Минимальный размер оплаты труда. Досье

Закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума.

Минимальный размер оплаты труда - денежная величина, ниже которой работодатель не может устанавливать месячную заработную плату сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени в рамках своих должностных обязанностей. Минимальный размер оплаты труда гарантирован статьей 7 Конституции РФ.

История в мире и в СССР

В мире механизмы минимального размера оплаты труда работникам начали устанавливаться на законодательном уровне на рубеже XIX-XX веков, для урегулирования конфликтов с профсоюзами. Первый подобный акт был принят парламентом Новой Зеландии в 1894 году. В большинстве стран минимальная зарплата устанавливается не в месячном, а часовом исчислении. Например, в США с 2015 года минимальный размер оплаты труда составляет $7,25 в час, что при восьмичасовом рабочем дне и пятидневной рабочей неделе соответствует в среднем $1,3 тыс. в месяц (около 75 тыс. руб. по текущему курсу).

В РСФСР понятие "обязательный минимум оплаты" труда впервые было введено Кодексом законов о труде 1922 года. Постановлением ЦК КПСС, Совета министров СССР и Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 12 декабря 1972 году минимальная заработная плата рабочих и служащих была установлена в размере 70 руб. в месяц и не менялась вплоть до 1991 года.

МРОТ после 1991 года

19 апреля 1991 года Верховный совет РСФСР принял закон "О повышении социальных гарантий для трудящихся", который установил МРОТ в размере 180 руб. в месяц начиная с 1 октября 1991 года и 195 руб. - с 1 января 1992 года. Однако уже 15 ноября 1991 года правительство РСФСР приняло постановление, устанавливающее МРОТ в размере 200 руб. с 1 декабря 1991 года.

Всего с 1991 и до деноминации 1998 года различными федеральными законами или прямыми указами президента РФ Бориса Ельцина МРОТ повышался 17 раз. С 1 января 1997 года минимальный размер оплаты труда составил 83 тыс. 490 неденоминированных руб. В результате деноминации с 1 января 1998 года эта сумма составила 83,49 руб. и была в пять раз меньше установленного к тому времени прожиточного минимума, то есть стоимостной оценки потребительской корзины (450 руб.). При этом с середины 1990-х годов МРОТ стал использоваться в законодательстве для определения ставок по налогам, для исчисления штрафов и др. МРОТ в размере 83,49 руб. сохранялся до 2000 года.

Изменения МРОТ с 2000 года

19 июня 2000 года Путин подписал закон "О минимальном размере оплаты труда", который с изменениями действует до настоящего времени и устанавливает размер МРОТ на территории России. Первой редакцией этого закона МРОТ был повышен с 1 июля 2000 года до 132 руб. Сумма для исчисления налогов и штрафов стала называться "базовой", была округлена до 100 руб. и с тех пор не менялась.

С 2000 года минимальный размер оплаты труда в России менялся 18 раз. Порог в 1 тыс. руб. был преодолен 1 мая 2006 года (1 тыс. 100 руб.), а порог в 5 тыс. руб. - 1 января 2013 года (5 тыс. 205 руб.).

С 1 июля 2016 года МРОТ был повышен на 1 тыс. 296 руб. - до 7 тыс. 500 руб. С 1 июля 2017 года он увеличился до 7 тыс. 800 руб., согласно закону от 19 декабря 2016 года.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ субъекты Федерации могут устанавливать более высокий МРОТ по согласованию с объединениями профсоюзов и работодателей. Так, в Москве с 1 октября 2015 года МРОТ составляет 18 тыс. 742 руб.

Проблемы в России

Даже с учетом повышения МРОТ 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда оставался меньше величины прожиточного минимума для населения (9 тыс. 909 руб.) на 21%. В январе 2017 года вице-премьер Ольга Голодец заявила, что 4,9 млн человек или около 3,3% населения России получают зарплату не выше МРОТ.

2 мая 2017 года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил подготовить проект закона о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения. 11 сентября 2017 года Путин на совещании с членами правительства предложил с 1 января 2018 года повысить МРОТ до 85% от прожиточного минимума. Он также предложил с 1 января 2019 года уравнять оба показателя. В тот же день Минтруд подготовил законопроект о повышении МРОТ до 9 тыс. 489 руб. (85% прожиточного минимума).

В сентябре 2017 года Путин на встрече с руководителем общественной организации "Опора России" Александром Калининым пообещал, что власти повысят МРОТ, подчеркнув, что люди не могут получать зарплату меньше прожиточного минимума.

