Кол во метров на человека. Норма квадратных метров на одного человека

Вопрос о том, сколько квадратных метров положено на одного человека, становится определяющим во многих ситуациях.

Когда нужен расчёт жилой нормы? Как она определяется?

Есть несколько случаев, когда обязательно учитывают норму по жилой площади.

1. При необходимости подтверждения права нанимателя на то, чтобы получить дополнительную площадь.
2. Когда .
3. Переселение нанимателя во время проведения капитального ремонта в здании.
4. Проводится раздел объекта недвижимого имущества.
5. Нанимателя выселяют.
6. Нужно начислить плату за жилплощадь.

В Жилищном Кодексе РФ есть статья 50, которая и посвящена данному вопросу. В этом тексте пишется о том, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Показатель сохраняет различный уровень в разных регионах и субъектах. В субъектах РФ ответственность за установку индивидуальных норм ложится на плечи местных органов власти. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления , установленной данным органом.

Федеральные стандарты норм

На уровне федерального законодательства правила определяются следующим образом.

6 квадратных метров на одного человека – норма для жилой площади, согласно правилам санитарного типа.

Социальные нормы общей площади рассчитываются следующим образом:

1. Если есть один жилец, проживающий одиноко – ему выделяют площадь, равную 33 квадратам .
2. 42 квадрата – необходимый минимум для двух человек.
3. Если семья состоит из трёх человек, то каждый из них должен получить не менее 18 квадратов . Но они в любом случае должны получить не менее 16 квадратов в своё распоряжение .

Что такое социальная норма? Как она рассчитывается?

Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.

Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.

Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:

• Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
• Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
• Информацию о том, сколько людей составляет семью.

Подробнее о правилах расчёта

Классические нормы: по 18 квадратов на одного гражданина, по 42 метра на семью из двух человек, 33 квадрата для тех, кто живёт один . И заключает . Один человек по норме должен получить не менее 12 квадратов . Но это актуально только для тех, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Такими признаются граждане, которые проживают в квартирах, не соответствующих действующим нормам. Норму устанавливают муниципалитеты. Они обязательно учитывают фактическое состояние, текущую структуру жилого фонда. То же самое касается количество помещений, которые можно включить в жилой фонд для его увеличения.

Об учётной норме жилья

Определяется местными органами власти. Расчёт данной нормы требует рассмотрения множества факторов:

• Демографический и социальный состав семей, состоящих на учёте.
• Особенности самого жилого фонда.
• Обеспеченность населения жильём в том или ином конкретном регионе.
• И так далее.

В каждом регионе эта норма имеет определённый размер , который определяется индивидуально. Учётная норма может быть изменена для конкретных групп граждан, включая . Но уменьшение или увеличение учётной нормы происходит только на основании Федерального акта. Важными документами для этого становятся законы самих субъектов, либо указы Президента РФ.

Учётная норма нужна, чтобы понять, требуется ли улучшить жилищные условия конкретным гражданам. При этом во внимание принимают не только территорию жилых комнат, но и так называемых мест общего пользования.

Норма для членов семьи военнослужащих – 18 квадратных метров на человека. На практике, жилищные нормы для данной категории граждан часто увеличивают.

Социальная норма по жилой помощи используется, когда определяют, способны ли граждане сами оплачивать ЖКХ, или им требуется поддержка. В общежитии на одного человека норма может быть уменьшена в зависимости от решения муниципалитета.

Выселение за – крайняя мера, которая применяется к тем, кто живёт в квартире или доме по договору социального найма. Выселяют обязательно в жильё с меньшей площадью. Здесь используются те же нормы, что и при работе с общежитиями – то есть, например, 6 квадратных метров на человека.

При переселении из аварийного жилья нормы составляют 6 квадратов на человека, если у муниципального фонда не хватает средств для предоставления всех условий. В других случаях переселенцы могут рассчитывать минимум на десять квадратных метров.

На те же нормативы, не меньше, могут рассчитывать те, чьё жильё изымается в пользу государственных и муниципальных фондов.

Что ещё следует учесть?

За последние несколько лет эта сфера в законодательстве РФ практически не претерпела перемен. Если нормы и становятся другими, то только в пределах конкретного региона, сумма изменений редко бывает большой. Но чаще всего даже другие города повторяют те же правила, что действуют и в Москве.

Нормирование жилой площади началось у нас со времён СССР. И многие нормы, действовавшие в то время, применимы к практике до сих пор. Даже после изменений они просто переносятся в новые документы. Меняются лишь органы государственной власти, ответственные за редактуру в том или ином случае.

Стоит учитывать то, что некоторые категории граждан имеют право получить компенсацию. Например, если они и члены их семьи пострадали во время аварии на Чернобыльской станции. Компенсация особенно актуальна для тех, кого интересует возможность . Такое право есть и у ветеранов труда, которые на постоянной основе проживают в жилищном фонде. Вне зависимости от того, какую форму собственности они оформляют на тот или иной объект.

