Индивидуальное отопление. Тепло - даром: Верховный суд объяснил, когда за отопление можно не платить

С 10 июля 2018 года ресурсники и управляющие компании обязаны начислять плату за теплоэнергию исключительно по показаниям прибора учета тепла конкретной квартиры. Даже если у соседа радиаторный счетчик не работает.

О том, кто сможет воспользоваться коммунальной привилегией, читайте в нашем материале.

ЗАКОН ХОРОШИЙ, НО НЕ ГРЕЕТ

С 2012 года все новостройки страны должны быть оборудованы общедомовыми и индивидуальными приборами учета тепла. В домах с так называемой «вертикальной» разводкой отопления вместо индивидуального счетчика должен быть установлен радиаторный распределитель на каждую батарею.

В домах, где проводится капитальный ремонт, каждая батарея должна быть также оборудована таким распределителем. Таково требование закона об энергосбережении.

Однако далеко не все жители таких домов знают, что оплата за тепло производится по такому же принципу, как и по индивидуальным водо- и электросчетчикам. Более того, ресурсники и управляющие компании, пользуясь неведением, отказываются учитывать показания индивидуальных приборов учета тепла или радиаторных распределителей, если у кого-то из соседей теплоприбор вышел из строя или демонтирован.

С такой ситуацией столкнулся житель подмосковного города Пушкино Сергей Деминец.

НАГРЕТЬ РЕШИЛИ КОММУНАЛЬЩИКИ

Дом Сергея был оснащен коллективным прибором учета теплоэнергии, а в каждой квартире стояли еще индивидуальные счетчики. Так было на момент сдачи многоквартирника в 2015 году. Но в ходе ремонтов часть жильцов демонтировала «фабричные» батареи.

Управляющая компания тут же начала выставлять собственникам счета, раскидывая плату за отопление пропорционально размеру площади квартир. Поменялась и формула расчета. Так законопослушные жители оборудованных личными счетчиками квартир начали платить по нормативу.

Размер платы за отопление, разумеется, вырос. Сергей Деминец обратился в свою УК с требованием перерасчета по реальным показаниям. Но коммунальщики сослались на ст. 157 ЖК РФ и Постановление Правительства №354 . Согласно которым, если не все квартиры в доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепла, плата рассчитывается по формуле, где в расчет берутся показания общедомового счетчика и суммарная площадь всех квартир.

Деминец не согласился с такой математикой и отправился за справедливостью в городской суд. Пушкинский суд доводы не принял: дескать, закон есть закон. « Как же так? Ведь за воду и свет показания индивидуальных приборов учета считаются законными » , – возмущался Деминец.

За городским судом последовали разбирательства в областном и Верховном суде РФ. В каждой инстанции коммунальному правдолюбу пытались доказать, что практика начисления оплаты таким способом отвечает всем требованиям закона.

А Верховный суд РФ еще и осадил сутяжника: дескать, расходы распределяются не наобум, а в соответствии с занимаемой жильцом площадью, поэтому такую систему нельзя считать несправедливой.

КОММУНАЛЬНЫЕ БАТАЛИИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ

Однако Деминец стоял на своем: оплата должна производиться только по факту расхода теплоэнергии конкретной квартирой. Сколько батареи отдали тепла – за столько и заплатить.

Поскольку Верховный суд отверг доводы собственника, Сергей Деминец направился в Конституционный суд РФ. В КС РФ против него выступила «тяжелая артиллерия» из представителей всех профильных и надзорных органов государственной власти.

С контраргументами выступили полномочный представитель Госдумы в КС Татьяна Касаева, советник министра юстиции Мария Мельникова, представитель Совета Федерации РФ Петр Кучеренко, представитель Президента РФ в КС Михаил Кротов, представитель Правительства РФ Михаил Барщевский, представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева.

Доводы, которые приводили оппоненты, были вроде бы и законными, но слишком размытыми. Наверное, как и все законодательство в ЖКХ, где главный принцип – оплати услугу. А как эта услуга оказывается и правильно ли сделан расчет – уже не важно.

Представитель Президента в суде даже поделился личным опытом оплаты коммунальных услуг по индивидуальным счетчикам.

– Мой личный опыт установки водоизмерительных счетчиков говорит об увеличении платы. Вообще, это вопрос крайне индивидуальный, поскольку кто-то любит находиться в тепле, а кто-то в прохладе. Сосед откроет форточку, а у вас в квартире стена остынет, вот вам и больший расход тепла, – заявил Михаил Кротов .