Повышение МРОТ до прожиточного минимума

Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" был внесен в Госдуму 29 сентября 2017 года правительством.

15 декабря закон был принят Госдумой, 26 декабря - одобрен Советом Федерации. С 1 января 2018 года величина МРОТ увеличится до 9 тыс. 489 руб. в месяц, то есть 85% от прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года. С 2019 года МРОТ должен быть равен величине прожиточного минимума по состоянию на второй квартал предыдущего года: по оценкам Минтруда - 11 тыс. 598 руб.

По данным пояснительной записки к законопроекту, на меры по повышению МРОТ для работников бюджетной сферы в бюджете на 2018 год дополнительно будет направлено 26,2 млрд руб.

Минимальная зарплата - вещь довольно интересная. В одних странах она позволяет неплохо жить, гражданам же других ее не хватает даже на самое необходимое. Портал «ЗаграNица» подсмотрел в чужие кошельки и узнал, какой же минимальный доход у жителей разных государств мира

Великобритания

Минимальная зарплата - 1545 евро (1247 фунтов) в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 8,6 евро (7,2 фунта).

Франция

Минимальная зарплата - 1458 евро в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 9,47 евро.

Нидерланды

Минимальная зарплата - 1524 евро в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 9,26 евро.

Люксембург

Минимальная зарплата - 1929 евро в месяц.

Почасовая ставка - 11,1 евро.

Германия

Минимальная зарплата - 1473 евро в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 8,51 евро.

Бельгия

Минимальная зарплата - 1502 евро в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 8,94 евро.

Испания

Минимальная зарплата - 655 евро в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 5,08 евро

Словакия

Минимальная зарплата - 405 евро в месяц.

Минимальная почасовая ставка - 2,33 евро.

Россия

Минимальная зарплата - 84 евро (6120 рубля) в месяц.

Минимальная почасовая ставка - нет.

8 юаней в час – $1,4 USD
В Китае единой общенациональной ставки МРОТ не существует. Минимальный размер почасовой оплаты устанавливается в зависимости от провинции и экономической зоны. Самый скромный показатель - в северо-восточной провинции Хэйлунцзян на границе с Россией (8 юаней). А, к примеру, в Шанхае он в два с лишним раза выше и достигает 18 юаней.

2. США

$7,25 USD в час
В США минимальный размер оплаты труда за час впервые был законодательно установлен в 1910-е годы в 13 штатах. На общегосударственном уровне такой закон был принят в 1938 году. Сейчас почасовая оплата составляет 7 долларов 25 центов, хотя в 29 штатах этот показатель выше.

3. Япония

780 иен в час – $6,88 USD
Средняя почасовая минималка в Японии составляет 780 иен (475 рублей) в час. При этом в отдельных префектурах она опускается ниже 700 иен, а в Токио достигает 900 иен. В этом году среднее значение будет, как ожидается, поднято еще на 3 процента.

4. Бразилия

3,58 реала в час – $0,95 USD

5. Германия

8,5 евро в час
В Бразилии минимальный почасовой размер оплаты труда был установлен в 1930-е годы президентом Жетулиу Варгасом. Каждый штат страны может вводить свою минималку, но она не может быть меньше федеральной.

6. Колумбия

около $1 USD в час
Колумбия отличается крайне низким уровнем минимальной зарплаты, что в целом соответствует ее положению достаточно бедной страны, во многом завязанной на аграрный сектор, где трудящиеся в принципе зарабатывают мало.

7. Великобритания

Минимальная почасовая оплата труда (для граждан старше 21 года): $10,13 (£ 6,50)

8. Австралия

16 австралийских долларов в час – $12.28 USD
Австралия является мировым лидером по размеру минимальной почасовой оплаты. Что неудивительно, учитывая исключительно высокий уровень жизни на континенте. Впрочем, производители в последнее время жалуются на то, что обвал мировых цен на сырье нанес существенный урон австралийской экономике.

9. Израиль

25 шекелей в час – $6.52 USD
За последние 20 лет минимальный размер почасовой оплаты труда в Израиле увеличился вдвое. Впрочем, в реальном выражении рост не столь значителен из-за сравнительно высокой инфляции в этот период.

10. Франция

9,61 евро в час
Во Франции тоже весьма высокий уровень социального обеспечения трудящихся. По объему минималки страна лишь немногим уступает Австралии. Но граждане моложе 18 лет могут рассчитывать лишь на 80 процентов от заявленных 9,6 евро.

11. Польша

10,12 злотых в час – $2.63 USD
Показатели минималки в Польше - одни из самых низких в Евросоюзе. Однако и цены в этой стране существенно ниже, чем в среднем по Европе.