Многие граждане могут самостоятельно улучшать свои жилищные условия. Но для некоторых актуальной остаётся и государственная поддержка. Если есть возможность получить жильё на льготных условиях – почему бы ей не воспользоваться?

Сколько метров полагается на одного человека? Консультация адвоката на видео

Помимо ответа а вопрос о количестве метров адвокат Оксана Касьянова отвечает и на другие смежные вопросы.

Норма жилплощади, положенной одному человеку, весьма важна. От нее зависят многие условия проживания, от оплаты коммуслуг до выдачи жилья социального.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Какой норматив жилых квадратов полагается в 2019 году на человека? Зачастую величина квадратных метров, полагающихся гражданину для комфортного проживания, обретает чрезвычайно важное значение.

Этот показатель может потребоваться при разделе квартиры, расселении из аварийного дома, улучшении обстоятельств проживания и т.д.

Какова же норма положенности квадратных метров на человека в 2019 году?

Общие моменты

Нормирование площади для проживания началось еще в советскую эпоху. Многие из действовавших на то время норм применяются и ныне.

Даже при изменении законодательства нормативы сохраняются и переносятся в новые положения.

Но нельзя однозначно сказать, сколько именно положено жилых метров одному человеку, поскольку значение здесь имеют многие факторы.

Жилищная норма имеет предопределенный размер во всяком отдельном регионе. Величина ее устанавливается индивидуально.

Путаница с определением нормы жилплощади обусловлена еще и тем, что это понятие может иметь различные вариации.

К примеру, норма учетная либо социальная. Не совсем понятно, на какое значение следует ориентироваться в каждом конкретном случае.

Кроме того следует учесть и изменения законодательства. Прежде в употреблялось определение «нормы жилой площади».

В 2004 году величина соответствовала 12 кв.м. на человека, кроме отдельных случаев, индивидуально предопределенных законодательством.

Причем наименьшая величина жилой площади предопределялась не , а указами Правительства РФ.

Несколько позже было введено понятие «социальной нормы площади жилья». Таковая стала применяться при предоставлении субсидий, оплате и т.д.

Причем было определено, что социальная норма должна быть эквивалентной минимальной величине жилплощади, установленной субъектами РФ.

Действующий Кодекс частично отказался от ранее принятых показателей. На данное время различается норма предоставления, а также учетная норма жилплощади, исходя из целевого назначения этих нормативов.

Что нужно знать

В настоящее время законодательством РФ предопределены разнообразные типы норм жилплощади, в частности:

Различается также и социальная норма жилплощади. В ее пределах предоставляются государственные субсидии и различные компенсации. От этой нормы ведется расчет коммуслуг.

Кем устанавливается показатель

Законодательством предусматривается, что расчет нормы жилплощади осуществляется по-разному для разных регионов страны.

Это обусловлено тем, что при расчете квадратных метров учитывается достаточно много факторов, которые невозможно учесть на федеральном уровне.

Нормы учета жилья определяются законами субъектов РФ. И потому в различных регионах значения могут существенно отличаться.

Так норма учетная применяется при постановке на учет при необходимости улучшения жилищных условий. Значение ее устанавливается местными властями.

Потому среднероссийского показателя не имеется. Нормативы, устанавливаемые местной администрацией, могут различаться даже на территории одной области.

Фактически именно величина учетной нормы выступает показателем, обусловливающим потребность гражданина в жилье.

Если имеющееся муниципальное жилье менее учрежденной в регионе нормы учетной, то индивид вправе встать на очередь с целью улучшения своих условий проживания.

Относительно частной собственности этот показатель значимости не имеет.

На уровне местных властей учреждается и норма предоставления, затрагивающая вопросы выделения жилья по .

Это наименьшая площадь, какую орган власти должен выделить на каждого члена семьи.

А раз речь идет о муниципальном фонде жилья, то размер нормы устанавливается, исходя из сложившихся обстоятельств в конкретном субъекте РФ.

Нормативное регулирование

В Жилищном Кодексе РФ отсутствует единая норма относительно жилой площади, действующая по всей России.

Норма предоставления жилплощади по договору социального найма определена как 18 кв.м. на одного человека.

Для семьи из двух человек, являющихся супругами, полагается 44 кв.м. Для семьи из двух человек, не состоящих в браке, предоставляется 54 кв.м. жилплощади.

Для семьи из трех человек, где имеются супруги, положено 62 кв.м. А если семья включает трех человек, но супруги среди них отсутствуют, то полагается 74 кв.м.

Когда семья состоит из четырех и более человек, то на каждого полагается по 18 кв.м. + не более 9 кв.м.

В Санкт-Петербурге

Именно это значение применяется при постановке на учет в получении жилья, предоставляемого в рамках улучшения жилищных условий.

