Кредит, собственно как и иная форма присутствия капитала на рынке, осуществляет многочисленные функции, или объективно и субъективно используется участниками рынка с разными целями. В общеэкономическом плане обычно выделяют следующие главные функции кредита:
Перераспределительная функция;
Денежная функция, или экономия на денежных средствах;
Ускорение концентрации капитала;
Повышение эффективности функционирования капитала;
Регулятивная функция;
Контрольная функция.
Перераспределительная функция кредита
Перераспределительная функция кредита заключается в том, что при его помощи временно освобожденные средства кредиторов превращается в прибыльно функционирующие средства у должников. Капитал перестает быть капиталом, если он перестает производить и присваивать прибыль (чистый доход). Именно кредит, или отношения временного отчуждения капитала, и позволяет решить это противоречие между высвобождением (или прекращением функционирования) капитала у одних участников рынка и потребностью в функционирующем капитале у других участников рынка. Благодаря кредитной системе капитал находится в постоянном процессе своего прибыльного кругооборота.
Временно свободные денежные средства одних предприятий направляются другим нуждающимся в них предприятиям, в том числе растущим и развивающимся. Кредит может направить в точки экономического роста вообще не задействованные до этого в производственной сфере ресурсы (сбережения населения, например). Перераспределение способствует тем самым ускорению процессов накопления капитала, повышению темпов роста общественного производства. А с учетом того, что перераспределение средств может происходить в межотраслевом и в межрегиональном разрезах, нужно заключить, что данная функция кредита способствует формированию структуры народного хозяйства (как отраслевой, так и территориальной), ускоряет происходящие в ней позитивные изменения.
Денежная функция кредита
Денежная функция кредита обозначает что во время кредитования происходит замещение золотых денежных средств кредитными, или какими-либо обязательствами участников рынка или государства. Но в отличие от золотых денег, которые в качестве золота есть полезная (и очень дорогая с точки зрения своей стоимости) для человека вещь, кредитные деньги не имеют никакой природной полезности для человека и их эмиссия обходится намного дешевле, а потому их использование позволяет экономить совокупные затраты (издержки), которые общество должно нести, чтобы обеспечить обращение товаров и иные платежи (за услуги, государству и др.).
Ускорение концентрации капитала
Ускорение концентрации капитала осуществляется так во многом благодаря кредитованию. В данном случается подразумевается не само объединение капиталов, согласно которому участник рынка передает свои средства в пользу другого участника, а сам процесс объединения средств у должника. Средства кредитора объединяются с собственными средствами должника и эти капиталы начинают функционировать как единое целое в процессе производства и реализации экономической прибыли. Без кредитных отношений такой процесс объединения капитала был бы просто невозможен. В целом такая концентрация капитала вызывает дальнейшее ускорение роста общественного капитала и его прибыльности.
Регулятивная функция кредита
Регулятивная функция кредита заключается в том, Центральный банк России регулирует объем кредитных денег, обращающиеся в определенный момент времени, а так же определяет ставку рефинансирования, то есть минимальный уровень процентной ставки по кредитам, выдаваемый банками. На этом перечень регулирующих функций Центробанк не завершается.
Контрольная функция кредита
Контрольная функция кредита обозначает, что кредит выполняет как функции контроля за целевым, так и за выгодным использованием средств.. С одной стороны, владельцы свободного капитала, недостаточно эффективно использующие его в качестве кредита, рано или поздно могут понести крупные потери из-за обесценения капитала. С другой стороны, должники, которые неэффективно используют полученный кредит, обычно не в состоянии платить проценты по нему и своевременно возвращать ссуды, что ведет к их банкротству и разорению.
В общем, необходимо отметить, что кредит является так называемым двигателем капиталистического устройства рынка, то есть является таким механизмом, который не позволяет остановиться процессу производства прибыли, а так же прогрессу.
Из данной главы студент должен узнать: о понятии функций кредита, их современной трактовке, дискуссионных функциях кредита, понятии и видах границ кредита, факторах, влияющих на расширение или сужение границ кредита.
Ключевые слова и термины: функции кредита, перераспределительная функция, функция замещения действительных денег кредитными деньгами и кредитными операциями, границы кредита, внешние и внутренние, перераспределительные и антиципационные, макро- и микроэкономические, количественные и качественные границы кредита.
Дискуссионные вопросы функций кредита
Слово «функция» происходит от лат. functio - исполнение, осуществление. В социальных науках под функцией понимается роль, которую выполняют различные процессы и структуры по поддержанию целостности и устойчивости систем, частями которых они являются .