Советник министра юстиции Мельникова признала, что проблема есть. И сообщила, что Правительство рассматривает проект Постановления, где не исключается возможность оплаты ресурса и на основании данных индивидуального счетчика, даже когда не во всех квартирах установлен прибор учета.

Представитель Генпрокуратуры Васильева сочла ситуацию не отвечающей принципам разумности и справедливости. Но тут же поправила себя: в целом действующие нормы закона Конституцию не нарушают.

ЗА СОСЕДА БОЛЬШЕ НЕ ПЛАТИМ!

Конституционный суд РФ внимательно выслушал всех. А по итогам заседания вынес решение, которое является единственно справедливым.

КС РФ посчитал, что указанное представителями органов власти правовое регулирование работает в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме. Эти условия ограничивают в правах добросовестных жильцов.

А если у кого-то счетчики сломаны или демонтированы, то именно УК или ресурсники обязаны следить за их сохранностью и исправностью. Не уследили? Покрывайте разницу в расходах теплоэнергии за свой счет!

Суд постановил: все, кто имеет счетчики учета тепла в домах, построенных с 2012 года, а также в тех, где проведен капитальный ремонт, должны платить за горячие батареи по индивидуальным показаниям – и точка!

Постановление КС РФ вступило в силу и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

А это значит, что миллионы россиян, проживающих в домах, построенных после 2012 года, и в домах, где проведена реконструкция или капремонт, имеют право платить только за свои квартирные радиаторы. Более того, у них есть полное право запросить перерасчет за излишне оплаченные гигакалории.

Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия» на данный момент работает над подробной инструкцией по этой теме. Следите за нашими публикациями и помните: справедливость в ваших руках!

СПРАВКА

В силу ч. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства или реконструкции, должны оснащаться дополнительно индивидуальными приборами учета тепловой энергии (ФЗ-261 ). А многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, – оснащаться таковыми при наличии технической возможности их установки. Собственники таких приборов обязаны обеспечить их надлежащую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену.

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к указанному выводу, рассмотрев жалобу гражданина Д. на неконституционность , а также (далее – Правила). Указанными нормами установлено правило, согласно которому при отсутствии индивидуальных или квартирных счетчиков хотя бы в одной или нескольких квартирах МКД, размер платы за отопление в каждой из квартир определяется исходя из показаний общедомового прибора учета (). Об этом сообщается на официальном сайте КС РФ .

На момент ввода в эксплуатацию все помещения в МКД, в котором он проживает заявитель, были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Однако впоследствии в нескольких помещениях счетчики были демонтированы, что привело к перерасчету размера платы за отопление для всех собственников помещений. Гражданин Д. был вынужден оплачивать отопление не по своему счетчику, а по показаниям общедомового счетчика исходя из общего объема потребленного МКД тепла пропорционально площадям занимаемых помещений. В результате коммунальные расходы заявителя возросли, и он безуспешно пытался обжаловать такой порядок оплаты теплоэнергии в Верховном Суде Российской Федерации. ВС РФ отказал в удовлетворении как административного иска в первой инстанции, так и последующей апелляционной жалобы. Также Суд отказал и в передаче надзорной жалобы, пояснив, что факт увеличения размера оплаты отопления заявителем не свидетельствует о незаконности существующих правил оплаты. После этого гражданин Д. обратился в КС РФ.

Суд принял сторону заявителя и отметил, что обжалованный гражданином Д. порядок оплаты отопления поощряет недобросовестных потребителей. Также КС РФ пришел к заключению, что ситуация, когда из-за одного или нескольких жильцов, не поддерживающих счетчик в исправном состоянии, все остальные жильцы оплачивают отопление вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла, противоречит .

С примерной формой договора на выполнение работ по ремонту прибора учета тепловой энергии (теплосчетчика), подготовленной экспертами компании "Гарант" можно ознакомиться в интернет-версии си стемы ГАРАНТ.
Получите
на 3 дня бесплатно!

Суд указал федеральному законодателю на необходимость внести изменения в действующее правовое регулирование и предусмотреть более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию. При этом до принятия таких изменений отопление в многоквартирных домах со счетчиками тепла, где в отдельных помещениях не обеспечена их сохранность, должно оплачиваться по . А для конкретных помещений, в которых счетчики неисправны или утрачены, вместо их показаний необходимо принимать в расчет норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

Подробнее о процессе принятия решения читайте в нашей .

