Кто должен платить за лифт. Сколько стоит «проезд на лифте

Много споров и разногласий возникает с вопросом об оплате за лифт. Почему оплата за лифт производится с квадратных метров, а не с человека, и должны ли проживающие на первых этажах за него оплачивать?

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), а также с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты , коридоры, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, оборудование.

Согласно пункту 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Освобождение жителей первых этажей от внесения платы за обслуживание лифта нормами Кодекса не предусмотрено . Это будет равнозначно освободить собственников всех этажей кроме последнего от оплаты за расходы на ремонт крыши, например.

Поэтому пользуемся мы лифтом или нет, он является частью общедомового имущества, а значит обязанность нести расходы на его содержание возникает у собственников всех помещений в жилом доме, не зависимо от этажа проживания согласно общей площади занимаемого помещения. Соответственно, оплата за лифт должна производиться собственниками всех помещений многоквартирного дома.

Жильцам первых этажей разрешат не платить за пользование лифтом

Жителей первых этажей многоквартирных домов могут освободить от платы за обслуживание лифтов. С таким предложением выступил председатель Российской партии пенсионеров за справедливость, член независимой группы депутатов Госдумы Игорь Зотов. Парламентарий подготовил поправки в Жилищный кодекс РФ, в которых предлагает пересмотреть принципы расчета тарифов по уходу за общедомовой территорией.

Несправедливо, что люди, не пользующиеся лифтом, вынуждены платить за его обслуживание. Если мы платим в магазине за колбасу и не берем ее - это же странно? Ко мне часто поступают жалобы из регионов, и я подготовил поправки в законопроект, которые исправят сложившуюся ситуацию, - пояснил депутат. - Там четко прописано, что «собственники жилых помещений на первых этажах вправе отказаться от оплаты обслуживания лифтового хозяйства».

Кроме того, парламентарий отметил, что нынешняя норма ЖК фактически нарушает закон «О защите прав потребителей», согласно которому оплата за ту или иную услугу может взиматься только в случае реального получения этой услуги.

В настоящий момент, согласно ст. 154 действующего Жилищного кодекса РФ, в сумму платежа за жилое помещение включается плата за содержание и ремонт общего имущества, включая технику. Статья же 36 оговаривает, что этот вид имущества, к которому относятся лифты и шахты, принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности. То есть все без исключения жители дома обязаны в равной степени оплачивать услуги по ее содержанию, вне зависимости от того, насколько часто они пользуются чердаками, подвалами, лестницами и лифтами.

Эта норма закона неоднократно вызывала бурное негодование со стороны жителей первых и вторых этажей многоквартирных домов, которые уверены, что подобная уравниловка несправедлива, ведь им приходится платить за лифт, которым они не пользуются.

Фактически конечное решение о порядке расчетов платы за содержание лифтов остается за местными властями. Однако далеко не у всех жильцов первых этажей хватает терпения для того, чтобы добиться от управляющей компании или местных органов самоуправления перерасчета платы. Кроме того, им нужно получить согласие на это от жителей верхних этажей, которые, соответственно, должны будут платить пусть незначительно, но больше.

Пока добиться справедливости удалось лишь жителям отдельных регионов. Так, в 2007 году занимавшая тогда пост губернатора Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко освободила жителей первых этажей от расходов на содержание лифтового оборудования.

Инициатор обращения жителей Тульской области к депутату Зотову Любовь Коваленко рассказала «Известиям», что далеко не в каждом регионе можно получить согласие на перерасчет платежей.

Мы писали и в управляющую компанию, и местному представителю уполномоченного по правам человека, и губернатору, но всё бесполезно. Пришлось выходить на более высокий уровень, только так появилась надежда, что ситуация изменится, - пояснила она.

Зампредседателя думского комитета по ЖКХ Павел Качкаев также сомневается, что предложенный Зотовым законопроект может получить одобрение большинства депутатов.

Такие инициативы уже были, но когда мы начинаем разбираться, выясняется, что сделать исключение не получится. Ведь наличие лифта закладывается даже в первоначальную стоимость жилья. Так что, скорее всего, такие вопросы придется решать в частном порядке на общедомовых собраниях, - предположил единоросс.