Функция кредита - это простейшее, специфическое, сравнительно устойчивое проявление его сущности. Данное определение функции было сформулировано профессором Ю.Е. Шенгером в 1961 г.
Функции кредита, как и любой экономической категории, тесно взаимосвязаны между собой и отражают характерные особенности кредита, его связь с процессами кругооборота капитала и денежным обращением.
Функции должны относиться ко всему кредитному отношению в целом, т.е. касаться как кредитора, так и заемщика, и характеризовать специфическое взаимодействие с внешней средой всех форм кредита.
Сегодня большинство экономистов выделяют две функции кредита: перераспределительную и функцию замещения действительных денег кредитными деньгами и кредитными операциями (или эмиссионную функцию). Однако существуют и другие точки зрения по данному вопросу.
Перераспределительная функция кредита проявляется в перераспределении ссуженной стоимости, выступающей в товарной или денежной форме, между участниками кредитных отношений.
В перераспределении участвуют уже созданные ценности, все материальное богатство общества, предоставляемые заемщику во временное пользование.
Примерами проявления перераспределительной функции кредита могут выступать продажа товара с отсрочкой платежа, переход денег из одной сферы денежного оборота в другую. Так у банка возникают кредитные обязательства при внесении клиентом наличных денег на депозитный счет.
Как правило, перераспределение охватывает временно высвободившуюся стоимость, однако в ряде случаев могут перераспределяться и занятые капиталы. Если производитель не может реализовать продукцию без предоставления коммерческого кредита, несмотря на замедление или приостановку кругооборота капитала, то предоставление отсрочки платежа приведет к перераспределению занятых капиталов кредитора.
Перераспределительную функцию признают большинство экономистов. Иногда перераспределительную функцию разделяют на функцию аккумуляции временно свободных средств и распределительную, однако функция аккумуляции ресурсов не может рассматриваться как специфическое проявление сущности кредита, так как характерна для финансов, страхования и иных видов экономических отношений.
Функция замещения действительных денег кредитными деньгами и кредитными операциями чаще подвергается критике со стороны российских экономистов. Иногда ее называют эмиссионной функцией кредита, вкладывая в это понятие близкое содержание. С нашей точки зрения, данная функция присуща категории «кредит» в той же мере, что и перераспределительная.
Как отмечалось выше, функциям экономической категории присуща сравнительная устойчивость. Функции кредита развиваются со временем и наиболее ярко это проявляются при изучении функции замещения действительных денег кредитными деньгами и кредитными операциями.
1 1J Историческая справка. Замещение действительных денег кредитными является одним из проявлений данной функции кредита и характерно для периода возникновения и применения в платежном обороте первых кредитных инструментов. Начиная с XVII в., банковские векселя, чеки, банкноты постепенно становятся общепризнанными участниками товарно-денежного обмена. По мере расширения их применения полноценные деньги начинают замещаться кредитными операциями в виде записей по депозитным счетам в банках. Еще одним примером замещения действительных денег кредитными может служить замена действительных денег кредитными в ходе денежной реформы С.Ю. Витте. В период реформы было установлено следующее правило: кредитные билеты на сумму до 600 млрд руб. должны были обеспечиваться золотом в размере 50%, эмиссия сверх этой суммы обеспечивалась золотом полностью. В результате произошло замещение металлических денег кредитными на сумму 300 млрд руб.
В современном денежном обороте полноценные деньги не обращаются, в обращении участвуют денежные знаки, выпускаемые в оборот на основе кредитных операций банков и обеспеченные активами банковской системы.
Функция замещения денег кредитными операциями (или эмиссионная функция) проявляется при создании посредством кредита новых платежных средств: депозитных денег в процессе банковского кредитования или кредитных инструментов, например, векселей при предоставлении коммерческого кредита.
Кроме функций, приведенных выше, экономисты называют и другие функции кредита, которые могут считаться дискуссионными, так как они либо неустойчивы, либо не специфичны.
Например, контрольно-стимулирующая функция как самоконтроль заемщика за процессом производства и использованием кредитных ресурсов. Но данная функция не является специфичной, т.е. присущей только кредиту, так как контроль затрагивает всю деятельность хозяйственной организации, а не только использование ссуженной стоимости. Стимулирующее воздействие характерно для ссудного процента, а не для кредита. Именно необходимость уплаты ссудного процента заставляет заемщика наиболее эффективно использовать ссуженную стоимость.