______________________________

С полным текстом сообщения КС РФ можно ознакомиться на официальном сайте Суда.

Проблема

Нужна консультация! Я председатель ЖСК " Луч " и у меня такая ситуация: В нашем доме (панельный дом) имеются 2е квартиры с индивидуальным отоплением, в то время как в стенах встроены радиаторы — так вот суть вопроса как с них брать плату 100% или как? они говорят, что платить не должны вообще, что в ПОКе с на балансе не стоят (а остальные жильцы возмущаются, почему мы за них должны платить???) -посоветуйте, на какую статью или указ опереться, если можно ссылку — заранее спасибо

Решение

Здравствуйте, Дмитрий,

Я так поняла, что Вы хотите взимать с собственников данных квартир оплату за отопление мест общего пользования. Или же Вы хотите обязать владельцев квартир с индивидуальным отоплением оплачивать еще и остаточные теплопотери от изолированных транзитных стояков и полотенцесушителей?

Дело в том что эти потери настолько малы, что подсчитать их очень сложно. Кроме того, в квартирах с индивидуальным отоплением обычно поддерживается более высокая температура и тепловыделения от стояков теряются в теплопотерях через стенку на лестничную площадку.

Основным документом, регламентирующим порядок расчета платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), а также права, обязанности и ответственность их потребителей и исполнителей, является постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Кроме этого, структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги прописана в статье 154 Жилищного кодекса РФ. При этом, как было подтверждено Верховным судом, плата за отопление мест общего пользования не входит в содержание жилья. Отдельной коммунальной услуги по отоплению мест общего пользования нет.

Таким образом, понятия «теплопотери от изолированных транзитных стояков отопления» и «полотенцесушители» не входят в перечень коммунальных услуг, поэтому утвержденной методики расчета платы за отопление в местах общего пользования не существует.

В некоторых регионах страны имеется практика утверждения порядка расчета и взимания платы за отопление мест общего пользования в многоквартирном доме с собственников (нанимателей) квартир, где установлено индивидуальное отопление. К примеру в в г.Судогде Владимирской области. Данный порядок носит рекомендательный характер и утвержден постановлением главы города Судогда №219 от 22.09.2009 года, которое Вы можете найти на официальном сайте администрации г. Судогда.

В соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели.

В связи с вышеизложенным, на собрании членов ТСЖ большинством голосов может быть принято решение по утверждению расчета и взиманию платы за отопление мест общего пользования в многоквартирном доме с собственников, у которых установлено индивидуальное отопление .

В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственнико в , в том числе для тех, кто не принимал участия в голосовании (или голосовал против). Это значит, что в случае одобрения на общем собрании решения о взимании платы за отопление МОП с владельцев квартир с индивидуальной системой отопления, все собственники вне зависимости от своей воли должны будут нести данные расходы.

Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

П.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, так как перевод на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома. Перевод на индивидуальное отопление возможен только при условии изменения схемы теплоснабжения всех квартир данного многоквартирного дома.

В данном случаи имеются в виду две квартиры в кооперативном доме в которых кроме собственного индивидуального отопления имеются встроенные в стену радиаторы как и в остальных квартирах многоэтажного дома! То есть они по факту пользуются и теплом который предоставляет местный ПОК и ТС и если им холодно с их же слов » подтапливаем » своим индивидуальным отоплением! вот и встал вопрос как быть? по сути должны с них брать все 100% потому как некоторые жильцы возмущаются тогда и с нас берите меньше так как у нас хоть и нет индивидуального отопления но у нас так же нет и радиатора на кухне или зале — а платить за кого то мы не хотим и не будем!

Решение

Если сформулировать несколько короче, индивидуальное отопление в МКД ставить НЕЛЬЗЯ. Поэтому начисления производятся в полном объеме. Основание — ГК РФ: незаконные действие не могут служить источником прибыли.

