Номинальный счет подопечного. Номинальный счет опекуна: процедура оформления и особенности использования

Государство выделяет соцвыплаты для недееспособных или ограниченных людей. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, и этим занимает опекун. Чтобы исключить злоупотребления соцвыплатами, деньги государство зачисляет на специальные счета, так называемые номинальные счета опекунов.

Раньше соцвыплаты переводились на счета, открытые на имя недееспособного человека. Опекун мог снимать не больше определенной суммы и только по разрешению органов соцзащиты\опеки. Это создавало трудности, поскольку на лечение и содержание человека с ограниченными способностями требовалось много денег, и каждый раз согласовывать это с органами попечительства было неудобно.

В 2014г. в ГК были внесены поправки, согласно которым соцвыплаты могут поступать на счет, открытый на имя опекуна. Поступающие средства опекун вправе расходовать в необходимом объеме без допсогласий со стороны опеки.

Практика показала, что банки оказались неготовыми к нововведениям технически. Это связано с отсутствием банковских инструкций по открытию номинальных счетов, а также отсутствием нужного ПО. Лишь несколько банков, входящие в ТОП-5 заявили о такой возможности. Сложность заключалась и в том, что открывать номинальные счета можно было только в банках с госучастием.

Что такое номинальный счет опекуна?

Это разновидность спецсчетов, открываемых в банке на опекунов, которые могут использовать поступающие средства для нужд недееспособных людей. Номинальный счет открывается на имя опекуна. Опекунство подтверждается соответствующими документами из органов соцзащиты. Опекун может распоряжаться деньгами, выделяемыми государством в рамках соцпрограмм.

Номинальные счета также попадают под страховые возмещения в размере до 1,4 млн.р. Данный счет не подлежит арестам, даже если на опекуне лежат какие-либо долги. Дело в том, что средства, находящиеся на номинальном счете формально принадлежат подопечному, которые не отвечает за долги опекуна.

Таким образом, номинальный счет открывается на имя опекунов для перечисления выплат соцхарактера: алиментов, пенсий, субсидий, пособий, иных средств, выплачиваемых недееспособным людям. По факту именно они будут являться бенефициарами счета. Все расходные операции опекун может совершать без предварительного согласия органов опеки\попечительства. На ежегодной основе владелец счета обязан предоставлять выписку в органы опеки об использовании целевых поступлений. На номинальный счет могут зачисляться только целевые средства. Все остальные поступления не подлежат зачислению и возвращаются обратно отправителю.

Как открыть номинальный счет?

Счет открывается на имя опекуна. Свой статус он должен подтвердить документами из органов опеки. Для открытия необходимо:

• Прийти в отделение банка
• Предоставить личный паспорт и документы о назначении опекунства из органов опеки.
• Предоставить документы на опекаемого: свидетельство о рождении (до 14 лет) или его паспорт (с 14 до 18 лет)
• ИНН опекуна и опекаемого.

Если опекаемый является недееспособным, то дополнительно предоставляются документы из суда о признании его недееспособным\ограниченно недееспособным.

В договоре на открытие номинального счета прописываются данные владельца (опекуна) и его подопечного. Далее опекун обращается в отделение опеки и отдает реквизиты счета для зачисления госпособий и выплат. Нумерация номинального счета отличается об обычного текущего счета. Он начинается 408-23.

Счет открывается бессрочно и может быть закрыть при необходимости. Счет открывается только в рублях, также нет минимального остатка. По закону сумма на этом счете страхуется до 1,4 млн.р., как и обычный депозит.

Пополнять данный счет самостоятельно нельзя. На него могут безналично зачисляться причитающиеся пособия. Опекун вправе неограниченно расходовать средства, банк невправе требовать предварительного согласия органов опеки. Для удобства можно выпустить карту и оформить постоянное поручение для перевода поступающих средств со счета на карту. Опекун также может безналично переводить средства в личном кабинете.

Чтобы отчитываться об использовании денег, опекун обязан ежегодно предоставлять письменный отчет в соцзащиту. Для этого он может получить выписку с номинального счета в отделении банка.

Как закрыть номинальный счет?

При необходимости опекун может закрыть номинальный счет. Это делается в отделении банка при личном присутствии или по доверенности. Остаток денег выдается наличными через кассу или же перечисляется безналичным путем на другой номинальный счет опекаемого или обычный счет опекуна. Если закрытие идет по доверенности, то остатки средств перечисляются на вышеуказанные счета. Доверенное лицо невправе зачислять их на свой счет. Если опекаемый достиг совершеннолетия, то он может самостоятельно закрыть номинальный счет.