Контроль кредитора за деятельностью заемщика не всегда возможно осуществить при банковском потребительском кредитовании без указания цели кредита, при продаже товаров с отсрочкой платежа, при внесении вклада в банки. Кредитор не контролирует деятельность заемщика или направления эффективности использования ссуженной стоимости. Кроме того, контроль не является специфичным, так как характерен не только для кредита, но и для других экономических категорий.
Дискуссионной является и функция экономии издержек обращения. Развитие кредитных отношений приводит к снижению расходов на изготовление, выпуск, хранение денег. Однако не только кредит, но и цена как экономическая категория приводит к экономии издержек обращения. Это позволяет сделать вывод, что экономия издержек - это проявление роли кредита.
Выделение функций обслуживания товарооборота, концентрации капитала, ускорения научно-технического прогресса также представляется спорным, так как эти функции не являются специфичными. Это проявления роли кредита, а не его функций.
Мировой экономический кризис показал важность изучения функций кредита. Мы видим, что эмиссия платежных средств требует взвешенного государственного регулирования. Эмиссия денежных средств и финансовых инструментов без ограничений, без увязки с товарооборотом и воспроизводственным процессом приводит к нарушению законов денежного обращения, возникновению экономических диспропорций и кризисам.
Исследование границ кредита является не менее важным в современных условиях, так как их установление направлено на стимулирование экономического роста государства, обеспечение устойчивости рынка кредитования.
- Философский словарь / под ред. И.Т. Фролова. М.: Республика, 2001. С. 498.
- Шенгер Ю.Е. Очерки советского кредита. М. : Госфиниздат, 1961. С. 48.
Функции кредита - это специфическое отражение действия, "работы" кредита. Функции кредита выражают суть кредита и выделяют его как самостоятельное явление экономических отношений, определяют место и роль кредита в рыночной экономической системе. В рыночной экономике кредит выполняет чрезвычайно важные функции.
Перераспределительная функция
Выполнение этой функции кредитом заключается в перераспределении временно свободной стоимости одних субъектов хозяйствования и использования ее другими участниками рыночных отношений. Благодаря этой функции временно высвобожденные средства предприятий, сбережения населения, доходы государства превращаются в ссудный капитал и удовлетворяют временные потребности в средствах других юридических и физических лиц, обеспечивая ускорение оборота общественного капитала, расширение производства, рост доходов на основе совершенствования техники и технологии. Перераспределительная функция кредита позволяет сосредоточить капитал в эффективных сферах и отраслях экономики, осуществлять переориентацию производства, улучшать его структуру.
Важной особенностью кредитного перераспределения является то, что он охватывает только временно свободные ресурсы общественного хозяйства и довольствуются только временные потребности в дополнительных средствах, так как перераспределена стоимость поступает в пользование заемщика только на строго определенный срок.
Перераспределение средств через кредит обусловливает широкие масштабы перераспределения, поскольку охватывает практически все временно свободные средства общественного хозяйства. Расширение возможностей кредитного перераспределения усиливается еще и тем, что возвратность кредитных ресурсов позволяет предоставлять их в ссуду повторно.
Благодаря кредиту перераспределения подлежит не только стоимость валового национального продукта, производимого в текущем периоде, но и стоимость средств производства и предметов потребления, созданных в предыдущие периоды. Так, для кредитования могут быть использованы временно свободные средства, аккумулированные в амортизационных фондах предприятий.
Значительному расширению границ перераспределения через кредитную сферу способствует то, что Перераспределительная функция кредита связана с перераспределением не только денежных ресурсов, но и товарных.
Такая черта кредита, как возвратность, приводит к тому, что перераспределение с помощью кредита приобретает прежде всего производственного характера, то есть стоимость, перераспределяется, поступает в хозяйственный оборот заемщика. Необходимость возврата занятой стоимости и ссудного процента заставляет заемщика использовать полученные средства наиболее эффективно, обеспечив рост стоимости.
Перераспределительная функция кредита охватывает разные уровни движения ссуженной стоимости. Если кредитные ресурсы формируются за счет временно свободных средств одних отраслей, а используются для кредитования предприятий других отраслей, то имеет место межотраслевое перераспределение капитала. Если же кредитные ресурсы мобилизуются в одном регионе, а используются для кредитования в другом, то имеет место межтерриториальный перераспределение капитала.
Перераспределительная функция кредита максимум выражает его суть. Важными для понимания кредита есть и другие его функции.
Функция замены наличных средств безналичным расчетам
Эта функция связана с тем, что основная часть кредитов выдается и банками. Размещая и сохраняя свои деньги в банке, его клиенты создают условия для замены наличных денег в обращении безналичными расчетами в виде записей на банковских счетах. Появляется возможность предоставлять ссуды в безналичном порядке и развивать безналичные расчеты. Безналичные расчеты являются кредитными, так как движение продукции и соответствующее движение денег, как правило, не совпадают во времени. Если движение товаров опережает движение денег во времени, то имеет место кредитования поставщиком получателя товара. В другом варианте - наоборот.