Все доводы данного материала основаны в общем-то на предположении ЗАКОННОСТИ установки индивидуальной системы отопления. Но, если реконструкция не согласована с общим собранием собственников — о какой законности может быть речь? Если же реконструкция не законна, то общая система отопления ДОЛЖНА функционировать. В том числе, в этих двух квартирах. У меня в практике в Перми был случай. Предприниматель демонтировала в нежилом помещении систему отопления из-за "ненадобности". Более того, это сделали слесари ТСЖ. И есть акт. После этого предприниматель логично обратилась в суд с требованием не начислять плату за отопление. Первая инстанция встала на сторону предпринимателя. Я представлял ТСЖ во второй инстанции (краевой суд). Там суд сделал точный вывод, что реконструкция незаконна, а НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ НЕ ДОЛЖНЫ ВЕСТИ К ЗАКОННОМУ ПОЛУЧЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ВЫГОДЫ. Иск предпринимателя был отклонен. В другом судебном процессе ее обязали привести в первоначальное положение систему отопления. В этом все дело.


У Вас есть какие-то вопросы? Задавайте, ответ последует незамедлительно!

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Индивидуальное отопление

У меня индивидуальное отопление а УК выставляет счет согласно постановления правительства за отопление и не может объяснить за что. На письмо по этому вопросу прислали распечатку постановления. Отопление в подъездах отсутствует.

К сожалению, в данном случае УК права.

В марте месяце принесли счёт на отопление, а у меня индивидуальное отопление стоит, оплачивать мне счёт или обратиться сразу в суд, по отмене этой квитанции, Правомерно ли они прислали этот счёт?

Здравствуйте! Обратитесь в организацию, которая прислала счет с заявлением, в котором требуете обосновать правомерность начисления платы за отопление. Ответ можете обжаловать.

В квартире индивидуальное отопление, счётчик не установлен. 01.02.2019 ввиду протест труб в полу отопление перекрыто в квартире аварийщиками, составлен акт. Должна ли управляющая компания брать плату за отопление?

На основании акта вам обязаны сделать перерасчёт, но непонятно везде ли не топят?

Хочу провести индивидуальное газовое отопление но большая задолженность за центральное отопление что делать.

Здравствуйте. Оплачивать задолженность и ставить индивидуальное отопление.

У меня в квартире индивидуальное отопление. С меня требуют плату за установку и обслуживание общего прибора учета тепла, мотивируя тем, что прибор учета тепла является общедомовым имуществом. Должна ли я вносить плату, если не получаю данной услуги?

В вашем случае требуется смотреть, насколько установка индивидуального отопления у вас правомерна. Так же следует смотреть, как обстоят дела с общедомовым имуществом - есть ли отопление мест общего пользования. Только после этого можно сделать выводы о законности либо незаконности требований.

Приживаю в многоквартирном доме с центральным отоплением. У меня проведено индивидуальное отопление. Должна ли я платить компонент на тепловую энергию индивидуального потребления.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года №30-П, Правительства РФ приняло Постановление от 28.12.2018 №1708 согласно которому с 1 января 2019 г. внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг от 30 мая 2011 г. № 354 и теперь плату за отопление будут рассчитывать по новым формулам с учетом данных индивидуальных счетчиков и тепла, которое тратится на обогрев общего имущества - лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, комнаты охраны и консьержа. - Установлено также, что собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление (демонтировали приборы централизованного отопления), и собственники помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрены приборы отопления, смогут включать в плату за коммунальную услугу по отоплению только оплату отопления мест общего пользования. До настоящего времени собственники таких помещений оплачивали централизованное отопление как квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счёт обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.

У нас дом 8 квартир. В 7 из них и у меня в том числе индивидуальное отопление. В квитанции с 2019 года стоит оплата за отоплен е. Могу ли я не платить за эту услугу, т. к. я её не получаю?

А теплосети к дому подведены? И как понять индивидуальное отопление?

В плане консультации: в подъезде нет даже стояков отопления-весь подъезд на индивидуальном отоплении. Принесли квитанцию на отопление по 340 руб./мес. Как быть?

Добрый день. Напишите заявление в Вашу управляющую компанию. В заявлении укажите, что Ваш дом не подключен к центральному отоплению и в каждой квартире установлены собственные котлы индивидуального отопления. В просительной части заявления напишите, что данное начисление неправомерно и его необходимо исключить из квитанции. В конце заявления обязательно укажите, что в противном случае для защиты своих прав будете вынуждены обратиться в прокуратуру и суд. Заявление напишите в двух экземплярах: один отдайте в УК, на втором Вам пусть поставят № входящего, дату его принятия и подпись с расшифровкой и указанием должности лица, принявшего заявление.