12. Южная Корея

10,12 вон в час – $5.21 USD
Южная Корея, несмотря на колоссальные успехи в экономике в последние 40-50 лет, тем не менее остается страной со скромным социальным обеспечением (если сравнивать с ведущими развитыми государствами). Минимальная зарплата в Корее почти вдвое ниже, чем в европейских странах.

13. Тайвань

120 тайваньских долларов в час – $3.62 USD
Тайвань во многом похож на Южную Корею - с той лишь разницей, что экономический рывок в стране начался на пару десятилетий позже. Поэтому в социальных стандартах тайваньцы по-прежнему отстают от продвинутых «азиатских тигров». Зато минималка там в 2,5 раза выше, чем в континентальном Китае.

14. Испания

Минимальная почасовая оплата труда: $4,75 (€4,30)

15. Турция

Минимальная почасовая оплата труда: $2,34 (6,49 турецких лир)

Минимальная почасовая оплата труда: $0,73 (9,30 южноафриканских рэндов) – $2,33 (29,78 южноафриканских рэндов) (в зависимости от района)

17. Индия

Минимальная почасовая оплата труда: $0,68 (43,5 индийских рупий)

18. Россия

Минимальная почасовая оплата труда: $0,53 (33,89 рублей)

19. Мексика

Минимальная почасовая оплата труда: экономико-географический район A $4,28 (70,10 мексиканских песо), и экономико-географический район B $68,28 (68,28 мексиканских песо)

20. Канада

Минимальная почасовая оплата труда: $8,40 (11,00 канадских долларов)

21. Индонезия

Минимальная почасовая оплата труда: $1,12 (15,341 индонезийских рупий)

В Болгарии и Румынии получают больше

Россиян возмутили минимальные зарплаты в странах ЕС, а точнее то, во сколько раз они отличаются от наших. Пользователи соцсетей активно комментируют свежие данные европейского статистическое ведомства Eurostat. В Люксембурге «минималка» составляет почти 2 тыс евро, а самый скромный минимум - в Болгарии:235 евро. Тем временем в России МРОТ составляет 7,5 тыс рублей или 120 евро в пересчете: это почти в два раза меньше, чем в беднейшей Болгарии и в 16 раз меньше, чем в преуспевающем Люксембурге.

«Не хочу даже читать, а то будет сердечный приступ от разочарования!», - написала одна из пользовательниц, репостнув новость с данными Eurostat. «Это потому, что у них экономика рыночная, а у нас - бандитская!», - в сердцах написал другой юзер. «Зато у нас максимальные зарплаты выше», - иронично подметили в одном из комментариев.

К слову, в эту статистику не попали страны, где минимальная зарплата не устанавливается вовсе: Австрия, Дания, Италия, Финляндия, Швеция и Кипр - государства, далеко не бедствующие. Вместе с тем, в отчете Eurostat отмечается, что даже в беднейших странах ЕС минимальные зарплаты ежегодно увеличивались, и по темпам роста всех обогнала Болгария, в которой с 2008 года она выросла вдвое. Единственной страной Евросоюза, в которой минимальные доходы за этот период снизились, стала вечно кризисная Греция.

В России МРОТ тоже растет: 8 лет назад он составлял менее 4 тыс рублей. Только парадокс в том, что в нашей стране минимальная оплата труда почти на 2 тыс ниже, чем прожиточный минимум. В тех же Болгарии и Румынии ситуация иная: там минимальной зарплаты беднякам на жизнь хватает, по крайней мере, судя по прожиточному минимуму в 200 евро. Однако 2017-2018 годы должны стать переломными: российские власти в этот период обещают довести размер МРОТ до величины прожиточного минимума. Впрочем, подобные обещания звучат уже не первый год.

Некоторые экономисты спешат успокоить разочарованных россиян. Мол, да, доходы граждан в странах ЕС больше, но если сравнить уровень жизни, покупательную способность, размеры налогов, то тут россиянам могут позавидовать многие европейцы. Практически во всех странах Европы выше ставка подоходного налога, иногда - в несколько раз, немалые коммунальные платежи, особенно, за электроэнергию, дорогое топливо и общественный транспорт.