При этом действующая норма предоставления на одного человека равна 18 кв.м. для семьи из двух и более человек. Для одиноко проживающего гражданина предоставляется квартира площадью в 33 кв.м.

В зависимости от помещения

Нормы жилой площади действуют для любого помещения, где человек проводит достаточно большое количество времени. Но при этом имеет значение тип помещения.

К примеру, при предоставлении временного жилья может предоставляться жилплощадь по минимальным .

Это составляет по 6 кв.м. на человека. Но если жилье по такому расчету предоставляется как постоянное, то это прямое нарушение законодательных норм.

Квартира

В отношении нормы площади квартиры федеральное законодательство устанавливает такие значения:

Но если человек выселяется за долги или переселяется во временное жилье, то ему предоставляется жилье из расчета шесть квадратов на человека.

При этом расчет осуществляется на основании площади всех жилых помещений и мест общего пользования.

Общежитие

При вселении гражданина в общежитие используется минимальная санитарная норма в шесть квадратов.

Если данный показатель тяжело соблюсти в квартире, то в общежитии, за счет тесноты и компактности, эта норма вполне объективна.

При этом размер предоставляемой площади считается исходя из количества человек, независимо от их семейного статуса и пола.

Кстати, при выселении должников из муниципального жилья обычно их вселяют именно в общежития.

В офисе

Немаловажное значение имеет площадь рабочего места сотрудника в офисе. Нередко именно несоблюдение положенной нормы становится нарушением .

В соответствии с нормами САНПИНа на одного человек, работающего с компьютером должно приходиться не меньше 4,5 кв.м.

Сколько квадратных метров положено на человека по нормативным актам жилищной отрасли? Эта информация чрезвычайно важна для любого: не зная, сколько квадратных метров положено на человека, не удастся ни решить спор о разделении жилья, ни определить порядок расселения жильцов из дома в аварийном состоянии. Разберемся же, какие нормы действуют в нашей стране.

Норма жилплощади на человека, какие виды норм существуют в России

В отличие от советского законодательства, в российском тяга к нормированию чувствуется намного меньше. Однако в такой важной сфере, как жилищные отношения, совсем без норм обойтись нельзя, поэтому и в настоящее время в России существуют:

1. Минимальная норма — для жилплощади в общежитиях и маневровом фонде, находящемся в распоряжении местной власти.
2. Норма предоставления — тот минимум площади для проживания, который вообще допускается для выделения гражданину, с которым заключается договор соцнайма.
3. Учетная норма — размер площади, исходя из которой компетентные органы определяют, нуждается ли конкретный человек или целая семья в том, чтобы им было выделено более просторное помещение для проживания. По закону данная норма ни в коем случае не может быть менее нормы предоставления.

Теперь поговорим о том, сколько квадратных метров положено на человека в каждом из перечисленных случаев.

Минимальная норма жилплощади на 1 человека в России

Начать логичнее с предельно допустимого уровня, ниже которого уже ничто не допускается. Минимально возможная сейчас норма — это 6 квадратных метров. Такая площадь предоставляется гражданину в 2 случаях:

• в общежитиях — на время работы, службы или обучения;
• в маневренном фонде.

В свою очередь, жильцом маневренного фонда человек может оказаться, если:

• квартира, предоставленная по социальному найму, находится в доме, ожидающем реконструкции или капремонта;
• квартира была отобрана у гражданина за долги перед банком по ипотеке или в других подобных случаях;
• единственное жилье было потеряно в результате чрезвычайной ситуации.

Законодательство может предусматривать и иные основания для заселения людей в маневренный фонд. Жилье в маневренном фонде предоставляется временно — до предоставления нового жилья, выплаты компенсации или завершения расчетов с должниками (если квартира была отобрана за долги).

Площадь в 6 квадратных метров в законодательстве именуется санитарной нормой. Вполне обоснованно считается, что проживание на меньшей жилой площади может отрицательно сказаться на состоянии здоровья человека. Кроме того, надо учитывать дополнительно и санитарные нормы, согласно которым высота потолков в жилом помещении не должна быть меньше 210 см. Вместе с площадью эти данные дают представление о физиологически обоснованном жилом объеме, позволяющем человеку существовать.

Норма предоставления — что это такое

Термин «норма предоставления», в соответствии с жилищным законодательством, означает ту минимальную площадь, которая должна достаться человеку, заключившему с муниципальным образованием договор соцнайма. При этом вопрос о том, сколько квадратных метров положено на человека, которому жилье предоставляется не в собственность, а для проживания, в каждом субъекте России решается по-своему. Более того, ст. 50 ЖК РФ позволяет решать этот вопрос по-разному даже в разных муниципалитетах одной области, республики или края.

Вот примеры конкретных норм:

• Москва — 18 квадратных метров (кстати, именно на московские нормы ориентируются в большинстве российских регионов);
• Воронеж — не менее 14, но не более 18 квадратных метров на жильца;
• Ярославль — 17 квадратных метров;
• Белгород, Омск и Старый Оскол — 18 квадратных метров.