Живу в многоквартирном доме, но у меня индивидуальное отопление. С января 2019 года стали приходить квитанции за оплату на общественные нужды. В январе-186,40 рублей. А в феврале-325,89 ₽. Причём в квитанции помечена эта сумма к оплате, как " Потреб. КУ".
Что такое КУ? Телефона на квитанции нет, нужно ехать в организацию, чтобы разбираться. Знать бы за что плачу и почему сумма отличается от январской и идёт в другой графе. С уважением, Ольга.

Это законно, подьезды то же отапливаются.

У меня индивидуальное отопление в этом месяце принесли квитанцию с графой отопление на 800 руб почему так много насчитали и за что.

Уважаемая Нина! Вы очень точно и ёмко описываете свою ситуацию. Особенно понравилось сообщение про тех, кто Вам "принесли квитанцию". Но только Вы забыли сказать, сколько их было. Они сразу начали "насчитывать" или подождали 40 сек? И сколько это "много"? А если бы они насчитали мало? Это было бы плохо? :sm_ap:

У меня в квартире 15 лет уже индивидуальное газовое отопление. От теплосети отрезаны. С этого года стали носить квитанцию из теплосети за отопление, точнее за трубу, проходящую по полу у меня в квартире. Якобы мы потребляем тепло от нее. Обязана ли я за это платить? И могу ли я добиться, чтобы эту трубу вывели в обход моей квартиры, т.к. она мне мешает очень и платтить за то,что мне не нужно я не хочу?

1.обязаны, ; 2. нет, инженерные системы дома изменению не подлежат; смотрите; Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг... ""VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

У меня индивидуальное газовое отопление, но мне идёт начисление оплаты за коммунальные услуги (в виде отопления) и услуги на выполнениеперечня работ по имуществу многоквартирного жилого дома. Пришло постановление суда, что я обязана погасить сумму задолженности. Есть ли смысл предоставлять возражение? От общей системы теплоснабжения моя квартира отключена, никакие стояки через неё не проходят! Обязана ли я платить за работы по общему оборудованию ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ?

Если это многоквартирный дом вы обязаны платить.

У меня в графе коммунальные услуги появилась новая графа-отопление, у меня индивидуальное газовое отопление. За что я ещё должна платить 200 руб?

Позвоните оператору и сообщите об ошибке.

Пришла квитанция за отопление стояков, хотя у меня индивидуальное отопление, правомерно ли это?

Надо сходить и разобраться.

У меня в квартире индивидуальное отопление с 2006 года. В январе 2019 года принесли квитанцию из теплосетей на 450 рублей.. У меня есть вся документация... все разрешения на отключение от центрального отопления и квитанции за отключение стояков.. Наш МКЖД газифицировали в 2006 году (до этого у всех был баллонный газ, печное и центральное отопление) .Изначально дом был запроектирован с плитами, колонками и одним АОГВ в моей квартире) .На каком основании я должна оплачивать за центральное отопление спустя почти 13 лет?

Я то же как и вы не знаю напишите им жалобу вручите и ждите ответа.

Почему начали выставлять счет за отопление счёт если у меня индивидуальное отопление с 2005 г.

Напишите жалобу в Жилищную инспекцию. Проведут проверку, примут меры.

Могу ли я не платить за центральное отопление, если в квартире установлено индивидуальное отопление, в квитанции появилась строка за отопление.

Мы вам сейчас разрешим не платить, а потом с вас взыщут в принудительном порядке задолженность. Обращайтесь письменно в управляющую компанию по вопросу правомерности произведённых начислений и исходя из ответа определяйтесь с последующими действиями - либо оплачивать либо обжаловать действия УК.

В нашем доме 16 квартир, отопление индивидуальное. Газ, вода, свет непосредственно оплачивается в сбытовые компании, с января 2019 мусор мы оплачиваем также индивидуально. В тариф на содержание жилья УК входит только их фонд оплаты, налог УСН, аренда помещений УК а также транспорта и бензин, а еще связь, программное обеспечение, канц. Принадлежности, почтовые расходы, охрана труда, банковские услуги. Материальные затраты всего 5500 в год на весь дом, т.е. на тех ремонт мы не собираем. Вопрос: зачем нам УК? я не понимаю функций нашего УК для нас. Где получить консультацию о непосредственном управлении дома?

