные

Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.

Должники

Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:

• кредитные;
• неуплата налогов любого типа;
• алименты;
• задолженность коммунальным службам;
• штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).

С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.

Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.

Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.

Процедура наложения запрета

Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:

1. За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
2. После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
3. Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
4. В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.

Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.

Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.

По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.

«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», - сказали ТАСС в ФССП.

Как долго действует ограничение на выезд?

Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.

В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).

При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.

Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?

После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.

Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.

После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.

Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.

Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов

Такая возможность существует при возникновении крайне уважительных причин, которые побудили россиянина срочно выехать за границу. К ним относятся:

• потребность в неотлагательном медицинском вмешательстве, без которого возникнет серьезная угроза жизни для человека;
• тяжелая болезнь близкого родственника;
• необходимость срочно отправиться на похороны родного человека;
• безотлагательное решение деловых вопросов.

В этом случае выносится экстренное решение о снятии запрета.

Проверка документов в аэропорту

Есть еще один теоретически реальный способ покинуть страну, имея неулаженные финансовые дела. Имеется ввиду выезд через другую страну. Например, сначала уехать в Белоруссию или Украину, где нет жесткого пограничного контроля (существование запрета на выезд граждан практически не проверяют). А уже оттуда направиться в другую желаемую зарубежную страну.

Таким образом, при возвращении на родину (а этого ведь не избежать) проверка вполне возможна, тогда изобретательность такого лица станет известна и долг все равно придется оплатить.

Надежней, безопасней и спокойней заранее позаботиться об отсутствии просроченных финансовых обязательств и беспрепятственно совершить желанное турне.

Сегодня кредит в банке берёт почти каждый россиянин. Но, учитывая сложную финансовую ситуацию в стране, возможность погашать задолженность своевременно есть далеко не у всех. Неплательщик, столкнувшийся с необходимостью срочной зарубежной поездки, нередко задаётся вопросом, насколько реально уехать за границу с долгами.

Россиянам, столкнувшимся с необходимостью выехать за границу, даже имея небольшие долги, можно не волноваться относительно возможного запрета. Улететь за рубеж можно, если сумма задолженности не доросла до «невыездных» объёмов.

Узнать, есть ли возможность выезда можно быстро на .

Кроме того, сегодня у каждого должника есть возможность . Проверить наличие своей фамилии в страшном «чёрном списке» можно несколькими способами.

Первый способ считается наименее удобным. Он заключается в том, что россиянина о наличии задолженности уведомляет банковский менеджер. Оповещения должнику обычно приходят либо на e-mail, либо как СМС-сообщение. Некоторые банки и вовсе предпочитают сообщать о наличии задолженности по телефону.

Если дело дошло до суда, то должника оповещает . Если в отношении неплательщика было вынесено соответствующее постановление, то на него накладывается . Придётся не только перенести своё заграничное рандеву, но и принять участие в не самых приятных процедурах.

Просто, удобно и быстро

Наиболее быстрым и надёжным способом проверить, находится ли фамилия путешественника в чёрном списке в 2019 году, является использование сайта службы судебных приставов. , не выходя из дома. Проверить наличие своей фамилии в списке должников можно следующим образом:

1. Зайти на сайт ФССП.
2. Выбрать свой регион.
3. Вписать свои имя и фамилию.
4. Указать дату своего рождения.
5. Нажать на кнопочку «Найти».

Если система показывает, что задолженность есть, её можно оплатить здесь же, на сайте службы судебных приставов.

Но если у вас есть долги, то судебное решение по ним может быть вынесено недавно, и данная информация еще может не попасть на сайт службы судебных приставов.

Уехать невозможно

Вопрос, с какой суммой задолженности человеку не дозволяется выехать за границу, давно выяснен. Согласно существующему законодательству, человек не сможет выехать за границу, если сумма его долга составляет 10 тыс. рублей.