Многие эксперты уверены: в Европе жизнь дороже и на условные 100 евро в России можно купить больше товаров, чем на Западе. Покупательную способность в разных странах легко сравнить с помощью «индекса Биг-Мака», который ежегодно подсчитывает журнал The Economist. Так, в самых богатых европейских странах - Швейцарии и Норвегии Биг-маки будут оказались самыми дорогими по $6,81 и $5,65. А в России это булочка в фаст-фуде будет стоить всего $1,88. Если верить этому индексу, в нашей стране жизнь более чем в 3 раза дешевле, чем в Швейцарии. Правда, зарплата у нас ниже в 6 раз... Кстати, не только Европа обогнала Россию по размеру средних зарплат: впереди оказались даже такие развивающиеся экономики как Китай, Ботсвана, Макао.

Старший научный сотрудник Института экономической политики имени Гайдара Сергей Жаворонков не спешит оправдывать Россию тем, что в ней можно купить больше биг-маков. «Несмотря на все поправки, стоит признать, что даже европейская периферия значительно богаче России, - уверен эксперт, - Да и цены в Европе не всегда выше. Стоимость еды сопоставима с московскими ценами, одежда иногда даже дешевле за счет больших торговых площадей, а за 10 евро в той же Эстонии можно поужинать тремя блюдами в ресторане. Главный показатель уровня жизни - это среднедушевой ВВП. В среднем по Европе он составляет $31 тыс, в не самой богатой Эстонии - $17 тыс. Для сравнения: в США - $57 тыс, а в России - $8 тыс. Эта разница говорит сама за себя».

Минимальные зарплаты в ЕС и России, евро:

Люксембург 1999

Ирландия 1563

Нидерланды 1552

Бельгия 1532

Германия 1498

Болгария 235

Румыния 275

Латвия и Литва 380

Венгрия 412

Прожиточным минимумом называется экономический показатель. Это определённая сумма денег, которая необходима человеку для проживания в той или иной стране. Прожиточный минимум устанавливается как в целом по стране, так и отдельно по регионам и областям государства.

Прожиточный минимум высветляет потребительскую корзину, то есть количество продуктов и услуг, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. Не стоит путать МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и прожиточный минимум. Это совершенно два разных понятия, хотя и очень сильно связанные между собой. МРОТ в первую очередь устанавливается для работающих граждан, а прожиточный минимум касается абсолютно всех людей, проживающих в стране. Согласно законодательству работодатель не имеет права выплачивать работнику заработную плату меньше МРОТ и прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается отдельно как по категориям (несовершеннолетние дети, работающие граждане, пенсионеры и т.д.) так и по общему признаку.

Прожиточный минимум в разных странах мира зависит от таких факторов, как:

1. Экономическая ситуация в стране.
2. Состояние национальной валюты.
3. Цены на потребительские товары.

Большую роль в прожиточном минимуме играет стабильность национальной валюты и развитие экономики.

В Австралии прожиточный минимум равен примерно 600 австралийским долларам, а минимальная заработная плата при этом чуть больше 650 долларов.

Величина прожиточного мира в разных странах мира

Таблица: топ — 10 стран с самыми высокими прожиточными минимумами в Европе

Люксембург занимает лидирующую позицию в Европе. В этой стране самый высокий прожиточный минимум среди европейских стран. Люксембург – достаточно развитая индустриальная страна. Данная страна – это крупнейший мировой банковский центр.

Прожиточный минимум в Финляндии на конец 2017 года составил 1170 EUR. В эту сумму входит оплата счетов, покупка одежды и продуктов питания, уплата налогов. Великобритания занимает одну из лидирующих позиций в Европе. В Англии очень высокие заработные платы. В среднем человек в год получает по 35 000 GBP (фунт стерлинг). Это примерно 39 300 EUR в год. Средняя ежемесячная заработная плата в Англии равна 3 200 EUR. Данная страна также отличается очень мощной социальной политикой. Безработным в Англии выплачивается пособие по безработице в размере минимум 125 EUR в неделю.

Прожиточный минимум в Греции равен 360 EUR в месяц. Сейчас Греция переживает сложный экономический кризис. В стране наблюдается сильнейшая безработица, финансирование из государственных бюджетов практически прекратилось из-за дефицита в казне денежных средств.

В Норвегии столь высокие прожиточные минимумы благодаря высоким заработным платам. В среднем норвежские жители получают по 1 500 EUR в месяц.

Прожиточный минимум в Испании равен 645 EUR. Если сравнивать цены с прожиточным минимумом, то можно сделать выводы, что на указанную выше сумму вполне можно достойно жить.

В Австрии прожиточный минимум в 2 раза меньше средних заработных плат.

Прожиточный минимум в Польше не очень поражает своими размерами. Согласно законодательству он равняется всего 120 EUR в месяц на одного человека.