Если опекун умирает, то опекаемому назначается органами опеки новый опекун. Он открывает номинальный счет на свое имя, указывая бенефициаром своего подопечного. На основании документов, подтверждающих его статус, деньги со счета прежнего опекуна переводятся на счет нового.

Если сам бенефициар умирает, то деньги с его счета может получить его наследник после вступления в свои права через полгода. Если будет постановление нотариуса о возмещении на достойные похороны бенефициара, то банк обязан выплатить нужную сумму.

Номинальный счет имеет отличие от стандартных счетов. Дело в том, что с него не могут быть списаны деньги судебными приставами при наличии долгов у опекуна. Это связано с тем, что средства принадлежат опекаемому. Если же долги выявляются у подопечного, что взыскание проводится только по решению суда.

Таким образом, номинальные счета значительно облегчают жизнь опекунам в плане выполнения ими своих обязанностей. Раньше разрешение на снятие денег надо было получать каждый месяц, что сопровождалось длительными походами по органами соцзащиты.

Где можно открыть номинальный счет?

До 2015 г. все соцвыплаты переводились исключительно на счета банков с госучастием. Лидером, несомненно, был Сбербанк. Поскольку сейчас банковский сектор значительно очистился от «плохих» банков, было дано разрешение открывать номинальные счета в любом банке. Средства на этих счетах подлежат страхованию до 1,4 млн.р.

Большая часть опекунов предпочитает работать со Сбербанком. Здесь открываются 90% номинальных счетов, куда идут соцвыплаты. О возможности открывать номинальные счета заявили Россельхозбанк и ВТБ с 2017 г. Банки самостоятельно контролируют остатки на этих счетах. При достижении порога страховой суммы, клиента и органы опеки уведомляют об этом.

Как открыть номинальный счёт в Сбербанке – вопрос, интересующий опекунов, чьи подопечные получают социальные выплаты. Номинальный счёт оформляется на опекуна, а поступающие средства предназначаются подопечному. Итак, как открыть и как пользоваться номинальным счётом в Сбербанке онлайн, а также прочие нюансы этого вопроса.

Кто может открыть счёт

Номинальный счёт открывается на третье лицо, осуществляющее управление средствами бенефициара, т.е. подопечного.

Счёт может быть открыт на имя родителей, опекунов или других законных представителей несовершеннолетних граждан. На счёт поступают социальные выплаты от государства. Также на него могут перечисляться алименты или пенсии.

Где открыть номинальный счёт

До 2015 года оформить счёт можно было в любом банке, более 50% акций которого принадлежали государству. Когда это правило было отменено, единственным условием было то, чтобы банк участвовал в Единой системе страхования вкладов, а сумма средств на счету опекаемого не превышала 1,4 миллиона рублей.

Это значит, что открыть счёт можно в любом банке, где работает система страхования вкладов, но сложность в том, что не каждый банк стремится внедрить такую систему, так как для этого требуется много времени и других ресурсов. Также нежелание обусловлено другими сложностями, например, настройкой оповещений.

Важно!

На сегодня лучшие условия по открытию номинального счета предлагает Сбербанк . На официальном сайте вы найдете типовую форму для зачисления социальных выплат, и другие часто задаваемые вопросы.

Инструкция по открытию номинального счёта

Оформление счёта не требует присутствия опекаемого. Никаких сложностей для бенефициара также не предусмотрено. Открытие включает в себя 3 этапа:

1. Собрать необходимую документацию и обратиться в отделение банка с соответствующим заявлением.
2. В офисе Сбербанка оформить договор, где будут указаны личные данные опекуна и правила распоряжения средствами.
3. Обратиться в отдел социальной защиты населения или другой государственный орган, осуществляющий социальные выплаты. В заявлении нужно будет указать номер счёта.

Необходимые документы

Для открытия номинального счёта в Сбербанке нужно предоставить пакет документов, включающий в себя:

• паспорт опекуна;
• свидетельство о рождении бенефициара, если тому не исполнилось 14 лет на момент открытия счёта;
• паспорт опекаемого старше 14 лет.

В случае обращения попечителя несовершеннолетнего гражданина, помимо вышеперечисленных документов, потребуется акт, подтверждающий право являться опекуном и распоряжаться денежными средствами бенефициара. Также, если имеется, нужно приложить ИНН обеих сторон.

Если опекаемый гражданин является недееспособным, к списку выше прибавится документ, подтверждающий недееспособность. В случае обращения гражданина, не являющегося гражданином Российской Федерации, потребуется миграционная карта.