Замена наличных денег на безналичные расчеты имеет положительные последствия для функционирования национальной экономики, так как способствует ускорению оборота денег, экономии издержек денежного обращения, дает возможность внедрять эффективные системы расчетов, уменьшать потребности в наличных деньгах, поддерживать покупательную стабильность денежной единицы.
Ускорение концентрации капитала
Необходимым условием усиления стабильности развития рыночной экономики и приоритетной целью всякого субъекта рыночного хозяйствования выступает процесс концентрации капитала. В решении проблемы концентрации капитала реальную помощь оказывает кредит. Заимствованные средства можно существенно увеличить объемы производства или иной хозяйственной продукции, а тем самым обеспечить получение дополнительной прибыли.
Даже с учетом того, что часть прибыли необходимо использовать как процент для расчетов с кредитором, привлечение кредитных средств эффективнее, чем развитие только за счет собственных средств.
Кредит активно используется в конкурентной борьбе, способствуя процессам поглощения и слияния фирм. Если фирма имеет возможность получить кредиты на выгодных для себя условиях, то это дает ей возможность быстро нарастить капитал. Другие фирмы, которые могут использовать кредитные ресурсы на менее выгодных условиях, значительно ослабляют свои позиции в конкурентной борьбе.
Ускорение научно-технического прогресса
В наше время определяющим фактором экономического развития общества и отдельного субъекта хозяйствования является научно-технический прогресс. В его ускорении важная роль принадлежит кредита.
Начнем образом действие этой функции кредита можно отследить на примере финансирования деятельности научно-исследовательских организаций. Спецификой их деятельности есть больше, чем в других сферах, несовпадение во времени между первоначальным вложением капитала и реализацией готовой продукции. Это обусловливает то обстоятельство, что функционирование научных центров (за исключением находящихся на бюджетном финансировании) невозможно без использования кредитных ресурсов.
Так же необходимо кредит и для осуществления инновационных проектов в форме непосредственного внедрения в производство научных разработок и новейших технологий. Затраты на осуществление этих проектов сначала должны быть профинансированы предприятием, в значительной степени может быть сделано за счет заемных средств.
В современном мире займом уже никого не напугаешь. Каждый третий человек хотя бы раз в своей жизни подавал документы на оформление банковского кредита, у каждого пятого существует кредитная карта с возобновляемым лимитом. А рынок ипотеки растет уверенно с каждым годом, несмотря на снижение стабильности российской экономики, которое было вызвано введением санкций.
Сущность и функции кредита сегодня вызывают к себе большой интерес. С экономической точки зрения кредит определяется как договор между кредитором (банком или иной организацией) и заемщиком (физическим или юридическим лицом).
Но далекий от экономической науки человек, пусть даже он и является активным пользователем кредитной линии определенного банка, редко задумывается о полезности займов, о том, какие же функции кредита существуют. Срок и условия предоставления такого займа описываются в специально создаваемом кредитном договоре. Обе стороны обязательно закрепляют его своими подписями, и только после этого он может считаться вступившим в силу.
Кредит в современном обществе
Сущность и функции кредита являются больше экономическими категориями. Не имеющему должного образования человеку трудно разобраться во всех тонкостях этих понятий.
Сущность кредита как раз и состоит в предоставлении денежной ссуды. Заемщик может выделять финансовые средства как на определенную цель (всем знакомо понятие автокредита или ипотеки - цель: приобретение автомобиля или квартиры соответственно) и на другие нужды (потребительский кредит). Заемщик (в данном случае физическое лицо) обязуется вернуть заем в оговоренные в кредитном договоре сроки с причисленными процентами.
Экономисты выделяют две основные функции кредита. Это перераспределительная и замещение денежных средств кредитными.
Перераспределительная функция
Полученная ссуда позволяет распределить денежные средства таким образом, что они по договорам займов передаются из пользования одной организации в другую. Таким образом, ведется непрерывное течение денежных потоков. Это позволяет вывести свободные средства из организации-кредитора и передать частному лицу для вложения на счет другой организации.
Примером, где демонстрируется перераспределительная функция кредита, может служить обычный потребительский займ: выданные банком средства передаются заемщику, а он, в свою очередь, приобретает на них корпусную мебель, и полученные деньги поступают в процессе покупки на счет мебельной организации.