Минимальная сумма долга, с которым выезд за границу не представляется возможным, в 2019 году остаётся невыясненной. Формально выезд за рубеж невозможен даже в том случае, если долг человека банку исчисляется 2-3 сотнями рублей.

Но фактически всё несколько иначе. Если человек не успевает оплатить долг, то ему остаётся только полагаться на то, что «копеечная» сумма не заставит сотрудников пограничной службы сделать его невыездным.

Срок актуальности запрета на выезд за рубеж также не определяется российским законодательством строго. Главное, чтобы он не превышал 6-ти месяцев.

Порядок введения запрета

Когда суд принимает решение относительно запрета на выезд за границу, этот документ поступает в распоряжение судебного пристава. В свою очередь, пристав обязуется уведомить неплательщика относительно запрета на выезд за рубеж.

Также сотрудник уполномоченного органа должен уведомить о запрете на выезд миграционную полицию и пограничную службу.

Решение о запрете на выезд может коснуться не только того, кто регулярно бывает за границей. Иногда решение о запрете на выезд принимается в отношении лица, не имеющего заграничного паспорта. В этом случае служба управления ФМС временно запрещает выдавать неплательщику заграничный паспорт.

Если у гражданина, в отношении которого действует запрет на выезд за рубеж, есть загранпаспорт, то отдавать его приставам не нужно. У сотрудников службы судебных приставов нет полномочий отнимать документы, удостоверяющие личность.

Заграничный паспорт изымается только после решения суда, в исключительных случаях.

Как можно уехать за границу из Беларуси

Несколько лет назад в интернет просочилась приятная для неплательщиков информация. Оказалось, что с долгами за рубеж пускают. Правда, пускают в зарубежные страны российских должников не отечественные, а белорусские пограничники.

Посещение должниками заграницы через Беларусь формально не нарушает российское законодательство. Беларусь — другая страна, и законы на её территории тоже несколько отличаются от российских. Играет свою роль и то, что Россия и Беларусь не имеют общей базы.

Если белорусские пограничники выпустили должника, то не впустить его домой их российские коллеги права не имеют.

В аэропорту столицы Беларуси россиянин может встретить своих сограждан, которые также планируют вылет. Опытные путешественники любят делиться информацией с новичками, и они охотно проинструктируют россиянина относительно того, каким рейсом ему нужно будет вылететь обратно домой.

К деталям вылета необходимо отнестись с максимальным вниманием. Осуществлять вылет за рубеж транзитом через Златоглавую не рекомендуется. Это объясняется тем, что в Москве путешественнику, желающему осуществить вылет за рубеж, придётся пройти паспортный и таможенный контроль.

В последние несколько лет Федеральная служба судебных приставов начала применять к неплательщикам такую исполнительную меру, как временное ограничение на выезд за границу. Надо сказать, эффективность ее достаточно высока. По статистике службы, в список граждан, имеющих временный запрет на выезд, попало более 1 миллиона человек только за 2015 год. В 2016 году это число возросло в полтора раза. Многие россияне теперь прежде чем планировать заграничную поездку не только проверяют сроки действия паспортов, виз, делают прививки, но и проверяют, не включены ли они в число должников на сайте ФССП .

Какая задолженность может ограничить ваше право на отдых ?

В последние несколько лет экономика страны переживает нелегкие времена. Растут тарифы ЖКХ, ставки по кредитам, стремительно падают реальные доходы россиян. Многие даже добросовестные плательщики оказываются в ситуации, когда вовремя погасить не представляется возможным.

Проще говоря, любые долги в 2018 году, могут повлечь за собой ограничение права выезда из РФ . Но это не значит, что имея просрочку по кредиту за месяц и долг перед управляющей компанией за 3 месяца, вам можно и не мечтать о летнем отдыхе. Ни банк, ни управляющая компания, не имеет оснований накладывать на вас какие-либо ограничения. Они вправе подать на вас в суд. Основанием для подачи иска о взыскании с неплательщика задолженности служит неоплата оказанных услуг в течение 6 календарных месяцев.