Условия открытия счёта

Актуальны следующие условия, на которых производится оформление нового номинального счёта для опекунов в Сбербанке:

1. Открытие производится на неопределённый срок.
2. Валюта, в которой может быть открыт счёт – российский рубль. Другие валюты запрещены.
3. Нет суммы неснижаемого остатка.
4. Пополнение осуществляется только безналичным способом. Также возможен перевод с одного номинального счёта на другой, если оба принадлежат одному лицу. В назначении платежа могут фигурировать только «Алименты» и «Возмещение вреда здоровью».
5. Отсутствуют ограничения на снимаемую со счёта сумму.
6. Можно составить длительное поручение, которое обеспечит периодические переводы средств со счёта на пластиковую карту бенефициара или других лиц.

Преимущества и недостатки номинального счёта

Как и у любого банковского продукта, у номинального счёта есть свои плюсы и минусы. К преимуществам можно отнести:

1. Простота открытия счёта. Нужны только основные документы.
2. 1,4 миллиона рублей застрахованы государством.
3. Каждые 3 месяца по процентам по вкладу начисляется 3,67% от общей суммы.
4. Владелец счёта имеет доступ ко всем финансовым операциям.

Среди недостатков можно выделить незрелость продукта. С появлением этой инициативы спектр полномочий опекунов расширяется, а потому целевое расходование средств – дело совести. Популярность опекунства выросла, а контролировать должное расходование денег стало труднее.

Новый закон о страховых пенсиях, действующий с начала 2015 года, предусматривает изменения в правилах начисления выплат, получателями (бенефициаром) которых являются несовершеннолетние граждане. Изменения в законодательстве относительно использования социальных пенсий, начисляемых детям-инвалидам, вызвали массу вопросов у кровных родителей, опекунов и усыновителей. Предлагаем разобраться, чем номинальный счёт отличается от ранее используемого депозита, а также как и где его можно открыть.

Законодательная база

Статья №60 п.2 СК РФ, определяющая имущественные права несовершеннолетнего гражданина, гласит, что предназначенные детям выплаты, включая алименты, пособия и пенсии, поступают в распоряжение дееспособных граждан, то есть взрослых. Родители, усыновители, попечители либо опекуны, выступая законными представителями, обязаны расходовать средства исключительно в интересах ребенка. Деньги, включая пособия, пенсии и алименты, должны тратиться ими на обучение, лечение, воспитание детей.

Социальные пенсии детям-инвалидам, проживающим в родных или приемных семьях, до недавних пор начислялись по-разному. Для малолетних граждан, находящихся под опекой, законом предусматривалось открытие депозита на их имя. Опекуны имели возможность пользоваться перечисленными денежными средствами, расходуя строго ограниченную сумму ежемесячно. Кровные родители получали пособия или пенсии на карты либо депозитные счета, владельцами которых являлись они сами. Теперь социальные выплаты будут зачисляться на номинальный счёт, открытый на имя попечителя (опекуна) или одного из родителей.

В случае доставки пенсий или пособий почтой России они также будут вручаться представителям интересов ребенка, но лишь в том случае, если подобные изменения утверждены организацией начисляющей выплаты, то есть Пенсионным фондом. Распоряжение выдается на основании заявления родных или приемных родителей либо опекунов, которое нужно составить и передать работникам ПФ.

До введения системы номинальных счетов лимит на снятие денежных средств устанавливался в размере прожиточного минимума, принятого в регионе. Получить сумму, превышающую ограничения, можно было только с разрешения социальных органов опеки. Такое нововведение, как номинальный счет для зачисления социальных выплат для детей-инвалидов, предоставляет опекунам и попечителям более широкие полномочия. Перечисления производятся непосредственно на имя лица, представляющего интересы несовершеннолетнего гражданина. Распоряжаться выплатами для осуществления лечения и реабилитационных мероприятий при использовании такого счёта станет проще.

Согласно новым правилам, ежемесячный лимит больше не действует, снимать можно любую сумму, без согласования с контролирующими органами. Но при единовременном получении наличными или безналичном переводе большой суммы банк может поинтересоваться причиной транзакции или даже запросить пояснение в письменном виде. Нужно учитывать, что открытие номинального счёта не освобождает опекунов от предоставления отчетности о тратах, которую они до этого подавали ежегодно.

Отчетность

Граждане, имеющие на руках паспорт, то есть достигшие возраста 14 лет, вправе получать выплаты самостоятельно путем зачисления денежных средств на именные депозиты в кредитных организациях или через службу почтовой доставки. Для этого бенефициару необходимо уведомить о своём желании органы соцобеспечения и заручиться согласием родителей, опекунов или усыновителей.