Функция замещения
Денежные средства, выделенные посредством оформления кредита, позволяют заместить реальные денежные знаки безналичными средствами. Многие люди сейчас активно пользуются кредитными картами определенных банков - функция замещения в действии. Это приводит к уменьшению времени проведения сделки (безналичные денежные средства без дополнительной проверки подлинности поступают на счет практически мгновенно) и упрощает процесс перевода денежных средств.
Помимо перечисленных выше, экономисты выделяют еще три дополнительные функции кредита.
Экономия издержек
Банкноты со временем теряют свой первоначальный внешний вид, истираются, приходят в негодность. И возникает необходимость в выпуске новых банкнот в обращение, а значит, создаются затраты на их производство. Безналичные денежные средства позволяют эти затраты минимизировать или вовсе свести к нулю, так как для их пользования не нужно печатать новые банкноты.
По сути, это экономия не только средств на изготовление новых денежных знаков, но и времени: процесс печати с использованием современных средств защиты банкнот довольно трудоемкий. Он начинается с подготовки специальной основы - бумага определенного состава изготавливается на предприятиях из хлопкового волокна, в нее закладываются защитные нити, после чего она отправляется на пресс и должна высушиться. Далее уже производится печать в несколько этапов, нанесение водяных знаков, тиснение, делается голографическое изображение и прочее.
Функция усиления роста капитала
Даже несмотря на то, что кредит придется вернуть по истечении срока договора, использование заемных средств приводит к увеличению совокупной прибыли заемщика (частного лица или организации). Вместо того чтобы смиренно год за годом копить деньги на приобретение автомобиля, довольно просто оформить автокредит и купить машину уже сейчас.
Несмотря на начисление процентов, это окажется выгодным - инфляция год за годом будет обесценивать деньги, уменьшая фактически ваши накопления, и ждать возможности приобрести собственный автомобиль придется дольше.
Стимулирующая функция
Все озвученные функции кредита позволяют обосновать необходимость использования банковских займов и охарактеризовать их с положительной стороны для экономики страны в целом.
Получение кредита всегда стимулирует заемщика на развитие: получивший ссуду в банке человек может открыть собственный бизнес, пустить деньги на расширение существующей жилплощади, построить дачу и прочее. Если кредит предоставляется организации, то она расширяет производство, закупает новое оборудование, открывает дополнительные линии, что в целом ведет к росту.
Формы кредита
Функции и формы кредита условно разделяются на две категории в зависимости от характера: национальный кредит и международный. Эти формы, в свою очередь, подразделяются на денежные и товарные.
Денежными являются банковский, межбанковский, государственный, ипотечный, ломбардный, потребительский кредиты. Товарными - коммерческий, потребительский, лизинговый.
Все эти формы широко используются в современном мире на разных уровнях, начиная с простого (банк - клиент) и доходя до более сложных (государство - правительство).
Основные принципы кредитования
В чем заключаются принципы и функции кредита? У любого займа существуют следующие основы:
- Срочность: срок действия кредита устанавливается четко и отражается в договоре. После подписания период возможно изменить только за счет заключения дополнительных договоров (некоторые банки позволяют уменьшить срок займа при досрочном погашении).
- Возвратность: кредит необходимо вернуть по окончании срока полностью с причисленными процентами. Если возврат займа не будет произведен, то банки могут передать права на него другим организациям (коллекторским агентствам), которые будут взыскивать с должника кредитные средства.
- Платность: за использование кредита с заемщика взимается определенный процент, указанный в договоре. После подписания процент по займу изменить уже нельзя. Если существует такая необходимость, то предыдущий кредит закрывается, и открывается другой - по новым процентам.
- Надежность: проверка способности заемщика вернуть кредитные средства в прописанные договором сроки. Этим занимаются служба безопасности банка и специальная скоринговая система, которые отсеивают неплатежеспособных заемщиков.
- Целевой характер: каждый кредит должен быть обусловлен определенной целью. Это может быть ипотека (цель - приобретение квартиры), автокредит (цель - приобретение автомобиля), товарный кредит (приобретение товара) и прочее.
Классификация кредитов по срокам
Россия и страны Европы выделяют следующие виды займов в зависимости от их срока:
Краткосрочные кредиты: до одного года (Европа), от трех до шести месяцев (Россия);
Среднесрочные кредиты: от одного до трех лет (редко пять лет) в Европе, от шести месяцев до одного года в России;
Долгосрочные кредиты: свыше пяти лет (Европа), свыше одного года (Россия).