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ "Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: ""1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ) (см. текст в предыдущей "редакции") 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. КонсультантПлюс: примечание. Об особенностях применения ч. 2.1 ст. 161 к контрактам на услуги по обращению с ТКО, заключенным до 01.01.2016 на срок более 10 лет, см. ФЗ от 29.12.2014 N 458-ФЗ. ""2.1. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах". Вы можете собрать общее собрание собственников жилья (ст 45 ЖК РФ) и перейти на непосредственное управление.

В квартире находящейся в МКД установлено индивидуальное отопление, счетчик тепла общедомовой стоит, поквартирных счетчиков тепла нет, но радиаторов отопления в местах общего пользования нет и никогда не было. С января 2019 года пришла квитанция с графой отопление. В УК сослались на постановление правительства от 28.12.18, что все жители МКД не зависимо от типа отопления участвуют в отоплении остальных помещений (чердаков, подъездов и т.д.). Правомерно ли такое начисление, ведь у меня в квартире даже стояк не проходит? Подъезд фактически отапливается за счет тепла от стен квартир, в том числе и от стены моей квартиры теплом за которое я уже заплатила по внутриквартирному счетчику на газ?

Обратитесь с жалобой в жилищную инспекцию о правомерности произведённых начислений.

Да, и меня очень интересует данный вопрос. Уважаемые юристы, ответьте пожалуйста.

У нас новостройка, горизонтальная система отопления, на каждую квартиру поставлен индивидуальный прибор учета отопления ещё застройщиком.
Новостройка сдана год назад.
Оплата начисляется по методу деления общего расхода на всех собственников.
На мой вопрос к УК почему не используются счетчики индивидуального учета, сказали что с февраля 2019 года начнут по ним начислять (хотя вроде с января ведь должны?).
Т.к. счетчики установлены застройщиком, то я предположил что счетчики должны быть установлены везде, поэтому даже до обновления 354 постановления правительства, должны были начислять по счетчикам, а не по методу деления на всех.
Оператор УК сказала что счетчик не был установлен на коммерческое помещение, поэтому по предыдущей версии закона нельзя начислять по индивидуальным счетчикам. А вот в январе они поставили.
У меня возникли сомнения, правда ли что счетчик не установлен или не действовал. Ведь счетчики устанавливал застройщик.
Дайте, пожалуйста, правовую оценку действиям УК и подскажите как проверить правдивость утверждения что раньше счетчик на коммерческую площадь не стоял, а теперь они поставили.
Какие документы потребовать для проверки и на что в этих документах смотреть, в случае если они будут говорить что счетчика не было или он не работал.
Спасибо.

Добрый день! Думаю, что для проверки законности действий УК и обоснованности начислений по ЖКУ, Вам можно обратиться с соответствующим заявлением в Государственную жилищную инспекцию Вашего субъекта.

У меня в квартире индивидуальное отопление от газового котла. Должен ли я нести расходы по установке и обслуживанию общего прибора учета тепла, так как данной услуги я не получаю.

Добрый день! Если установка газового котла оформлена по всем правилам, имеются документы, то оплачивать услугу, которая не будет оказана Вы не обязаны. Пишите заявление с приложением копий документов.

Обязаны ли мы платить общедомовое отопление, если в квартире многоквартирного дома своё индивидуальное отопление?

Наталья, с момента недавних изменений в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденых постановлением Правительства от 6 мая 2011 года №354 - обязаны. С уважением.

В квартире находящейся в МКД установлено индивидуальное отопление, счетчик тепла общедомовой в подвале имеется, батарея одна в подъезде есть. С февраля 2019 года пришла квитанция с графой отопление. В УК сослались на постановление правительства от 28.12.18, что все жители МКД не зависимо от типа отопления участвуют в отоплении остальных помещений (чердаков, подъездов и т.д.). Правомерно ли такое начисление? Если правомерно, то как можно уменьшить сумму?

Здравствуйте! Да, правомерно. Теперь все жильцы МКД обязаны платить ОДН по отоплению мест общего пользования многоквартирного дома, согласно постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708. Увы, очередная политика ЖКХ...