Соответственно, в том случае, когда гражданам выделяется муниципальное жилье, его площадь должна рассчитываться исходя из этих значений.

В некоторых случаях норма устанавливается не на местном, а на федеральном уровне. К примеру, по отношению к военнослужащим она жестко введена уже не по какому-то отдельному региону, а по всей России. Любопытно, что для военных общероссийская норма равна той, которая применяется для гражданских лиц в Москве.

Норма жилой площади по учету

Несколько иначе то, сколько квадратных метров положено на человека, определяет учетная норма. Собственно, по самому термину можно понять его значение: если на жильца в помещении приходится меньшее пространство, он вправе встать на учет в местном муниципалитете как нуждающийся в улучшении условий по жилью.

Норма эта в основном касается людей, проживающих в муниципальном или государственном жилье. У себя в квартире владелец вправе жить как угодно, и претендовать на дополнительную площадь он обычно не вправе, хотя в некоторых случаях учетная норма применяется и к квартирам, которые находятся в частной собственности. Например, по договору коммерческого найма владелец (точнее, наймодатель) может запретить нанимателю принимать временных жильцов, если в итоге на каждого человека в квартире будет приходиться меньшая площадь, нежели та, что установлена законом.

Определение учетных норм тоже находится в компетенции местной власти. Вот примеры лишь некоторых норм из разных городов России:

• Москва — 10 квадратных метров для отдельных квартир и 15 — для коммуналок;
• Воронеж — 11 квадратных метров;
• Ярославль — 12 квадратных метров;
• Омск — 15 квадратных метров;
• Белгород — 15 квадратных метров.

Для сравнения: в расположенном в Белгородской области Старом Осколе норма меньше — уже 14 квадратных метров, а в городе Губкин, центре одноименного района той же области, — и вовсе 13. Легко заметить, что даже в пределах одной области нормативы могут значительно различаться — это одно из проявлений федерализма и свободы местного самоуправления в Российской Федерации, без которых невозможно само существование нашей многонациональной страны.

Как применяется норма учета для площади жилья

Если человек в соответствии с местными нормами включен в список нуждающихся в новом жилье, то ему остается только ждать, т. к. по жилищному законодательству новые квартиры предоставляются только в порядке очереди. Место в очереди определяется датой, когда человек поставлен в местной администрации на учет.

Без очереди жилье может предоставляться:

• жильцам квартир или комнат, которые больше не пригодны для проживания и не могут быть отремонтированы или реконструированы;
• больным, страдающим одним из заболеваний, которые делают невозможным проживание вместе с ними других лиц;
• пожилым людям и инвалидам, ранее помещенным с их согласия в стационар, но при этом отказавшимся от услуг учреждения, если при этом вернуть им прежнее жилье уже невозможно;
• некоторым категориям государственных служащих (в частности, судьям жилье должно быть предоставлено не позднее полугода с момента назначения на должность).

Перечень неполный, федеральным законодательством могут предусматриваться и другие случаи, когда жилье должно быть выделено гражданину вне очереди.

Дополнительная площадь — кто может рассчитывать на превышение норм

Есть категории граждан, которым жилье по договору социального найма предоставляется с изначально запланированным превышением площади. Итак, какие это категории и сколько квадратных метров положено на человека в каждом из этих случаев?

1. Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней — 15 квадратных метров.
2. Федеральные судьи — 20 квадратных метров.
3. Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры Ордена Славы — 20 квадратных метров.
4. Инвалиды — не более 2 норм предоставления, действующих в городе их проживания.
5. Сотрудники СК РФ — 20 квадратных метров.
6. Сотрудники полиции в звании от полковника и выше — 1 дополнительная комната (точная ее площадь в нормах не установлена).
7. Судьи КС РФ — 20 квадратных метров.
8. Военнослужащие в звании от полковника и выше, командиры частей, военные с учеными степенями, а также некоторые другие категории военных — от 15 до 25 квадратных метров служебного жилья.

Для граждан, которым полагается 20 квадратных метров, возможно предоставление взамен 1 дополнительной комнаты в квартире.

Важно отметить, что перечисленные категории имеют право на дополнительную жилплощадь по федеральным нормативным актам. На региональном же уровне местные власти вправе устанавливать и свои правила исходя из обеспеченности жильем населения своего города и возможностей администрации. Так, к примеру, по состоянию на 2011 год в Москве еще действовало советское правило, по которому изобретатели, имеющие выданное еще в СССР специальное удостоверение, имели право на 10 квадратных метров дополнительной площади.