С его аргументами согласны и эксперты. Председатель комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков заверил «Известия», что для решения проблемы с оплатой лифта не обязательно вносить поправки в федеральный закон.

В целом в этой инициативе есть здравое зерно, но собственники могут договориться на общедомовом собрании и направить письмо в управляющую компанию с просьбой пересмотреть распределение платы за обслуживание лифтов, - уверен эксперт. - А если закон будет принят - что, нужно будет запереть лифт для тех, кто за него не платит?

Широков предположил, что подобное законодательное предложение может быть наследием советских времен, когда жители первого этажа «были освобождены от этой платы или же имели пониженную ставку».

Как законно не платить за обслуживание лифта в многоэтажном доме?

Добрый день! Живу на 1-ом этаже 9-ти этажного дома. В доме есть лифт, я им не пользуюсь, но полностью оплачиваю обслуживание, электричество, диагностику лифта, как и все верхние этажи, которые и пользуются этим благом. Как можно законным способом уменьшить расход по оплате — «содержание общего имущества», куда включено обслуживание лифта. Спасибо

Ответы юристов (2)

а уж пользуетесь вы или нет- к делу не относиться, это требование законодательства- в том числе жк - вы не измените.

при этом за неуплату- дело может дойти до взыскания этих денег через суд.

Согласно ст. 249 ГК РФ «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению» И 210 ГК РФ. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Лифт, а точней лифтовое оборудование есть часть общего имущества так же как подвал, кровля трубы ГВС и отопления.

Законный способ - это собрать общее собрание собственников и поставить это вопрос на голосование. Что бы большинство жителей решило, в вашу пользу.Нужно обратиться с заявлением вУправляющую компанию либо в местные органы управления для установления порядка расчетов (изменения закона) после согласования данного вопроса с жильцами верхних этажей, которые не будут против освобождения от платы за лифт жильцов первых этажей, на общем домовом собрании.

Вот 2 судебные практики. Конечно они разные.

Практика 1. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, к которому относятся лифты и лифтовые шахты. Собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества, доля обязательных расходов каждого определяется долей в праве общей собственности на общее имущество (п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ). Закон не ставит обязанность оплачивать содержание общего имущества в зависимость от факта пользования его конкретным элементом. Пользование лифтом не рассматривается как услуга по перемещению в пространстве. Постановления ФАС ЗСО от 17.05.2013 по делу N А27-16561/2012, ФАС УО от 28.03.2012 N Ф09-1831/12, Апелляционное определение Брянского областного суда от 30.07.2013 по делу N 33-2481/13.

Практика 2. Определяя размер платы за содержание и ремонт общего имущества, собственники вправе утвердить его равным размеру платы, который органы местного самоуправления во исполнение п. 3 ст. 156 ЖК РФ устанавливают для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД. Кроме того, возможен вариант, когда «муниципальный тариф» применяется в случае, когда собственники помещений, выбравшие способ управления, не голосовали о размере платы. И в настоящее время известны случаи, когда органы местного самоуправления устанавливают различный размер платы для жителей первого, второго и всех остальных этажей. До тех пор, пока их решения не признаны недействующими, они должны применяться.Постановление ФАС УО от 06.03.2014 N Ф09-443/14.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.

Оплата за лифт в многоквартирном доме

Жильцы многоквартирных домов, высотой более пяти этажей, регулярно пользуются размещенным в каждом подъезде лифтом. Плата за его эксплуатацию, до недавнего времени, вычислялась основываясь на количестве зарегистрированных в квартире граждан.

На данный момент способ исчисления изменился, и итоговая сумма зависит исключительно от общей площади жилья.

Основания расчета оплаты

В положениях Жилищного кодекса отмечено, что владельцы квартир являются долевыми собственниками общедомовых площадей, которые не относятся к жилым помещениям.