Где можно открыть номинальный счёт

Вплоть до января 2015 года существовали ограничения на открытие депозита для перечисления социальных выплат. Счёт можно было открыть только в кредитном учреждении, у которого минимум половина уставного капитала принадлежит государству. Именно поэтому самой популярной кредитной организацией был «Сбербанк». На сегодняшний день действует единственное правило: сумма денежных средств, размещенных в одной кредитной организации, не должна превышать размер страхового возмещения, который установлен в объеме 1 400 000 рублей. Благодаря этому, перечень кредитных учреждений, в которых можно открыть номинальный счёт, немного расширился.

Поскольку номинальный счёт - это относительно новый для российских банков продукт, готовы к работе с ним оказались не все кредитные организации. На сегодняшний день услуги по открытию и обслуживанию предлагают:

• «Сбербанк»;
• «Россельхозбанк»;
• «ВТБ».

Коммерческие банковские учреждения к работе с номинальными счетами физических лиц не допускаются.

Как открыть счёт

Открытие номинального счёта предполагает личное посещение отделения кредитной организации для заключения договора. Услуга доступна в любом филиале, каких-либо разрешений органов опеки не требуется. С собой необходимо иметь следующие документы:

• гражданский паспорт родителя или опекуна;
• свидетельство ребенка (если он моложе 14 лет) или его паспорт;
• ИНН родителя (опекуна) и ребенка;
• решение о назначении опекунства (для усыновителей).

Несмотря на то, что непосредственным получателем выплат является ребенок, а счёт открывается, фактически, сразу на два лица, присутствие бенефициара при заключении договора совсем не обязательно. Сотрудникам банка необходимо сообщить личные данные несовершеннолетнего гражданина, которому предназначаются выплаты: ФИО, дату рождения, место жительства по прописке.

Опекунам или попечителям, чтобы открыть номинальный счет на ребенка-инвалида, необходимо предоставить работникам банка сведения об организации, осуществляющей перевод платежей (юридический адрес, название). Гражданам, которые не являются резидентами РФ, необходимо предъявить карту мигранта и разрешение на проживание.

Условия обслуживания

Номинальный счёт открывается при нулевом остатке. Проще говоря, чтобы заключить договор с банком, нет необходимости вносить денежные средства, как это принято в других случаях. Условиями обслуживания не предусмотрены наличные поступления. Номинальный счёт используется исключительно для зачисления пенсий, пособий и прочих социальных выплат. Все операции осуществляются в рублях, в соответствии с установленными кредитной организацией тарифами. Закрытие счёта производится по заявлению его владельца, при этом остатки денег выдаются наличными через кассу банка или переводятся на новый депозит.

Следует обратить внимание на то, что по новым правилам хранить в одном банке более одного миллиона четырехсот тысяч недопустимо. После того как сумма превысит установленное ограничение, номинальный счёт придется открывать в другой организации. Подобное правило связано с тем, что сумма страхового возмещения по вкладам физических лиц составляет именно 1 400 000 рублей.

Все номинальные счета страхуются АСВ и в случае банкротства кредитной организации или отзыва лицензии денежные средства возвращаются в полном объеме. При этом возмещение выплачивается не владельцу счёта, а непосредственно бенефициару. Таким образом, интересы несовершеннолетнего гражданина полностью защищены законом.

Владелец депозита, в нашем случае это опекун, попечитель или один из родителей, несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, своих и бенефициара. Поэтому при любых изменениях, касающихся места прописки, налогового статуса и прочего, он обязан сообщить сотрудникам банка новую информацию.

Как происходит начисление процентов

Первым, кто объявил о готовности к открытию номинальных счетов, стал «Сбербанк России». Кредитная организация традиционно предлагает по данному вкладу весьма скромные проценты, всего лишь 3,67% в год.

Условия счета в Сбербанке

Банк «ВТБ» также предоставляет возможность клиентам открыть номинальный счёт. Размер индексации зависит от того, будет ли он накопительным или срочным. Кредитная организация самостоятельно контролирует размер вклада и сообщает клиенту и социальным органам о превышении установленного лимита.

Любой счёт, в том числе номинальный, подлежит индексации по окончании срока, предусмотренного клиентским договором. К примеру, «Сбербанк» проводит начисление процентов ежемесячно с учётом остатка на счёте. Сумма зависит от того, накапливаются ли деньги на счёте или регулярно снимаются. В первом случае процент будет выше. Согласно налоговому кодексу, начисляемые проценты относятся к доходу физического лица, и с них взимается подоходный налог. Отчисления банк производит автоматически.