Кроме того, есть граждане, которым жилье должно предоставляться в первую очередь:

• прокуроры — в пределах норм, установленных в регионе (на практике это обычно заменяется компенсацией оплаты съемного жилья);
• больные туберкулезом, если форма заболевания допускает опасность заражения окружающих;
• дети-сироты;
• пострадавшие от лучевой болезни и других заболеваний, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Социальные требования к нормированию жилой площади

Определение того, сколько квадратных метров положено на человека, имеет значение и при расчете оплаты жилья. Например, для малоимущих граждан есть льготы по плате коммунальных услуг и жилья, которые действуют в отношении тех, кто живет в комнатах и квартирах меньшей площади, чем установлено нормами.

Нормативы здесь тоже устанавливаются на региональном уровне. К примеру, в Москве действуют следующие правила:

• на 1 человека — 33 квадратных метра;
• на семью из 2 человек — 42 квадратных метра;
• если же в квартире проживает 3 и более человека, то для них применяется уже норма предоставления, которая в Москве составляет 18 квадратных метров на жильца.

Применительно к плате за содержание и ремонт жилья в Москве приведенные выше нормы увеличиваются на 7 квадратных метров на каждого жильца.

За площадь свыше социальной нормы граждане обязаны платить в повышенном размере. При этом есть и категории граждан, в отношении которых это правило не действует. К ним, в частности, относятся:

• нетрудоспособные граждане (инвалиды и пенсионеры), проживающие в одиночестве, либо семьи, в которых кроме пенсионеров и инвалидов иных членов нет;
• несовершеннолетние сироты, владеющие жильем на праве собственности;
• жильцы первых этажей в Москве;
• обитатели аварийных домов;
• многодетные семьи.

Закон разрешает устанавливать льготы и другим категориям граждан. Кому конкретно и в каких пределах — решают органы местного самоуправления и региональные власти.

Федеральная власть тоже имеет право устанавливать свои льготы. В частности, допускается освобождение от квартирной платы (полностью или частично):

• Героев Соцтруда, Героев Труда РФ, кавалеров ордена Трудовой Славы и членов их семей;
• граждан, занятых на работе с химическим оружием;
• пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы;
• инвалидов Великой Отечественной Войны и т. д.

Допускается ли превышение норм при выделении квартиры для проживания

Да, такое вполне допустимо. Однако это подразумевает соблюдение следующих условий:

1. Жилье является либо комнатой, либо однокомнатной квартирой.
2. Жилье предназначено для граждан, страдающих одним из заболеваний, входящих в особый перечень. В него включаются заболевания, делающие невозможным проживание больного с кем-либо еще (например, открытая форма туберкулеза, при которой крайне велика вероятность заражения окружающих).

Однако надо учесть, что даже при наличии одного из указанных выше обстоятельств превышение нормы предоставления площади допускается не более чем в 2 раза.

Применение норм с учетом семейного статуса и пола проживающих

Превышение нормы может быть и в ситуации, когда жильцам квартира выделяется с учетом правила о разнополых гражданах. Согласно ЖК РФ, селить в одну комнату мужчину и женщину, не состоящих между собой в браке, допускается только с их согласия. Если согласия нет, то должна выделяться как минимум двухкомнатная квартира. Разумеется, при этом площадь может быть и выше, чем установлено по нормативам.

Кроме того, в некоторых случаях действуют специальные правила. В частности, в Москве предусмотрено выделение такого жилья в следующих случаях:

• если семья состоит из супругов, может быть предоставлена комната или однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 квадратных метров;
• если граждане разного пола, но супругами не являются (например, брат с сестрой и т. д.), — 2-комнатная квартира площадью от 36 до 50 квадратных метров;
• на 3 человек, 2 из которых являются супругами, — 2-комнатная квартира площадью от 54 до 62 квадратных метров;
• если же из 3 человек никто никому не супруг — 3-комнатная квартира площадью от 62 до 74 квадратных метров.

Во всех остальных вариантах используется стандартная норма — 18 квадратных метров на каждого из жильцов.

Кому может предоставляться жилье

Раз уж речь зашла о нормах площади, стоит попутно прояснить вопрос и о том, кому вообще может предоставляться жилье от муниципалитета или государственной власти. Хотя сейчас уже не времена СССР, когда жилье предоставлялось государством, и каждый гражданин России вправе за свой счет как угодно улучшать свои жилищные условия, до сих пор существуют правила, по которым некоторым лицам может предоставляться жилье.

Сейчас жилье может быть выделено, в частности, следующим лицам:

• малоимущим (по закону к этой категории относятся люди, уровень дохода которых ниже нормы, установленной в конкретном субъекте России);
• ветеранам;
• военнослужащим;
• судьям;
• следователям и т. д.

При этом жилье не может предоставляться иностранцам, если с их государством Российская Федерация не заключила соответствующий международный договор. Кроме того, из списка кандидатов на заключение договора социального найма в любом случае вычеркиваются собственники жилья — каким бы то жилье ни было.