К ним относятся:

  • лестницы и площадки в подъезде;
  • коридоры;
  • тамбуры;
  • чердаки;
  • подвальные помещения с размещенными в них коммуникациями;
  • крыши;
  • лифты и лифтовые шахты;
  • сантехническое, электрическое и иное оборудование;
  • придомовая территория и все расположенные на ней объекты и элементы благоустройства.

В связи с тем, что лифт является частью общедомового имущества, у жильцов появляются определенные обязанности.

Они обязаны нести все расходы, связанные с содержанием долевой собственности. В Жилищном кодексе прописано, что эти обязательные расходы всегда рассчитываются, исходя из площади недвижимости, которая находится в собственности конкретного владельца.

Все взносы, связанные с общедомовым имуществом, вносятся соразмерно долям, которые и определены объемами жилых помещений во владении гражданина. Это относится и к арендаторам, снимающим жилые или нежилые площади в конкретном многоквартирном доме.

Согласно законодательству, они вносят плату в соответствии с тем, какую недвижимость они арендуют по договорам социального найма либо договорам найма помещений.

Также объем оплаты может зависеть от того, какой способ управления домом был избран собственниками жилья.

  1. В том случае, если избрана определенная управляющая компания, то размер платы за лифт устанавливается на общем собрании жильцов. Компания выносит свои предложения, и после обсуждения и голосования определяется один из них.
  2. Когда организовано ТСЖ, ЖСК либо какой-либо аналогичный кооператив, то оплата лифта определяется органами его управления. Составляется смета доходов и расходов, в которой и отражается данная сумма.
  3. В том случае, если решено заниматься управлением самостоятельно, то плата взимается в соответствии с заключенными договорами на оказание работ и услуг.
  4. Если не был установлен способ организации управления многоквартирным домом повышенной этажности, то тарификация устанавливается местной администрацией.
  5. Вывод: те собственники, которые принимают активное участие в жизни дома и присутствуют на регулярных собраниях жильцов, могут оказывать влияние на принятие решений, связанных с установлением размеров платы за пользование лифтовым оборудованием, его содержание и ремонт.

    Существует возможность несколько снизить тарифы, предлагаемые управляющей компанией и организациями-подрядчиками, а также освободить от оплаты услуг собственников квартир, находящихся на нижних этажах в многоквартирном доме.

    Последний аспект достоин отдельного рассмотрения.

    Оплата за лифт владельцами квартир, расположенных на 1 и 2 этаже

    С точки зрения действующего законодательства, жильцы первого и второго этажей являются такими же долевыми собственниками, как и владельцы остальной недвижимости, и несут бремя оплаты услуг по обслуживанию наравне со всеми.

    Поэтому они обязаны вносить оплату, связанную с ремонтом и содержанием лифта в их доме, так как он является неотъемлемой частью общедомового имущества.

    Большинству жильцов кажется несправедливым тот факт, что их обязуют оплачивать услугу, которой они не пользуются. Но в судебной практике почти не встречается случаев, когда дело решалось в пользу собственников жилья.

    Решение аргументируется тем, что положения Жилищного кодекса устанавливают общий порядок оплаты мероприятий, направленных на содержание и ремонт всего общедолевого имущества, к которым относится и лифт. Данная обязанность распространяется на всех без исключения жильцов, независимо от этажа, на котором они проживают.

    В редких случаях, на общем собрании собственников, может быть принято решение о том, чтобы освободить владельцев квартир на первом и втором этажах от обязанности вносить плату за пользование лифтом в доме.

    Такой вариант маловероятен по той простой причине, что за него должно проголосовать большинство жильцов, а мало кто из соседей добровольно освободит других от участия в расходах на общедомовое имущество.

    Самым оптимальным вариантом, подходящим для данной ситуации и помогающим избежать возникновения конфликтных ситуаций между собственниками жилья, становится определение оплаты за пользование и обслуживание лифта в доме пропорционально занимаемой владельцами жилой площади.

    В тех случаях, когда отдельная категория граждан, выделяющаяся по определенному признаку (в данной ситуации – проживание на первом и втором этажах), освобождается от внесения платы, положения Жилищного кодекса, касающиеся общего имущества в доме, теряют свой смысл.