Право ФССП наложить ограничение на выезд гражданина закреплено в Федеральном Законе 229 « ». Здесь важно понимать, что решение о запрете выезда может вынести лишь судебный орган. Судебные приставы реализует это решение, направляя постановление об ограничении выезда самому нарушителю, а также в миграционную службу и в пограничный контроль.

Таким образом, не сам факт долга и его срок имеет значение, а факт уклонения от его уплаты. Если кредитор подал на вас в суд, суд принял решение о взыскании и отправил данные в ФССП, а вы не реагируете на уведомления и письма, в этом случае к вам будут применять исполнительные меры. Среди них принудительное взыскание суммы задолженности с банковских счетов, вкладов, и ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

Имеет ли значение сумма задолженности?

Вокруг вопроса о сумме долга, являющейся основанием для ограничения выезда, идет немало споров. Так, депутат партии «Справедливая Россия» Андрей Крутов предлагал внести поправку в статью 67 закона об исполнительном производстве, увеличив сумму долга, препятствующую выезду, в 2 раза.

Многие юристы и эксперты поддерживали инициативу, объясняя это тем, что в сложившейся экономической ситуации при повышении размера штрафов и снижении покупательской способности национальной валюты, сумма в 10000 рублей является не столь значительной. К примеру, это может быть несколько штрафов за мелкие нарушения ПДД, таких как неправильная парковка или незначительное превышение скоростного режима. Таким образом, в список невыездных может быть включено огромное количество вполне добропорядочных граждан, по каким-либо причинам не живущих по месту прописки и не получивших своевременно квитанции для оплаты штрафов. Повышение же суммы хотя бы в 2 раза, должно привести к уменьшению количества постановлений и к привлечению внимания ФССП к действительно злостным неплательщикам.
На данный момент с 1 октября 2017 года законодательно закреплен пунктом 1 статьи 67 закона об исполнительном производстве размер долга, ограничивающий заграничные поездки - 30 000 рублей.

Для должников, у которых в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, поездка за границу запрещена, если сумма задолженности превышает 10 000 рублей.

Неважно, имеете ли вы задолженность такого и большего размера по одному исполнительному документу или это суммарная задолженность.

Внимание! Если вы уверены, что вам достаточно заплатить по квитанции и взять ее с собой, то вы ошибаетесь. На то, чтобы снять ограничение на выезд, необходимо время. С 1 октября 2017 года копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. Учитывая возможные нюансы желательно позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было заведено исполнительных производств, за месяц до предполагаемой поездки. Так вы успеете погасить задолженность, если она имеется, информация об оплате успеет своевременно дойти до ФССП, они снимут ограничение на выезд и передадут информацию пограничникам.

Как ограничивается право на выезд должника?

От момента образования долга до ограничения на выезд должника проходит не менее полугода. Большая , таких как банки и управляющие компании, обращается в суд в течение 6 месяцев после неоплаты их услуг. Управление ГИБДД, Налоговая служба также подают иски после истечения этого срока.
Если суд принимает решение о взыскании с неплательщика суммы задолженности, то оповещает об этом Федеральную Службу Судебных приставов, оставляя за ней обязанность взыскать долг законными способами.

Внимание! В 2018 году граждане, не проживающие по месту регистрации, не освобождаются от ответственности за неуплату штрафов и других платежей. Сам факт отправки уведомления на адрес, указанный в документах, считается по закону оповещением.

Далее судебные приставы предпринимают попытки связаться с всеми возможными способами: звонят и отправляют почтовые уведомления и письма с требованием оплатить задолженность, являются по домашнему адресу для вручения уведомления. В случае уклонения должника от уплаты долга в течение 30 дней, они применяют исполнительные меры, среди которых ограничение на выезд при сумме долга более 30 тысяч рублей.
Приставы обязаны оповестить должника о том, что в отношении него вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации. Одновременно с этим, они направляют соответствующую информацию в миграционную службу и службу пограничного контроля, где и формируется список так называемых «невыездных».