Надо учесть, что сейчас фонды муниципального и государственного жилья если и увеличиваются, то крайне мало. Даже напротив: до 2016 года в нашей стране проходит приватизация жилья, и, соответственно, значительная часть муниципальных квартир продолжает переоформляться в собственность граждан. Квартиры же в новостройках в собственность государства или местного самоуправления практически не переходят.

Таким образом, лицам, имеющим право на получение жилья по соцнайму, следует либо приготовиться ждать много лет подряд, либо найти какие-то другие способы приобрести для себя жилье (кредит, ипотека, участие в программах ИЖС, государственная поддержка и т. п.).

Устаревшие нормы жилищного законодательства

В статьях на сайтах правовой тематики часто повторяется утверждение о некой норме, составляющей 12 квадратных метров на одного человека. Часто при этом даже делается ссылка на ст. 38 кодекса. Однако надо учитывать, что эта статья — не из ныне действующего ЖК РФ, а из давно уже не применяющегося ЖК РСФСР. Статья с таким номером в современном кодексе говорит о том, что человек, купивший жилье в собственность в многоквартирном доме, автоматически приобретает право на долю и в общем имуществе дома (то есть на лестничные клетки, водопроводы, канализацию и т. д.). Легко заметить, что к жилплощади эта норма отношения не имеет абсолютно никакого.

К сожалению, ссылки до сих пор бездумно копируются авторами из одной статьи в другую, причем зачастую даже без указания каких бы то ни было норм по законодательству. Все ныне действующие нормы площади на человека приведены выше — и 12 квадратных метров среди них уже давно нет.

Норма квадратных метров на человека влияет на качество проживания, оплату счетов по коммунальным услугам. Знать учетную норму в 2018 году нужно для процесса расселения из объектов, получивших статус аварийных, разделе жилья, повышения качества условий проживания, прочее. Сколько квадратных метров положено на человека?

Базовые принципы

Сколько квадратных метров отводится на члена семьи, указано в положениях Жилищного кодекса. Нормы распределены по четырем направлениям:

• предоставление: применяется, когда жилье передается по соглашению социального найма, а также при определенных обстоятельствах, которыми могут быть ипотечные долговые обязательства, порча предыдущего жилья из-за стихийного бедствия, прочее;
• учет: используется, когда необходимо узнать сколько квадратных метров должно отводиться одному человеку при поднятии качества проживания (изменение условий проживания);
• социальный: применяется при выделенных субсидиях, включительно по оплате коммунальных услуг.
• санитарные нормы: значение не опускается ниже 6 м 2 на проживающего, актуально при выделении жилой площади в общежитии.

По каждому пункту расчет величины индивидуальный, он производится властью региона.

Норма по Москве

В Москве работает акт, устанавливающий минимальное значение на уровне 10 м 2 (на одного проживающего в отдельной квартире). В среднем значение пребывает на отметке 18 м 2 , учитываются индивидуальные ситуации. Перечислим наиболее актуальные случаи:

• 44 м 2 — два лица, состоящие в узаконенных отношениях;
• 50 м 2 — на двух человек, не приходящихся друг другу родственниками;
• 62 м 2 — семья состоит из 3 человек;
• 74 м 2 — проживание 3 человек без родственных связей;
• 18 м 2 — на каждое лицо, семья численностью от 4 человек.

Нормативы требуют особенного подхода к лицам, обладающим группой инвалидности при нарушенной системе костно-мышечного отдела. Жилье отводится на объектах, разрабатывающихся по нормам реабилитационных программ.

Расчет социальной нормы

Норма квадратных метров на человека при организации нормальных жилищных условий закрепляется на законодательном уровне. Параметр является ориентиром в вопросах выделения жилых помещений, а также при оплате коммунальных услуг на основе субсидирования.

Показатель рассчитывается индивидуально, каждый отдельный случай зависит от нескольких пунктов:

• численность проживающих,
• уровень обеспеченности (средней по конкретному региону),
• тип жилья, где размещаются проживающие.

В Москве жилплощадь по официальной статистике выдается со следующими значениями (средние):

• один проживающий: 33 м 2
• два проживающих (родственные связи): 42 м 2 ;
• семья численностью от 4 проживающих: 18 м 2 на каждого.

Когда параметры жилья отличаются от описанных норм, есть возможность собрать документацию и подать соответствующее заявление. Тогда улучшение жилищных условий происходит в порядке очереди.

Документация по субсидированному начислению коммунальных услуг подается, когда оплата ЖКХ отнимает существенную часть бюджета. Из расчета социальной нормы предоставляется компенсация.

Про учетную норму

Положения учетных норм описывается 50 статей Жилищного кодекса. Преимущественно нормативным показателем считается 18 м 2 , но возможно при определенных обстоятельствах его увеличение:

• предоставление одной комнаты,
• выделение однокомнатной квартиры,
• наличие болезни тяжелой стадии (хронические формы).