    Однако, если данное условие будет прописано в законодательстве, то споры, возникающие по поводу оплаты за лифт, прекратятся.

    В обслуживание лифта, за которое взимается плата, входит его ремонт и своевременная замена.

    Текущий ремонт лифта

    Под этим подразумевается исправление мелких неисправностей, во время которого нет необходимости делать длительный промежуток в работе лифта. Также к этому относится экстренное восстановление работы механизма в случае внезапной поломки.

    Целью проведения этого вида ремонта является поддержание работоспособности и избежание в будущем серьезных аварий, связанных с износом конструктивных деталей. Принимаются меры профилактики и заменяются некоторые устаревшие детали.

    Текущий ремонт состоит из нескольких аспектов.

  6. Периодические осмотры. Это осмотр всех системных частей лифта, установленного в многоквартирном доме повышенной этажности, особенно тех, которые работают автоматически. Осуществление контроля на необходимом уровне за электрическими контактами, отвечающими за степень безопасности.
  7. Если в механизме конструкции не предусмотрено автоматических систем контроля, то необходимо осуществлять осмотр, основываясь на установленных правилах. Проводить его нужно не реже одного раза в месяц, по возможности, совмещая с текущим мелким ремонтом, который также должен происходить ежемесячно.

  8. Техническое обслуживание. Это комплекс мер, которые обеспечивают надлежащее функционирование лифтовой системы без внезапных поломок. Частота проведения может быть различной, но не реже одного раза за календарный год. Иные варианты: раз в месяц или раз в квартал. Отличается от предыдущего вида объемами производимых работ.
  9. Аварийно-техническое обслуживание. Это принятие экстренных мер при возникновении неисправностей в работе лифта в многоквартирном доме, освобождение застрявших в кабине пассажиров. Такие мероприятия обязаны проводиться в течение получаса после поступления соответствующего сигнала.

Капитальный ремонт

Под капитальным ремонтом лифта в многоквартирном доме повышенной этажности подразумевается комплекс мероприятий, во время которых производится полная либо частичная замена элементов конструкции лифтового механизма.

Различают три его разновидности: мелкий, средний и крупный.

Под мелким ремонтом понимают замену одной или нескольких конструктивных деталей или узловых механизмов, износ которых происходит ранее других элементов, и если в конкретном случае нет необходимости в замене лифта в целом.

В средний ремонт входит замена одной или нескольких из следующих деталей: электродвигателя, редуктора, тормозной системы, панели вызова внутри кабины, каната, дверей, подвесок противовеса, ограничителей скорости.

Крупный ремонт производится в том случае, если необходимо осуществить замену всех конструктивных деталей и механизмов. В зависимости от конкретной ситуации, проходить он может как непосредственно на месте установки, так и в мастерских.

Традиционно крупный капитальный ремонт проводится в соответствии со сроками, которые указаны в технической документации к лифту. В некоторых случаях, когда произошел преждевременный износ или крупная поломка, он может быть произведен существенно раньше установленных заводом-изготовителем сроков.

Если лифт неисправен и находится в нерабочем состоянии, необходимо определить, какой из видов ремонта требуется провести. Для этого должна быть проведена техническая экспертиза с участием квалифицированных специалистов и по ее результатам составлено соответствующее заключение.

Желательно, чтобы при проведении экспертизы присутствовали представители ТСЖ или управляющей компании, а также инициативная группа собственников. Если выдано заключение о необходимости проведения капитального ремонта, то вполне можно настаивать на замене лифта.

Плановый капитальный ремонт

Для того, чтобы осуществить данный вид обслуживания, который предусмотрен условиями региональной программы, необходимо соответствующее решение собрания собственников жилья.

За шесть месяцев до начала года, в котором планируется провести ремонт, управляющая компания, ТСЖ или местный муниципалитет обязаны уведомить жильцов о такой возможности.

Владельцы квартир, в свою очередь, имеют три месяца на то, чтобы решить, нужно ли воспользоваться данным предложением. Если общее собрание большинством голосом приняло положительное решение по данному вопросу, то нужно закрепить его в письменной форме.