Номинальный счёт – есть ли минусы

Несомненным плюсом номинального счёта является то, что арестовать его без решения суда невозможно. Благодаря этому, средства, предназначенные ребенку-инвалиду, всегда будут поступать в распоряжение родителей или опекунов точно в оговоренные сроки. Применение номинальных счетов облегчает взаимодействие сторон и финансовые расчеты. У опекунов отпадает необходимость согласовывать расходы с контролирующими органами. Банк предоставляет для отчетности бесплатную выписку обо всех транзакциях.

Многие специалисты указывают на то, что открыть номинальный счёт можно только в отделении по месту проживания. Это, якобы, создает определенные неудобства для родителей ребенка инвалида, которые часто вынуждены выезжать с больным на лечение или реабилитацию в другие города или за рубеж. Однако на официальном сайте «Сбербанка» содержится информация о том, что возможность автоматического перевода на любой другой счёт существует. Для этого достаточно оформить в банке длительное поручение о перечислении денег, например, на карту, свою или родственников.

Единственным неудобством, которое сложно назвать серьезным, является то, что номинальный счёт недоступен через мобильные приложения «Сбербанк Онлайн». Но поскольку пополнять такой счёт самостоятельно невозможно по условиям договора, данная функция особой роли не играет. Узнать о поступлении денежных средств можно через контактный центр кредитного учреждения. Пользоваться картой, если тратишь деньги сразу после поступления, несомненно, удобнее. Но как решить вопрос перевода средств, мы уже рассказали выше.

Номинальные счета – есть ли подводные камни

На интернет-форумах массу споров вызвало требование ПФ РФ открывать номинальный счёт для родителей детей-инвалидов. Ранее большинство из них получали пенсионные выплаты на карту или депозит «Сбербанка» на имя матери или отца. Нововведение вызвало большое недоумение, поскольку для родителей подобные изменения не имели особого смысла. Изначально номинальные счета предназначались опекунам, чтобы облегчить процедуру использования денежных средств в интересах подопечного.

Некоторые родители заговорили о том, что после перевода всех пенсий на номинальные счета от них тоже потребуют сдавать отчетность о расходовании средств. Зачастую сделать это действительно не просто, ведь не каждый вид расходов можно подтвердить документально. Но если обратиться за разъяснениями к юристам, станет понятно, что это лишь безосновательные опасения.

Надо отметить, что открытие номинального счёта является правом граждан, получающих помощь от государства, а не их обязанностью. Следовательно, процедура должна проводиться на добровольных началах.

Заключение

Подводя итог, нужно сказать, что использование номинального счёта для перечисления социальных выплат детям с инвалидностью особых неудобств не доставит. Скорее это будут заметные плюсы. К примеру, отсутствие необходимости согласовывать снятие любой суммы, превышающей прожиточный минимум, значительно облегчит положение опекунов и их подопечных. К тому же, кровные родители имеют полное право отказаться от его открытия, мотивируя тем, что процедура не является обязательной. Приостанавливать выплаты или как-либо принуждать к использованию номинального счёта Пенсионный фонд не имеет права, поэтому родители и дальше смогут получать деньги привычным способом.

В 2014 году были приняты изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации. Согласно им, граждане получили возможность открыть совместные счета со своими родственниками. Теперь желающие могут завести номинальный счет. Для чего нужен этот инструмент, как он работает и как его открыть вы узнаете из этой статьи.

Что такое номинальный счет

Банковский счет, который попечитель открывает, чтобы совершать сделки со средствами, принадлежащими подопечному, называется номинальным счетом. Характерная его особенность состоит в следующем: договор на обслуживание может заключаться без подписания выгодополучателем. В случае открытия такого счета на несколько подопечных, банк обязан учитывать интересы каждого из них. Исключение составляют случаи, когда договор явно предусматривает иной вариант.

• Номинальный счет открывается родителями и опекунами, чтобы туда можно было зачислить алименты, пособия и соцвыплаты несовершеннолетним или недееспособным гражданам.
• Также номинальные расчетные счета в банке могут быть открыты для гарантий соблюдения договорных обязательств по контрактам, для обеспечения обязательств по кредиту и соблюдения других условий получения средств выгодополучателем.

Открытие и пользование такими счетами, как и связанная с ними банковская деятельность, регламентируется государством.

Виды номинальных счетов

Кроме номинального счета для зачисления социальных выплат, что удобно для опекунов и опекаемых лиц, существует еще три их разновидности: аккредитив, эскроу и залоговый счет.

Эскроу - счет для замораживания средств и передачи его на основании договора между банком, депонентом и бенефициаром . Его особенности состоят в следующем:

• владелец и получатель не могут пользоваться средствами счета до момента соблюдения условий договора;
• поступление денежных средств происходит единоразово в размере, предусмотренном пунктами договора;
• банк не может списать денежную комиссию;
• средства с эскроу не могут сняты наличными, за них нельзя сделать покупки, оплатить ими услуги или использовать на другие цели;
• без согласия получателя плательщик не может закрыть эскроу.