На повышенный показатель могут рассчитывать также лица, устроенные во внутренних органах (минимальное звание — полковник) и лица, имеющие заслуги в сфере науки. Но увеличенный показатель никогда не превышает две нормы (36 м 2 по состоянию на 2018 год).

Учетные формы устанавливают минимальное значение жилой площади на одного человека. Исходя из показателя определяются семьи, подпадающие под программу о повышении качества проживания.

Если объект имеет параметры ниже установленных ЖК, есть возможность обращения с соответствующим заявлением для занятия очереди. Но занимать очередь могут исключительно семьи, официально признанные как малообеспеченные.

Расчет, определяющих нуждаемость, затрагивает каждого гражданина, прописанного на объекте (проживание может быть как постоянным, так и временным). Иногда люди пытаются искусственно получить статус нуждающихся путем прописки большого количества людей. Провести эту операцию невозможно из-за работы уполномоченного органа, отслеживающих такие случаи.

Проведение подобных операций существенно снижает успех на одобрение заявки по улучшению условий проживания в дальнейшем. Рассмотрение соглашения будет происходить под более тщательным контролем, временные рамки проверок увеличиваются.

Преимущественно получение статуса нуждающихся происходит из-за рождения детей (законодательство требует, чтобы ребенок был прописан на одном объекте с матерью). Особенности выделения жилплощади зависят от конкретной категории лиц.

Дети-сироты, что остались без родителей

Лица, относящиеся к данной группе имеют право воспользоваться программой по таким пунктам:

• период нахождения под опекой подошел к своему завершению;
• окончание воинской службы;
• выход из мест лишения свободы.

Параметры жилья определяются индивидуально, значение зависит от региона. Предоставление жилища происходит через , его срок составляет 5 лет. По окончании срока есть возможность перевода объекта к личному пользованию.

Переселение из аварийного объекта

Преимущественно эта группа лиц переселяется в общежития, муниципальные маневренные фонды. Значение площади может быть меньше, чем у предыдущего жилья, но должны строго соблюдаться нормы по его благоустройству. Если объект, признанный аварийным, был приватизирован — выделяется аналогичный объект по показателю площади (не может быть меньше предыдущего).

Переселение из объекта перед сносом

Если установлено, что объект подлежит сносу, обмен объектов происходит по следующим пунктам:

• предоставление нового жилища происходит по соглашению социального найма,
• новый объект пребывает в том же регионе, благоустроен по принятым стандартам,
• показатель площади либо аналогичный, либо превышающий предыдущий.

Прошедшие воинскую службу

Параметр по этой группе устанавливается региональной властью. Нормы предоставления квартиры зависят от численности семьи. На каждого ее члена выделяется не менее чем 18 м 2 , если военнослужащий проживает самостоятельно, показатель равняется 18-25 м 2 .

Когда расчет необходим?

Проведение расчета необходимо при таких обстоятельствах:

• расселение из объекта, признанного аварийным,
• спорные моменты при распределении жилой площади,
• необходимость получить субсидии на расчет коммунальных платежей,
• регистрация временного жильца,
• оформление регистрации на постоянной основе.

Это наиболее распространенные случаи. Необходимость расчета жилой площади может потребоваться и при других обстоятельствах. Это эффективный способ повышения качества жилищных условий. Как показывает практика, государство идет навстречу после подачи соответствующего заявления.

Расчёт жилой площади на одного человека – вещь необходимая, например, при переселении из ветхого и аварийного жилья, постановке на учёт на жильё социального найма, при разводе и разделе имущества, при расчёте норм услуг ЖКХ и т.д. Но, оказывается, в законодательстве есть сразу несколько определений, сколько квадратных метров положено каждому гражданину в зависимости от ситуации. Разбираемся в нюансах.

Иллюстрация: Ирина Фатеева

На сегодня существует три вида норм:

• Минимальная санитарная норма – это, как понятно из названия, тот самый минимум площади, где человек может жить безопасно для своего здоровья.
• Норма предоставления – другое минимальное значение, которое учитывается при предоставлении жилья по договору социального найма. Иными словами, государство не может предложить квартиру, которая будет меньше значения нормы предоставления. Тут, правда, нужно иметь в виду, что её каждый регион определяет её самостоятельно (ст. 50 ЖК РФ).
• Учётная норма – это норма, по которой компетентные органы определяют, имеете ли вы право на улучшение жилищных условий или нет. Иными словами, если ваша квартира маленькая и на человека приходится меньше квадратных метров, чем это определено в нормативных документах (допустим, после рождения ребенка), то вы имеете право на улучшение жилищных условий. Этот показатель также определяется региональными властями (минимум в Самаре и минимум в Москве — далеко не одно и то же), но по закону он не может быть меньше нормы предоставления.

Минимальная норма

Само по себе понятие минимальной санитарной нормы жилплощади найти в законодательстве непросто, однако в ст. 105 и 106 ЖК РФ отмечается норматив, установленный для общежитий и маневренного фонда, а это, как известно, и есть самый-самый минимум – 6 м 2 на человека.