Единого прожиточного минимума в Чехии на человека не существует. Для каждой социальной группы приняты свои прожиточные минимумы:

1. Для ребёнка от 15 до 26 лет прожиточный минимум равен 90 EUR в месяц.
2. Для ребёнка от 6 до 15 лет показатель в этой стране Европы равен 79 EUR в месяц.
3. Для ребёнка, возрастом до 6 лет прожиточный минимум в этой стране равен 79 EUR.
4. Для первого члена семьи данный показатель не превышает 116 EUR.

Таблица: показатели прожиточного минимума в Чешской Республике для семьи

Средняя заработная плата в Чешской Республике равна 1000 EUR.

Прожиточный минимум в Латвии составляет 240 EUR (примерно 169 латвийских лат).

Потребительская корзина в Латвии на месяц:

1. Мясные продукты – 4.60 кг.
2. Рыбные продукты – 1.20 кг.
3. Молочные продукты – 37. 16 кг.
4. Яйца – 18 штук.
5. Мучные изделия – 7. 33 кг.
6. Сахар – 2.16 кг.
7. Растительное масло – 0. 400 мл.
8. Картошка – 7 кг.
9. Овощи – 5, 25 кг.
10. Фрукты (включая ягоды) – 2.60 кг.
11. Другие продукты питания – 1.7 % от общего объёма корзины.

Прожиточный минимум в Швеции установлен на отметке в 1000 EUR, при том, как минимальная заработная плата в этой стране части превышает 2 000 EUR. Швеция – это страна с низким уровнем безработицы, поэтому количество нетрудоустроенных людей в этом государстве мало. Но если человек временно не работает, то ему выплачивается пособие в размере 280 EUR ежемесячно.

Во Франции прожиточный минимум почти в три раза меньше чем средняя заработная плата рядовых сотрудников. В 2019 году люди в среднем будут получать от 3 200 до 3 600 EUR в месяц.

В Швейцарии данный показатель равен 466 швейцарским франкам. Это примерно 400 EUR. В этой стране средней считается заработная плата от 2 600 франков (1715 EUR).

iframe src=»http://www.youtube.com/embed/V4ilcumhe8I» width=»560″ height=»315″ frameborder=»0″ allowfullscreen=»allowfullscreen»>

Страны Азии

Самыми богатыми и развитыми странами в Азии являются:

1. Катар (прожиточный минимум 300 USD).
2. Япония (900 USD).
3. Гонконг (500 USD)

Прожиточный минимум в Израиле:

1. Для одного человека – 1 777 израильских шекелей (427 EUR).
2. Для бездетной пары — 2 800 израильских шекелей (675 EUR).
3. Для 2 взрослых и одного ребёнка – 3700 израильских шекелей (892 EUR).

В 2017 году в Израиле наблюдалась сильная безработица. Это связано с большим наплывом иммигрантов и военной обстановкой в стране. Многие люди после военных действий остались без работы, поэтому государство им выплачивает пособия по безработице. Размер пособия зависит от количества членов семьи и возраста.

Одиноким людям в возрасте от 25 до 55 лет государство ежемесячно выплачивает по 322 EUR, а супружеская пара может рассчитывать на 443 EUR. Семья с одним ребёнком в случае потери места трудоустройства получает по 482 EUR, а пособие для пары с двумя детьми равняется 540 EUR.

Одиноким людям в возрасте от 55 лет при утрате работы выплачивается по 402 EUR,. Если у женщины в таком возрасте имеется несовершеннолетний ребёнок, то сумма государственного пособия равняется 563 EUR.

Прожиточный минимум в Турции:

1. Для женщины – 8. 5 лир в лень.
2. Для мужчин – 8.76 лир в день.
3. Дети от 4 до 6 лет – 6.48 лир в день.
4. Дети от 15 до 19 лет – 9.32 лир в день.

Самой бедной страной в Южной Азии является Индия. В этой стране прожиточный минимум равен 0.4 USD в день. В месяц это примерно 11 EUR.

Страны с минимальными прожиточными минимумами

Страны мира с минимальными прожиточными минимумами в 2017 году:

1. Молдавская Республика. В 2017 году данный показатель был равен 1866 леев (89 EUR).
2. Казахстан – 28284 тенге (72, 2 EUR).

На начало 2017 года показатель на Украине составил 1496 гривен (47 EUR).

Таблица: динамика прожиточного уровня в Украине по годам

В Белорусской Республике показатель в среднем равен 197 белорусских рублей (83 EUR) . В Беларуси, как и во многих странах данный показатель рассчитывается для отдельных групп населения.

Таблица: прожиточный минимум в Белоруссии