Залоговый счет открывается для внесения денег, выступающих в качестве залога . Должник зачисляет средства на расчетный счет в качестве залогодателя. Залог считается внесенным с момента поступления документов и одобрения банком открытия вклада.

Стороны не могут внести изменения в договор, не согласовав их с залогодателем. Банк обязан выполнять распоряжения клиента, касающиеся платежей. Допускается одновременное кредитование нескольких выгодополучателей.

Аккредитив подразумевает зачисление денег получателю лишь после предоставления им документов, подтверждающих выполнения условий, прописанных в договоре. Плательщик переводит средства на счет, а банк отправляет их бенефициару лишь после выполнения им обязательств. Этот вклад выступает альтернативой расчетов через банковскую ячейку.

Практика применения номинальных счетов

Первые номинальные счета начали вводиться одновременно с развитием безналичного денежного обращения и развитием электронных банковских систем. Первыми начали использовать специальные вклады банки Германии в 1992 году. Это упростило зачисление денег плательщика выгодополучателю и поспособствовало безопасности таких транзакций.

Номинальные счета, которые вместо депозитов стали использоваться для получения выплат, оптимизировали услугу тендерной гарантии, сделав ее дешевле и проще.

Номинальные счета активно используются нотариусами и юристами для обеспечения выполнения условий сделок между клиентами.

Лучший способ избежать махинаций, мошенничества и потери денежных средств вследствие недобросовестного соблюдения договорных обязательств - проведение расчетов с контрагентами через аккредитив, эскроу или залоговый вклад. В странах Запада наблюдается тенденция роста использования эскроу физическими лицами для повседневных расчетов. Так обеспечивается безопасность сделок между продавцом и покупателем в магазинах.

Зачем опекуну нужен номинальный счет

Ранее деньги, полученные подопечным, накапливались на счету опекуна. Последний без разрешения органа опеки мог снимать лишь ежемесячную сумму в пределах прожиточного минимума. Получение такого разрешения нередко становилось проблемой и отнимало много времени.

Для облегчения выполнения опекунских обязанностей и популяризации попечительства правительство решило внедрить номинальные счета для зачисления социальных выплат, что дало бы возможность аккумулировать социальные пособия, алименты и компенсации за вред здоровью. Согласно Гражданскому кодексу, средства счета опекун может снимать в неограниченном количестве на нужды подопечного при условии соблюдения его интересов и регулярной отчетности о расходах. Это улучшает соцзащиту опекаемых, упрощает процедуру и делает институт опекунства более привлекательным.

Где можно открыть номинальный счет

Первоначально такие счета могли быть открыты лишь в кредитных организациях, контрольный пакет которых принадлежит государству. Среди них особенно выделяется “Сбербанк”, как основной государственный банк РФ. Впоследствии правила игры изменились. Открывать номинальные счета можно в любом банке, ограничения коснулись лишь максимальной накопленной суммы. Сделано это в интересах подопечных.

Денежные вклады населения защищены государством. В случае банкротства вкладчики банка получают свои деньги за счет фонда страхования банковских вкладов. Максимальная сумма возмещения ограничена и составляет 1,4 миллиона рублей. При наличии у вкладчика большей суммы на счетах банка, ему будет возвращен лишь установленный страховой лимит.

Поэтому эта же сумма, равная лимиту, является пределом для совокупных средств на номинальных счетах в одном банке. Полученные несовершеннолетним или недееспособным лицом перечисления, которые не укладываются в ограничения, должны поступать на номинальный счет, открытый в другом банке. Это дает гарантии что при банкротстве банка деньги подопечного будут полностью возвращены ему.

Важно : счет может быть открыт в любом банке, а официального разрешения на его открытие от органов опеки не требуется.

Назначение и функционирование номинального счета опекуна

Договор номинального счета заключает опекун или родитель, при этом указываются полные данные бенефициара и предоставляются утвержденные законом документы.

Контроль за правильным расходованием и сохранностью средств подопечного осуществляется банковским учреждением на основании расчетных документов. Бенефициар или его адвокат могут наложить арест на счет чтобы воспрепятствовать трате средств опекуном или попечителем.

Владелец номинального счета обязан:

• контролировать сумму вклада и расходные операции;
• вести учет средств;
• содержать подопечного;
• исполнять налоговые обязательства по имеющимся залоговым счетам.