Далее выбранный представитель подписывает все надлежащие документы. Если жильцы не смогли прийти к какому-либо конкретному решению самостоятельно, то сроки проведения капитального ремонта устанавливаются в соответствии с графиком региональной программы.

За чей счет осуществляется ремонт

Прописанные в Жилищном кодексе обязательные платежи на содержание лифтов, оплачиваются всеми без исключения собственниками квартир в доме.

Эти суммы переводятся на специальный счет, и, впоследствии, именно за счет них и производится капитальный ремонт и замена лифтовых механизмов.

Если жильцы не являются собственниками жилых помещений, а пользуются ими по договору социального найма, то средства выделяются исключительно из местного бюджета.

В том случае, если накопившихся средств не хватает на проведение мероприятий в необходимом объеме, то может быть предложен кредит. Региональные операторы имеют право позаимствовать средства со счета других домов с последующим их возвратом.

2 комментариев на запись “ Оплата за лифт в многоквартирном доме ”

Добрый день, у меня вопрос по поводу лифтов. Я живу на 1 этаже, моя квартира самая большая в подъезде (такое строение дома). Оплата за лифт идет с квадратного метра, поэтому я плачу больше всех, при это лифтом не пользовалась с момента заезда в данную квартиру (более 5 лет). Таким образом я «ПОДАРИЛА» уже более 15000 рублей. Я одна воспитываю 3 детей и это огромная сумма. Да и дело не в сумме даже, почему лифт оплачивают с квадратного метра, а не с количества людей, прописанных в квартирах и которые реально им пользуются. В каждой 1 комнатной квартире может проживать до 10 человек и они реально пользуются лифтом, а плачу за них я! Разве это справедливо?

Любая власть - это насилие. Наша власть изощряется над народом, не знает как и где можно содрать побольше денег с людей, для этого и принимают такие законы, которые идут в разрез Конституции.

Оплата за пользование лифтом жителям 1-2 этажей

На основании каких документов и нормативов жителям 1 и 2 этажей домов имеющих лифты с 01 июля в квитанции добавили оплату за Тех. обслуживание лифта? Где конкретно указано, что за неполученные услуги жители обязаны оплачивать счета? Почему на сайте нет информации об этом нововведении и каким юридически правомерным путем возможно оспорить данное решение?

Добрый день, Наталья!
Плата за лифт и его обслуживание закреплена рядом российских законов, проясняющих ситуацию с оплатой за пользование лифтом:

  • Согласно статьи 249 ГК РФ и статьи 158 Жилищного кодекса РФ (Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
  • В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ лифты, лифтовые и иные шахты, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в данном доме, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
  • Из этого следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе и лифта, возлагается на всех без исключения собственников жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится их жильё.
    Месячная стоимость за содержание оборудования (лифтов) определяется эксплуатирующей данное оборудование организацией (в нашем случае это ООО «Кузнецклифтмонтаж») и начисляется относительно общей площади жилого помещения. Оплата производится жильцами соразмерно занимаемой площади в размере 4,46 рублей с 1 кв.м. И платить за содержание лифта обязаны все без исключения жильцы, в том числе и те, кто лифтом не пользуется. В противном случае освобождение от платы за содержание лифта нарушает права жильцов верхних этажей.
    Обращаем Ваше внимание на то, что норма закона действует уже давно, но в Кемеровской области, в частности в Новокузнецке, действовал мораторий на начисление собственникам I-х и II-х этажей платы за техническое обслуживание лифтов. В январе 2017г. главе города Новокузнецка Кузнецову С.Н. (Исх.№ 31 от 17.01.2017г.) и всем управляющим компаниям г.Новокузнецка Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области был дан срок на приведение в соответствие с нормами закона все начисления и платежные документы за ЖКУ (в части начислений за лифт) до 1 июля 2017г.
    Необходимая информация по изменениям в квитанциях относительно начислений за техническое обслуживание лифтов была размещена на досках объявлений на первых этажах в подъездах многоквартирных домов, а также на стенде в офисе и на официальном сайте управляющей организации ООО «Инженер-Сервис».