Однако в РФ эту классификацию довольно часто упрощают, оставляя только два вида кредитов: краткосрочный (до одного года) и долгосрочный (свыше одного года).
Государственный кредит
В чем же заключаются функции государственного кредита? В отличие от привычного для любого человека банковского займа, он представляет собой заемные отношения между государством (кредитором) и правительством или государственной властью (заемщиком).
Государственные кредиты могут быть как внутренними (денежные средства выделяются внутри какой-либо страны от государства для правительства) или внешними (от одного государства для другого государства).
Существуют две основные формы государственного кредита:
С выпуском облигаций;
Без выпуска облигаций: займ берется либо векселями, либо денежными средствами.
Государственный кредит по своей экономической сущности выполняет следующие функции:
Распределительная;
Регулирующая;
Контрольная.
Все функции государственного кредита направлены на поддержание экономики страны на достаточном для функционирования уровне.
- Распределительная функция кредита помогает высвобожденные денежные средства направлять в те сферы экономики, где они наиболее необходимы, например в здравоохранение или социальные фонды.
- Регулирующая функция кредита позволяет государству проводить ту финансовую политику, которую оно сочтет нужной. Во время регулирования ведется контроль над процентными ставками на рынке кредитования, осуществляется воздействие на обращение денежных средств.
- Контрольная функция кредита позволяет государству контролировать цели использования заемных средств, сроки и своевременность их возврата.
Подводя итог, следует сказать, что функции кредита в экономике являются действительно значимыми. Посредством предоставления займов появляется возможность контролировать финансовые отношения участников рынка и проводить множество сделок с использованием денежных средств.
Получение кредита может быть использовано для различных целей. Переход стоимости в во владение заемщика позволяет ему реализовать потребительную стоимость объекта передачи в процессе использования кредита.
Высвобождение ресурсов характеризует завершение кругооборота стоимости в хозяйстве заемщика. Данная стадия является материальной базой для вступления кредита в следующую фазу.
Возврат кредита выражает переход временно позаимствованной стоимости от заемщика к кредитору.
Получение кредитором стоимости, предоставленной во временное пользование – завершающая стадия движения кредита.
Совокупность выделенных стадий позволяет увидеть движение кредита как частей полного кругооборота ссужаемой стоимости, включающего стадии, относящиеся не только к кредиту. Собственно кредитные отношения возникают в сфере обращения, поэтому к кредиту можно отнести только акты перехода стоимости от кредитора к заемщику и обратно.
Определяющим звеном, главным в сущности кредита является уплата ссудного процента. Платный характер кредита порождает его движение как капитала. Поэтому и взыскание ссудного процента становится неотъемлемым правилом современной системы кредитования.
Не менее важным звеном, лежащим в основе кредита, является возвратность, выступающая всеобщим свойством кредита. Возвратность, свойственная кредиту, получает юридическое закрепление в соответствующем договоре, который заключают участники кредитной сделки, и который фиксирует соглашение сторон и юридически закрепляет необходимость возвращения временно позаимствованной стоимости.
Глава 9. Функции кредита, его законы и границы
Место и роль кредита в экономической системе общества определяются, прежде всего, выполняемыми им функциями. При этом под функцией кредита , как правило, понимается специфическое проявление сущности данной экономической категории, его взаимодействие как целого с внешней средой. Выражая черты, присущие кредиту, функция характеризует ее особенности, отличие от других экономических явлений. Являясь отображением сущности, функция объективна и реализует назначение категории независимо от степени познания сущности последней.
Обычно выделяют две основные функции кредита – перераспределительную функцию кредита и функцию замещения наличных денег кредитными операциями .
Назначение перераспределительной функции кредита заключается в том, что посредством кредита за счет временно свободных ресурсов одних юридических и физических лиц удовлетворяются временные потребности в средствах других юридических и физических лиц.
Как известно, кредит возникает в сфере обмена, где кредитор и заемщик вступают в отношения по поводу возвратного движения ссужаемой стоимости. С помощью кредита происходит перераспределение ценностей. Вместе с тем кредитные отношения опосредствуют не все перераспределительные процессы в обществе. Значительная часть денежных ресурсов перераспределяется, например, через финансовую систему и систему ценообразования. Однако перераспределительной функции кредита присущи черты, отличающие ее от перераспределительных функций других экономических категорий и характеризующие специфику именно кредитного перераспределения.
Можно выделить следующие особенности , присущие перераспределению стоимости на основе кредита .