Работает это следующим образом:

1. опекун передает пакет документов представителю банка;
2. банк открывает номинальный счет для перечисления алиментов, пенсий и соцвыплат;
3. несмотря на то, что владеет средствами бенефициар, распоряжается ими опекун;
4. опекунский совет не контролирует открытие счета и расходование средств;
5. закрыть номинальный вклад можно лишь после перехода средств во владение опекаемого лица.

Опекаемый (при его дееспособности) имеет право:

• получать сведения о счете, составляющие банковскую или коммерческую тайну;
• ставить ограничения на расход или перевод денег владельцем счета;
• изменить или расторгнуть договор открытия номинального счета.

Условия пользования номинальным счетом

• Согласно ГК РФ, при участии бенефициара выдача наличных и расходование средств вклада производится без ограничений.
• Владелец может внести на свой счет неограниченную сумму при желании опекуна.
• Для перечисления денег выгодополучателю опекун должен посетить отделение банка, предъявить паспорт гражданина России и внести желаемую сумму.
• На остаток средств начисляются проценты, оговоренные в банковском договоре.
• Размер индексации зависит от суммы на счету, периодичности снятия средств, размера поступлений и вида вклада.
• Банк может изменить начисление дополнительных процентов лишь с согласия владельца.
• Владелец обязан составлять ежегодный отчет о расходовании средств выгодополучателя.
• Взыскать деньги по обязательствам опекаемого лица с номинального счета можно лишь по решению суда и в прочих случаях, прямо предусмотренных законодательством. Исключения составляет лишь комиссия за осуществление банковских операций по счету.

Неудобства применения номинальных счетов на опекуна

Наряду с положительными сторонами использования номинальных счетов, их использование опекунами создает для последних определенные проблемы:

• Порядок открытия номинального счета предусматривает, что его можно оформить лишь по месту проживания, а деньги снимать лишь в одном отделении. С такими условиями при выезде на лечение за границу или другие регионы РФ воспользоваться средствами не получится.
• Не все траты в пользу опекаемого можно подтвердить документально, что затрудняет отчетность. В итоге становится невозможно оплатить с номинального счета дополнительные реабилитационные курсы, массаж и занятия с частными логопедами.
• Контроль банка за расходованием средств нарушает тайну частной жизни. Такой аспект бывает крайне чувствителен для родителей детей-инвалидов.
• Даже для Сбербанка номинальные счета являются “сырым продуктом”, по которому далеко не все банковские специалисты могут дать квалифицированные консультации. В отдельных государственных структурах еще плохо разобрались с процедурой оформления выплат на номинальный счет.

Как открыть номинальный счет на подопечного

Для открытия номинального счета необходимо обратиться с заявлением в выбранный банк. Из документов необходимы:

• решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
• удостоверение опекуна.

Если опекуном является родитель ребенка до 18 лет, вместо решения органов опеки необходимо предоставить свидетельство о рождении.

В отдельных случаях дополнительно предоставляется вид на жительство, миграционная карта или иной документ, который подтверждает право лица находиться на территории РФ.

Открывая счет, владелец обязан сообщить банку данные выгодополучателя:

• дату рождения;
• место рождения;
• адрес регистрации опекаемого лица.

Вместе с данными должен быть предоставлен паспорт совершеннолетнего бенефицира или свидетельство о рождения, если выгодополучателю не исполнилось 14 лет.

После предоставления всех документов и рассмотрения заявления с владельцем счета заключается договор, в котором находят отражение данные его и бенефициара.

Для зачисления социальных пособий, которые предназначаются для содержания опекаемого лица, владелец номинального счета должен написать заявление в орган, который занимается их выплатами. В заявлении должен быть указан номер счета, на который должны быть произведено зачисление средств. Определить принадлежность счета к номинальному просто - такие счета начинаются с цифр “40823”. Это сделано для облегчения банковского и государственного контроля за зачислением и расходованием средств этой группы счетов.

Принятые изменения в ГК РФ уменьшили госрегулирование в такой тонкой сфере деятельности, как опекунство. Это несомненный шаг вперед.

Несмотря на отдельные неоднозначные моменты, применение номинальных счетов существенно облегчает расчеты и финансовую деятельность субъектов. Это касается опекунства и бизнес-взаимодействия между контрагентами.

Мнение адвоката

Открываемые в Банке физическим лицам номинальные счета для зачисления социальных выплат (далее – Номинальный счет) являются специальными счетами, предназначенными исключительно для зачисления сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечных средств, поименованных в ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Зачисление на Номинальные счета иных денежных средств, не указанных в ст. 37 ГК РФ, Банком не осуществляется.