Как узнать о долгах?

Узнать о долгах, которые уже попали в ФССП можно на сайте службы . Достаточно ввести свои данные и сайт выдаст информацию о начатых в отношении вас исполнительных производствах, где будет указана сумма долгов, его происхождение, и контакты территориального органа, куда вы сможете обратиться для выяснения ситуации и оплаты долга. На сайте также можно распечатать квитанции на оплату и оплатить их удобным вам способом.

Сам факт, что в отношении вас ведется производство, еще не означает, что выезд за пределы РФ уже запрещен. Уточнить, какие именно ограничительные меры действуют в отношении вас на текущий момент и какие действия вам необходимо предпринять, чтобы их снять, вы вправе в территориальном органе власти, где лежит производство.

Для удобства граждан на сайте ФССП действует «интерактивный помощник», а также есть возможность подписаться на банк данных исполнительных производств, чтобы своевременно узнавать о долгах. Информация о наличии задолженности по налогам доступна на сайте Федеральной налоговой службы в личном кабинете. Узнать, если ли у вас неоплаченные штрафы, можно на сайте Управления ГИБДД.

Способы оплаты

Способов оплаты существует множество и многие из них можно осуществить не выходя из дома или офиса:

• Через банк исполнительных производств на сайте ФССП(можно выбрать удобный сервис оплаты - платежную систему Оплатагосуслуг.ру, Robokassa, Qiwi Кошелек, WebMoney, Яндекс.Деньги тд)
• Через Сбербанк-онлайн (для клиентов Сбербанка есть вкладки ФССП в личном кабинете);
• Через приложение для мобильных устройств ФССП;
• В Управлении ФССП по месту регистрации;
• Распечатать квитанцию на сайте ФССП и оплатить любым удобным способом – в кредитной организации, через онлайн-систему и т.д.

О необходимости вносить изменения в законодательство, в частности касающиеся суммы долга, ограничивающего выезд, а также срока передачи информации от ФССП к миграционной службе, в правительстве говорят постоянно. На данный момент советуем позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было исполнительных мер хотя бы за месяц до предполагаемой поездки.

По состоянию на май 2017 года задолженность 2,3 млн россиян превысила 10 тыс. рублей. Это совершенно определенно станет причиной отказа им в выезде за границу, в случае если они решат поехать туда по делам или отдохнуть. По прогнозам экспертов, к концу года число россиян-неплательщиков увеличится до 2,6 млн, хотя многие из них уже нашли выход из ситуации – они выезжают за границу через Белоруссию или Казахстан.

Как пишут «Известия» со ссылкой на информацию, полученную в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), за год количество невыездных россиян выросло на 15%, и показатель последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн. По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.

Приставы каждый год увеличивают сумму взысканий с невыездных, считая запрет покидать РФ действенной мерой. Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), - отметили в пресс-службе ФССП. За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей.

Рост числа невыездных должников-россиян до 2,3 млн является достаточно серьезным и вызывает обеспокоенность в связи с чрезмерной активностью по использованию ограничений на выезд в качестве меры воздействия на них, считает юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко. Да, признает она, действительно, внесение в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации..." возможность применения ограничительных мер в отношении граждан было призвано снабдить приставов и суды достаточным инструментарием для обеспечения высокой эффективности по возврату задолженности, будь то налоговые платежи, штрафы, кредиты или ЖКУ. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об одном из способов воздействия, но далеко не единственном.

Даже с учетом общего роста задолженности населения, продиктованного исключительно экономическими факторами (высокой закредитованностью и долгосрочным снижением реальных располагаемых доходов), объяснить тот факт, что только с 2014 года число невыездных должников выросло с 1,2 млн человек до 2,3 млн можно исключительно тем, что мерой попросту злоупотребляют, уверена Екатерина Ващилко.