    • Исчисляем процессуальные сроки правильно В конце декабря 2013 года Пленум ВАС РФ обобщил судебную практику по вопросу исчисления процессуальных сроков (Постановление Пленума ВАС РФ от 25 […]
    • Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента Понятие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) появилось в связи с проведением очередного этапа реформирования системы […]
    • Независимые экспертизы в иваново Независимая оценка в Иваново. Срочный выкуп недвижимости. Оспаривание кадастровой стоимости ООО «Оценка 37», ИП Пророков Ю.А. Независимая экспертиза и оценка ущерба автомобиля после ДТП в […]

    Благодаря лифтам перемещение с этажа на этаж в высоких зданиях становится быстрым и удобным. Но для обеспечения нормального функционирования лифтовое оборудование нуждается в содержании: постоянном обслуживании и ремонте. На это нужны деньги. Если мы говорим о госучреждении или частной организации, понятно, что за все платит государство или собственник компании. А как дело обстоит с оплатой лифтового оборудования в жилом многоэтажном доме? Кто отвечает за содержание лифта? Кто финансирует его работу?

    Модернизация лифтов, изменение правил в 2018 году

    После проведения совещания в Правительстве РФ органам исполнительной власти в регионах было разослано письмо Минстроя №2695-НС/06 от 29 января 2018 года, уточняющее порядок модернизации лифтов. В ведомстве пояснили, что лифтовое оборудование будет считаться модернизированным, если при его ремонте не произведена полная замена элементов. В случае сохранения хотя бы одного старого компонента (включая направляющие детали и их крепления) процедура будет считаться именно модернизацией.

    При выполнении этих работ в обязательном порядке учитываются результаты оценки соответствия лифта профильному регламенту – ТР ТС 011/2011 под названием «Безопасность лифтов». Предполагается, что после выполнения таких работ лифтовому оборудованию назначается срок эксплуатации, составляющий 25 лет. Описанное толкование модернизации распространяется, в том числе, на проведенные ранее работы независимо от того, какими терминами они обозначались в проектной документации. Такая организация процесса позволит избежать внесения изменений в документы, которые подготавливались в связи с введением лифтового оборудования в эксплуатацию.

    Принималось описанное решение в рамках совещания у Дмитрия Козака. На этой встрече рассматривалась проблема обновления лифтового парка, которое включено в региональные программы капремонта общедомового имущества в многоэтажках. Данное обсуждение закреплено в протоколе №ДК-П9-3пр от 11 января 2018 года.

    Выпуск письма с разъяснениями связан с необходимостью повышения безопасности пользования лифтами. Территориальные управления Ростехнадзора регулярно проводят контрольные осмотры лифтового оборудования в МКД, в ходе которых выявляются факты его нахождения в ненадлежащем состоянии из-за нарушений правил эксплуатации, а также неправильного выполнения работ по замене и модернизации. В том числе, фиксируются нарушения упомянутого выше технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011.

    Управляющую МКД организацию официально определили владельцем лифтов в МКД. В связи с этим появились новые обязанности по обеспечению их безопасной эксплуатации.

    Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утверждены постановлением Правительства РФ от 24 июня 2017 г. № 743 (далее – Правила использования лифтов).

    Необходимость разработки четких критериев того, что считается модернизацией, появилась из-за подмены понятий отдельными участниками процесса. Большое распространение получили случаи, когда говорят и прописывают в документах замену лифта, а в действительности выполняется его модернизация. Она требует меньших средств и предполагает сохранение элементов старого оборудования. Обычно в таких ситуациях не подвергаются замене следующие детали:

    • направляющие кабины;
    • противовесы;
    • элементы креплений указанных узлов.

    Это снижает безопасность пользования лифтами.

    ★ ВНИМАНИЕ ★

    Регистрация и эксплуатация лифтов по новым правилам

    Показать программу вебинара

    Порядок уведомления о постановке лифтов на учет. Случаи отказа от постановки на учет;

    Какие документы должны быть на лифтовое оборудование и что делать в случае их утери. На что обратить внимание при подготовке документов;

    Какие санкции будут применяться к управляющим МКД организациям (УО, ТСЖ, ЖСК) за выявленные при проверке нарушения;

    Проведение проверок Ростехнадзором после подачи уведомления (сроки, уведомление, порядок). Что необходимо для успешного прохождения проверок.