1. Кредитное перераспределение охватывает только временно свободные ресурсы. В определенном смысле исключение составляет коммерческий кредит, при котором предварительного высвобождения ресурсов нет. Но и в этом случае предоставление кредита возможно только при условии наличия у кредитора свободных средств, а при их отсутствии – возможности их позаимствования на возвратных началах. Следовательно, все равно имеет место вторичное распределение ресурсов, т. е. реализация перераспределительной функции кредита. Указанная особенность обусловливает широкие масштабы перераспределения средств через кредитную сферу, так как оно охватывает практически все временно свободные средства общественного хозяйства. Объем кредитных ресурсов по своему потенциалу значительно превышает, например, объем ресурсов, перераспределяемых через бюджетную сферу. Кроме того, возвратность кредитных ресурсов позволяет предоставлять их в ссуду повторно в течение данного периода времени, что расширяет возможности кредитования. Все это обеспечивает в целом значительно большую доступность кредита по сравнению с бюджетными средствами. Преимуществом перераспределения посредством кредита является также оперативность предоставления средств, в то время как распределение бюджетных ресурсов определяется на весь календарный срок при планировании бюджета.
2. Кредитное перераспределение удовлетворяет только временные потребности в дополнительных средствах, так как перераспределяемая стоимость поступает заемщику в пользование лишь на определенный срок.
3. Перераспределение посредством кредита затрагивает не только стоимость валового национального продукта, произведенного в данном периоде, но и стоимость средств производства и предметов потребления, созданных в предыдущие периоды. В частности, в кредит могут быть выданы временно свободные ресурсы, аккумулированные в амортизационных фондах предприятий, распространено предоставление во временное пользование ранее произведенного оборудования на условиях лизинга и т. д. По сути дела в процесс перераспределения через кредитную сферу может включаться все национальное богатство, в отличие, например, от перераспределения через государственный бюджет.
4. С помощью перераспределительной функции кредита перераспределяются не только денежные, но и товарные ресурсы. В товарной форме выступают коммерческий и лизинговый кредит, частично потребительский кредит и частично международный. Возможность предоставления кредита в товарной форме значительно расширяет границы перераспределения через кредитную сферу.
5. Перераспределение при помощи кредита носит главным образом производительный характер, т.е. перераспределяемая стоимость включается в хозяйственный оборот заемщика. Эта особенность обусловлена такой сущностной чертой кредита, как возвратность. Для того, чтобы иметь возможность возвратить ссуженные ресурсы в срок и с уплатой ссудного процента, заемщик должен использовать полученные средства эффективно, вложить их в воспроизводственный процесс возрастания стоимости.
6. Перераспределительная функция кредита носит в основном прямой характер перераспределения, когда кредитные сделки совершаются без посредников, т.е. кредитор и заемщик непосредственно контактируют друг с другом. Однако опосредованное перераспределение также имеет место, в частности, при косвенном банковском кредитовании, акционерной форме организации кредитных отношений и т. д.
7. Перераспределительная функция кредита охватывает различные аспекты и уровни движения ссужаемой стоимости, в связи с чем, само перераспределение может происходить по территориальному и отраслевому признакам. Так, перераспределение может происходить между отдельными территориями в случае, когда в кредитной сделке принимают участие хозяйствующие субъекты имеющие различное местонахождения и в связи с этим кредитные ресурсы, мобилизованные в одном районе, области используются для кредитования в другом районе, области. В этом случае имеет место межтерриториальное перераспределение . Если кредитные ресурсы формируются за счет временно свободных средств предприятий одних отраслей, а затем используются для кредитования предприятий в других отраслях, то имеет место межотраслевое перераспределение . Внутриотраслевое перераспределение наблюдается, в частности, если банк специализируется на обслуживании предприятий одной отрасли (является отраслевым банком). В этом случае перераспределяемые им ресурсы будут перемещаться только в пределах этой отрасли. Внутриотраслевой характер носит перераспределение и в случае, если кредиты, полученные отраслевыми объединениями, распределяются на основах возвратности между их хозрасчетными звеньями, не имеющими статус юридического лица. На принципах возвратности внутри отрасли могут также перераспределяться централизованные фонды министерств и ведомств.
8. Современная финансово-кредитная инфраструктура и наличие рыночных отношений создают возможности для быстрого перераспределения кредитных ресурсов из низкорентабельных и низкоэффективных отраслей и сфер экономической системы в высокодоходные, что непосредственно сказывается на эффективности распределения материальных, трудовых и других ресурсов, так и на эффективности экономики в целом.