В целом мера действенная, полагает юрист, если не считать ареста имущества, ограничения на выезд являются одним из самых эффективных инструментов законного давления на должников, но тут стоит отметить, что сам факт возможности введения столь существенного ограничения прав граждан свободно перемещаться как внутри страны, так и за ее пределами из-за долгов от 10 тыс. рублей на сегодняшний день не отвечает претерпевшим изменения с 2005 года социально-экономическим реалиям. 10 тысяч рублей - это две неоплаченные квитанции за ЖКУ, просроченный платеж по потребительскому кредиту на покупку бытовой техники или несколько штрафов за нарушение ПДД. К сожалению, законодательных механизмов автоматической индексации установленного ранее порога задолженности не существует, а существующие на сегодняшний нормы вполне отвечают интересам и кредиторов, и ФНС, однако нарушают интересы населения и нуждаются в пересмотре.

Если говорить о лазейках, позволяющих должникам нарушать запрет, то, конечно, указывает Екатерина Ващилко, стоит упомянуть возможность пересечения "прозрачных" границ с союзной Белоруссией, откуда можно вылететь или уехать за пределы ЕАЭС, а так же возможность транзита через Казахстан. Впрочем, к таким лазейкам прибегают разве что злостные нарушители и должники. Стать невыездным с учетом действующего законодательства, слишком просто и без умысла, подчеркивает юрист.

Второй большой проблемой является тот факт, что снятие ограничений происходит с большим временным лагом после совершения необходимых платежей, 10 дней. Текущее положение вещей вполне отвечает интересам кредиторов, ФНС, УК и ФССП, поскольку обеспечивает высокие результаты: только за 4 месяца 2017 года ограничения на выезд позволили взыскать 9,3 млрд рублей, что почти на 20% больше показателей прошлого года. Очевидно, заключает эксперт, что отказываться от такой действенной меры никто не собирается, даже если она нарушает баланс интересов в обществе.

Эффективность меры по борьбе с должниками в виде запрета на выезд за рубеж на сегодняшний день сильно преувеличена, возражает директор стратегических проектов CAF Group Валентин Островский. Заявляемая ранее ФССП цифра роста погашения задолженности в размере более 30% с момента введения запрета действительно реальна, вот только сумма задолженности существенно не сокращается, а по корпоративному сегменту так и вовсе растет (в 2016 году рост составлял до 12,1%).

Надо отметить, говорит эксперт, что некоторые граждане даже не знают, что на них наложен запрет на выезд, как не знают они и о самом факте долга, например, по штрафам за нарушения ПДД. В связи с высокими темпами информатизации процесса уведомления граждан о штрафах ситуация меняется в лучшую сторону, но пока еще очень большое число граждан, а по некоторым оценкам это может быть до 600 тыс. проштрафившихся водителей, которые узнают о своей задолженности только через 60 дней и позже, а некоторые - только в аэропорту.

Необходимо понимать, предупреждает Островский, что на эффективность меры влияет количество граждан стремящихся выехать за рубеж. В период кризиса последних лет число таких граждан существенно сократилось, а значит и значение ограничительной меры упало. И только в этом году можно наблюдать некоторое восстановление числа выезжающих, но запрет действительно приведет к корректировке числа пересекших границу в меньшую сторону.

Учитывая экономическую ситуацию сегодня, можно прогнозировать только рост числа запретов на выезд, так как число должников продолжает неуклонно расти, ожидает эксперт. И если сегодня уже по 2,3 млн россиян действуют запретительные меры, то к концу года число таковых реально может перевалить за 3 млн, а не как предполагалось ранее 2,5-2,6 млн. Оптимистические оценки в росте всего на 200-300 тысяч не оправдываются из-за резкого роста обращений в суд о взыскании задолженностей, который сейчас показывает кратное увеличение.