Например, на Номинальный счет не зачисляются: выплаты денежного вознаграждения почетным гражданам РФ или субъекта РФ, средства от продажи квартиры, компенсация за снос гаража, на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, выплата правопреемникам пенсионных накоплений, суммы кредитов, займов, страховые выплаты, осуществляемые страховыми компаниями, средства в счет погашения долга взыскателю и пр. Такие средства, причитающиеся подопечным, должны перечисляться на счета подопечных, отличные от Номинальных, и управляться в соответствии с требованиями, установленными п. 1 ст. 37 ГК РФ: опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, размещенными на счетах (вкладах), открытых на имя подопечного в банках, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (далее – 53-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности при формировании документов должны использовать слова и выражения, соответствующие нормам современного русского литературного языка.

Контроль соответствия целевого назначения поступающих денежных средств требованиям п. 1 ст. 37 ГК РФ производится Банком автоматически путем проверки, в том числе лексической, корректности указания информации в поле «Назначение платежа» платежного поручения.

Некорректное указание информации в поле «Назначение платежа» платежного поручения, в том числе при несоблюдении требований п. 6 ст. 1 53-ФЗ, приводит к возврату перечисляемых денежных средств, поскольку Банк не может определить вид перечисления и его соответствие предъявляемым для зачисления на Номинальный счет требованиям.

Одновременно обращаем внимание на технические особенности автоматической обработки содержания поля «Назначение платежа», которые следует учитывать при формировании отдельных платежных поручений о перечислении денежных средств на Номинальные счета:

• в Банке создан справочник « » с перечнем ключевых слов/формулировок, соответствующих требованиям п. 1 ст. 37 ГК РФ и п. 6 ст. 1 53-ФЗ и содержащихся в платежных поручениях, на основании которых произведены зачисления денежных средств на Номинальные счета;
• в поле «Назначение платежа» поступившего отдельного платежного поручения производится поиск слов/формулировок, совпадающих со словами/формулировками в справочнике «Ключевые слова-идентификаторы для зачисления Банком социальных выплат на Номинальный счет »;
• если в поле «Назначение платежа» присутствуют искомые слова/формулировки, то вне зависимости от наличия/отсутствия в тексте других слов/цифр/символов производится зачисление денежных средств на Номинальный счет;
• если в поле «Назначение платежа» отсутствуют искомые слова/формулировки, то производится автоматический возврат денежных средств отправителю;
• символ «пробел» определяется автоматизированной системой как граница слова. Если перед/после/внутри слова/формулировки в поле «Назначение платежа» присутствуют знаки препинания и/или другие символы, то такие знаки препинания и/или другие символы определяются автоматизированной системой как часть слова/формулировки. Такие слова/формулировки не совпадают со словами/формулировками в справочнике «Ключевые слова-идентификаторы для зачисления Банком социальных выплат на Номинальный счет », производится автоматический возврат денежных средств отправителю;
• если слова/формулировки в поле «Назначение платежа» указаны с сокращениями, грамматическими ошибками, в падежах, отличных от зафиксированных в справочнике «Ключевые слова-идентификаторы для зачисления Банком социальных выплат на Номинальный счет », порядок слов в формулировке отличается от зафиксированного в справочнике «Ключевые слова-идентификаторы для зачисления Банком социальных выплат на Номинальный счет », производится автоматический возврат денежных средств отправителю.

Во избежание возвратов денежных средств, предназначенных для зачисления на Номинальные счета, обращаем внимание отправителей денежных средств на необходимость направления в Банк платежных поручений о перечислении денежных средств на Номинальные счета, содержащих в поле «Назначение платежа» информацию:

• позволяющую однозначно определить соответствие целевого назначения перечисляемых на Номинальные счета средств требованиям п. 1 ст. 37 ГК РФ,
• изложенную с соблюдением требований, установленных п. 6 ст. 1 53-ФЗ, согласно которым федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности при формировании документов должны использовать слова и выражения, соответствующие нормам современного русского литературного языка,
• составленную с учетом технических особенностей автоматического лексического контроля соответствия целевого назначения поступающих денежных средств требованиям ст. 37 ГК РФ.

* В целях соблюдения требований ст. 26 «Банковская тайна» Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» персональные данные (Ф.И.О., номера счетов и пр.) заменены на вымышленные.

Организациям, осуществляющим регулярные перечисления средств на Номинальные счета, рекомендуем заключить с Банком Договор о зачислении денежных средств социального характера на счета физических лиц в соответствии с реестрами. Это позволит оптимизировать работу организаций-плательщиков в связи с отказом от формирования отдельных платежных поручений на каждого получателя, а также упростить перечисление на Номинальные счета средств, целевое назначение которых соответствует требованиям п. 1 ст. 37 ГК РФ.