Функция замещения наличных денег кредитными операциями связана со спецификой современной организации денежного оборота, его функционированием в основном в безналичной форме. Известно, что основная часть расчетов и предоставление кредита осуществляется через банки. Помещая и храня деньги в банке, клиент тем самым вступает в кредитные отношения с ним и, кроме того, создает условия для замены наличных денег в обороте кредитными операциями в виде записей по банковским счетам. Становится возможным представление ссуды в безналичном порядке и развитие безналичных расчетов. Последние являются кредитными операциями, т. к. сроки отгрузки продукции и ее оплаты, как правило, не совпадают. В зависимости от того, что опережает во времени – получение товаров или денег – либо поставщик кредитует получателя, либо получатель поставщика.
Функцию замещения признает большинство экономистов, но наиболее распространенной ее трактовкой является замещение действительных денег кредитными орудиями обращения и кредитными операциями. Тем самым, наряду с развитием безналичного оборота, выделяется такое функциональное назначение кредита, как замещение в обращении золота кредитными деньгами.
Как известно, в процессе движения кредита создаются кредитные орудия обращения, заменившие в современных денежных системах действительные деньги, т. е. золото. К ним относятся знаки стоимости в виде банкнот, векселей, чеков, депозитных сертификатов, облигаций и т.п. Однако процесс демонетизации золота, состоящий в потере им свойств денежного товара, всеобщего эквивалента, завершился к семидесятым годам нашего столетия. Взаимосвязь современных кредитных денег с золотом как основой их стоимостного содержания, даже опосредованная, отрицается большинством экономистов. Функционирование кредитных орудий обращения уже не носит характер временного замещения действительных денег, когда вступление в оборот первых приводило лишь к отсрочке движения вторых. Произошло абсолютное вытеснение золота из обращения кредитными деньгами, что согласуется с всеобщим законом экономии общественного труда, который относительно сферы обращения находит выражение в экономии общественных издержек денежного обращения. В соответствии с этим законом новая форма денег вытесняет предыдущую, если она более экономична и может обеспечить более рациональную организацию хозяйства.
Некоторые экономисты, исходя из того, что золото ушло из оборота, и обращаются только кредитные деньги, обосновывают развитие и перерастание функции замещения в функцию эмиссии денег в сфере безналичного денежного оборота. Эта точка зрения основывается на представлении, что размещение ссуд в наличной форме является перераспределением предварительно аккумулированных ресурсов, а размещение ссуд в безналичной форме означает одновременное создание кредитных ресурсов, т. е. эмиссию.
Вопрос о функциях кредита является одним из наиболее дискуссионных в теории кредита. Разногласие по поводу числа и содержания функций обусловлены не только различием в трактовке сущности кредита, но и отсутствием единства в определении методологических подходов к их анализу. Многие экономисты исследование функций кредита как экономической категории подменяют анализом функций одного из его элементов, при этом наиболее часто функции кредита отождествляются с функциями банков. Распространено также выделение функций, исходя из особенностей отдельных форм кредитных отношений. Некоторые авторы рассматривают функцию кредита как конкретную форму его движения.
Результатом отсутствия единой методологической основы анализа является появление большого числа функций, выделяемых различными экономистами. В экономической литературе обосновывается правомерность таких функций, как аккумуляция временно свободных средств; распределение аккумулированных средств между отраслями, предприятиями и населением; регулирование денежного оборота путем замещения реальных денег кредитными операциями; выделение процента; экономия издержек обращения; опосредование кругооборота фондов и т.д. Часто выделяют денежную (эмиссионную) и контрольную (стимулирующую) функции кредита.
Содержание денежной функции, по мнению авторов ее признающих, состоит в выписке денег в обращение. При этом, основываясь на характере кредитных денег, они отождествляют процесс выпуска денег, их эмиссии с кредитом. Как правило, это сторонники уже упоминавшейся точки зрения, что в ссуду дается не стоимость, а денежные знаки, лишенные стоимости. Отождествляя эмиссионный и кредитный процессы, данные авторы в то же время склонны различать кредит и деньги как самостоятельные экономические явления.
Экономисты, выделяющие контрольную функцию кредита, по сути дела смешивают функцию кредита с функцией одного из его субъектов – кредитора. Безусловно, кредитор осуществляет контроль за деятельностью заемщика, поскольку он заинтересован в возврате ссуженных средств. Однако контролирующая функция кредитора характерна не для всех форм кредита. В частности, при государственной форме кредита население не контролирует деятельность заемщика. Точно также не контролируют работу банка предприятия и организации, хранящие на его счетах свои средства. С другой стороны, заемщик не может контролировать деятельность кредитора, он в кредитной сделке является зависимой стороной. Таким образом, неправомерно контрольную функцию относить к кредиту как целостному явлению.