Я проживаю в МКД в котором часть квартир на центральном отопление, а часть на индивидуальном отопление (газовый котел, в том числе и в моей квартире), до января 2019 г. квитанциях по оплате за ЖКУ начисление по отопление отсутствовало, а с января 2019 г. мне пришел платеж за отопление мест общего пользования. Ссылаются на Постановление №1708 от 28.12.2018 г. - законно ли начисление, если в подъезде отсутствуют радиаторы отопления.

Да, увы законно. Этим постановлением №1708 от 28.12.2018 были внесены изменения с 1 января 2019 года в Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Поэтому с этой даты начисления за отопление по новой схеме.

Незаконно . Согласно Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Напишите жалобу в прокуратуру. Они проверяют подобные нарушения и принимают меры, согласно ст. 10 ФЗ О прокуратуре РФ.

Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, всё совершенно законно, и ссылка законна! Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме” 4. В пункте 42.1: а) абзацы второй - седьмой изложить в следующей редакции: "В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2.1, 2.3 и 2.4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3.4 приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3.1 и 3.4 приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Постановление №1708 от 28.12.2018 г. предусматривает оплату мест общего пользования независимо от того, автономная у вас система отопления или нет. Поскольку вы являетесь собственником жилого помещения МКД, вы также являетесь собственником общих мест пользования пропорционально вашей доле в праве собственности. А так как эти места общего пользования отапливаются, то вы должны платить за это отопление. Если не хотите, продавайте квартиру и покупайте частный дом и не будет вам никаких общедомовых расходов и т. п.

Добрый день! Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") {КонсультантПлюс} Теперь все формулы, установленные указанными Правилами для расчета платы за отопление при различных условиях (наличие или отсутствие ОПУ, распределителей, внутриквартирного учета, наличия индивидуального отопления) предполагают учет площади мест общего пользования, при этом не имеет значение есть отопительные элементы в местах общего пользования или и х нет. Тепло это такой ресурс который потребляется через стены, трубы, воздух.

Здравствуйте! Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 действительно обязывает собственников жилья в многоквартирных домах оплачивать общедомовые нужды, в том числе и за отопление мест общего пользования. Если в подъезде нет радиаторов, добивайтесь, чтобы их поставили, платить то все равно придется.

Добрый день! В связи с изменениями законодательства - данное ПП (№ 1708 от 28.12.2018 года) - актуально. Поэтому как и все мы, вы также будите платить за отопление в местах общего пользователя, поскольку живете в МКД, покупайте частный дом и там вы будите платить только за себя. С уважением.

Установил свое индивидуальное отопление в многоэтажном доме, все оформил по всем рамкам закона, платил все исправно по счетчикам, теперь принесли счет за центральное отопление хотя я этой услугой не пользуюсь (все стояки отрезаны) Ссылаются на что я пользуюсь теплом от соседей. Но дело в том что все мои соседи по стенам и по этажу тоже как и я пользуются индивидуальным отоплением. Вопрос: как доказать и не платить службам ЖКХ что я не пользуюсь услугой.

Напишите в УК претензию пусть ответят потом сами да свой счёт проведите экспертизу и в суд на УК.

С 2005 года у меня индивидуальное отопление. Естественно на отопление было разрешение. За январь мне пришла квитанция, где стояла строка отопление и сумма, довольно большая. В газете местной вышла статья, там указано, что мы должны переделать тех. паспорт дома за свой счет. Это правомерно?

Здравствуйте. Конечно же правомерно.

В многоквартирном доме с центральным отоплением, в 2002 году мной установлено индивидуальное отопление (переустройство оформлено). В доме установлен общий прибор учета тепла, в местах общего пользования обогрева нет. С 2002 года за отопление мне счетов не выставляли. В этом месяце выставили счет за центральное отопление на общедомовые нужды ссылаясь на постановление 1708 от 28.12.2018 г. Законно ли это?

Жители Новочеркасска, установившие в своих квартирах индивидуальное отопление уже столкнулись или вскоре столкнутся с вопросом оплаты не только потреблённого ими газа на индивидуальное отопление квартиры, но ещё и оплаты по установленному общедомовому прибору учёта потребления тепловой энергии.

Например, с такой практикой уже столкнулись жильцы дома на проспекте Баклановском, 117, который находится в управлении управляющей компании «ПСТ». В доме 70 квартир, из них в 18-ти собственники установили индивидуальную систему отопления. Раньше они платили по своему газовому счётчику, который установлен в их квартире. То есть, сколько потребили газа на отопление квартиры, столько и заплатили. И каким же было их удивление, когда вместо привычной платёжки за потреблённый газ, они получили ещё и счёт на оплату отопления. Естественно, что недоумевающие собственники пошли в управляющую компанию, где её руководитель Алла Приймак объяснила им сложившуюся ситуацию.

— Согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг», утверждённых постановлением правительства РФ №354, расчёт оплаты за отопление в многоквартирных домах, имеющих общедомовые приборы учёта, определяется в соответствии с площадями жилых и нежилых помещений и не предусматривает никакого иного расчета при наличии индивидуальной системы отопления в каком-либо помещении такого многоквартирного дома, — пояснила Алла Приймак.

Именно на эти правила ссылается и государственная жилищная инспекция Ростовской области, выдав директору УК обязательное к исполнению предписание о приведении платы за отопление квартир дома в соответствие, с учётом общей площади жилых и не жилых помещений дома, вне зависимости от условий отопления отдельных квартир.

Данное предписание с просьбой произвести перерасчёт УК «ПСТ» направила в МУП «Тепловые сети». И на данный момент расчёт платежей в этом доме уже производится с учётом общей площади всех жилых и нежилых помещений вне зависимости от условий отопления отдельных квартир. Таким образом, жильцам этого дома с индивидуальной системой отопления приходится платить дважды: и за газ, потребленный отопительным газовым котлом в квартире, и за отопление, в соответствии с площадью квартиры по общедомовому прибору учёта потребления тепловой энергии.

Как объяснила директор УК «ПСТ», обойти эти Правила невозможно, и не платить жильцам не удастся.

— При всём желании помочь жильцам, здесь ничего нельзя поделать. Есть предписание государственной жилищной инспекции, которое мы, как управляющая компания, должны обязательно исполнить. Если мы этого не сделаем, будут штрафы и новые предписания, — прокомментировала ситуацию Алла Приймак. — К собственникам, которые не станут платить, будут применяться обычные меры, как к должникам, то есть судебные иски. А значит заплатить всё равно придётся, только в большем размере, с учётом судебных расходов.

Отметим, что подобные прецеденты уже есть не только в Новочеркасске, но и в Ростовской области. В частности, в марте 2017 года арбитражный суд Ростовской области отказал ростовской управляющей организации в отмене предписания государственной жилищной инспекции Ростовской области, по которому УК должна произвести перерасчёт оплаты на всех жильцов многоквартирного дома, включая тех, у кого установлено индивидуальное отопление. В своём решении суд ссылается на решение Верховного Суда РФ, согласно которому действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких помещений в многоквартирном доме на иной вид индивидуального отопления.

Это означает, что несмотря на отсутствие внутри квартиры централизованного отопления, её собственнику так или иначе придётся за него платить, исходя из показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии.

Кстати, в Новочеркасске такой дом, как на проспекте Баклановском, 117, не единственный. Аналогичная ситуация складывается и в многоквартирном доме на улице Московской, 67/2. Только там из расчёта за тепло оказалась исключена площадь нежилого помещения бывшего кафе «Московское», в котором проходят общедомовые стояки отопления, но отсутствуют радиаторы отопления.

Жильцы дома обратились в управляющую компанию с просьбой пересчитать оплату за отопление, распределив её в том числе и на собственника кафе. Это требование УК «ПСТ» вновь направила в МУП «Тепловые сети». Однако муниципальное предприятие перерасчёт так и не произвело. На обращения управляющей компании руководство теплосетей отвечает отписками.

— Почему-то в одном случае перерасчёт произвели сразу. А в случае с домом на Московской, 67/2 теплосети пытаются затянуть решение вопроса. Но здесь действуют одинаковые для всех правила. И производить перерасчёт в любом случае придётся, — отметила Алла Приймак.

Управляющая компания намерена добиваться от муниципального предприятия исполнения «Правил предоставления коммунальных услуг» и перерасчёта оплаты за отопление. А собственникам помещений напоминают о том, что необходимо своевременно оплачивать потребленные коммунальные услуги, а в случае несогласия с начисленными к оплате суммами,нужно обращаться в свою управляющую компанию, которая, в соответствии всё с теми же правилами, обязана по обращению любого собственника перепроверить правильность начисления и выполнить, в случае некорректного начисления, перерасчёт с оформлением новой квитанции.