• В общежитие человек может попасть при прохождении учёбы в университете, службе по контракту, командировке и т.д. (ст. 105 ЖК РФ).
• Маневренный (временный) жилой фонд – это более интересное явление, которое подразумевает под собой предоставляемое государством временное жильё в случае капитального ремонта или реконструкции дома (до завершения), утраты жилья в случае ЧС (ст. 106 ЖК РФ), а также переселения граждан, выселенных из своего единственного жилья за долги (по ипотеке, к примеру).

Жильё в маневренном фонде предоставляется временно до окончания расчётов или завершения реконструкции дома. Однако тут интересен пункт 3 ст. 106 ЖК РФ, гласящий, что «истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора». То есть как будут разворачиваться события в случае, если предыдущее единственное жилье не успели отремонтировать, доподлинно неизвестно.

Учётная норма

Учётная норма описывается в ст. 50 ЖК РФ и устанавливается региональными властями. Норматив «является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Иными словами, если ваша площадь меньше учётной нормы, вы имеете право встать на учёт как «нуждающиеся в улучшении жилищных условий» .

В подавляющем большинстве случаев учётная норма применяется к тем, кто живет в государственном или муниципальном жилье. Например, в семье родилась двойня, и размер площади на каждого человека сразу серьёзно сократился и стал меньше нормы. Соответственно, родители могут требовать переселить их в квартиру побольше. Если говорить конкретно, то примеры учётной нормы в разных городах таковы:

• Москва -10 м 2 ;
• Самара — 14 м 2 ;
• Ярославль — 12 м 2 ;
• Саратов – 10 м 2 ;
• Хабаровск – 12 м 2 .

Когда человек признается нуждающимся в новом жилье, его ставят на учёт в специальную очередь. Место в очереди зависит от времени обращения в администрацию, и сама выдача квартир, соответственно, происходит в том же порядке. Однако, бывают особые случаи, когда муниципальное жильё выдается без очереди: если больше невозможно жить в квартире, детям-сиротам, отдельным категориям госслужащих (судьям и прокурорам, к примеру), семьям с больными и т.д. (об этом у нас есть ).

Норма предоставления

К норме предоставления относятся те квадратные метры, которые полагаются гражданину для проживания при заключении договора . Это не минимальная площадь для выживания при вынужденном переселении, а квадратные метры для более или менее приемлемого уровня жизни, которые, кстати, как и учётная норма, описываются в ст. 50 ЖК РФ и определяются региональными властями. Муниципалитет может выдать квартиру большей площади, чем это указано в цифрах ниже, но не более, чем в два раза.

Важно! Такие нормы применяются к квартирам, которые могут быть предоставлены не только малоимущим, но и военным, судьям, следователям, ветеранам и т.д.

К примеру, такие цифры применяются к жилой площади (только жилые комнаты) на одного гражданина:

• Москва — 18 м 2
• Самара — 18 м 2
• Ярославль — 17 м 2
• Саратов — 16 м 2
• Хабаровск – 18 м 2 и т.д.

Но общей площади с туалетом, кухней и т.д.:

• 33 квадратных метра — на одного человека;
• 42 квадратных метра — на семью из двух человек;
• 18 квадратных метров на каждого члена семьи из трёх и более человек.

К тому же, есть некоторые региональные законы, как, например, п. 6 ст. 20 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» , который устанавливает следующие нормы в зависимости от статуса и пола жильцов:

1) на семью, состоящую из супругов , — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;

2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами , — двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;

3) на семью из трёх граждан, в составе которой есть супруги , — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;

4) на семью из трёх граждан, в составе которой нет супругов , — трёхкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;

5) на семью из четырёх и более граждан — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При выделении жилья для социального найма также существуют различные нюансы, как например, выделение жилья сотрудникам ряда органов исполнительной власти по 283-ФЗ , инвалидам или военнослужащим (по закону «О статусе военнослужащих» самим военным положено 15-25 м 2 , плюс не меньше 18 м 2 на члена семьи). В этих случаях цифры другие, жёстко установленные на федеральном уровне, с возможностью получения дополнительных 15-20 м 2 за счёт звания, наград или учёной степени, инвалидности.

В итоге

Конечно, во всех этих нормах с первого взгляда легко запутаться. Но на самом деле всё укладывается в несколько определений:

• учётная норма – это то, сколько метров положено на человека, чтобы он мог встать на учёт для получения другого жилья;
• норма предоставления – это минимальная площадь квартиры или комнаты на человека/семью, предоставленной муниципалитетом;
• минимальная санитарная норма – это норма общежитий и временного фонда, которая применяется либо при выселении злостных нарушителей/ , либо при временном переселении на период, пока ремонтируется основное жильё.

Андрей Шенин