    Указанный вопрос был поднят Ростехнадзором, после чего его начали обсуждать в федеральных органах власти. Помимо совещаний с несколькими ведомствами и представителями Национального лифтового союза была запущена переписка с Минстроем РФ. Ростехнадзор сообщил министерству о необходимости стимулирования региональных операторов к соблюдению требований технического регламента.

    Завершилась эта работа совещанием у Козака, которое прошло 11 января 2018 года. Его инициировали для устранения разночтений в трактовке положений ТР ТС 011/2011 относительно порядка и полноты выполнения работ, касающихся ремонта и модернизации лифтового оборудования в ходе выполнения капремонта МКД. Кроме этого, требовалось создать условия для введения в эксплуатацию уже модернизированных лифтов, при разработке проектной документации на модернизацию которых нарушались какие-то требования технического регламента.

    Ростехнадзор в дополнение к письму Минстроя №2695-НС/06 уведомил свои представительства в субъектах федерации о необходимости информировать региональных операторов о выявляемых при контрольных осмотрах стандартных нарушениях, которые допускаются при монтаже и модернизации лифтового оборудования. Кроме этого, территориальные органы Ростехнадзора должны распространять сведения о том, как организовать безопасное использование и содержание лифтов.

    На 1 марта 2018 года на учете у территориальных подразделений Ростехнадзора стояло 117 739 объектов, из которых 114 725 – лифты.
    По действующим правилам отработавшее назначенный срок лифтовое оборудование проходит обследование в соответствии с ТР ТС 011/2011. По его результатам принимается решение о том, какую процедуру нужно провести – полный замену или модернизацию. Регламент позволяет модернизировать лифты с назначением по итогам процедуры нового 25-летнего срока эксплуатации.

    Обследование лифтового оборудования может показать, что восстановление его работоспособности возможно и за счет замены, и путем модернизации. Если принимается решение модернизировать лифт, то к процедуре предъявляются такие же строгие требования относительно перечня, качества работ и их документального оформления, как и при замене.

    Нормотворческая активность связана с некоторыми изменениями в правилах эксплуатации лифтов, произошедшими за недавнее время. С 2017 года работа лифтового оборудования находится под контролем Ростехнадзора. По ТР ТС 011/2011 в феврале 2020 года все лифты, отработавшие больше 25 лет, будут остановлены. На ситуацию не могут повлиять не только обслуживающие дома УК, но даже и власти регионов. Требования установлены в федеральном законодательстве.

    Действия управляющих компаний здесь сводятся к тому, чтобы инициировать работы по замене или модернизации лифтов. Для этого нужно выполнение, как минимум, двух условий:

    • принятие на общедомовом собрании решения о замене (модернизации) лифта;
    • наличие в региональном Фонде капремонта или на спецсчете дома необходимых средств.

    Средняя стоимость замены лифта – 2,5-3,5 млн. рублей. В некоторых регионах уже отмечаются проблемы с выделением нужного объема средств, особенно если надо одновременно заменить большое количество лифтов.

    Эксперты говорят о том, что государственную политику в части источников финансирования замены лифтового оборудования нужно менять. Расходы не должны возлагаться только на владельцев жилья, так как они слишком велики, особенно если сумму необходимо собрать за короткое время. К примеру, в доме на 100 квартир для замены лифта стоимостью 3 млн. рублей от каждой квартиры нужно получить 30 000 рублей. Естественно, собрать такие деньги будет почти невозможно. Обязательно откажутся платить жители нижних этажей, а в это время владельцы квартир наверху будут подниматься по лестнице пешком.

    Подобные примеры уже есть. В Мурманске из-за пожара вышел из строя лифт в одной из 9-этажек, и почти год его не могли заменить – жильцы далеко не сразу собрали необходимые 3 млн. рублей.

    Эксперты предлагают подключать к решению проблемы бюджетные средства на уровне муниципалитета, региона и страны. В некоторых субъектах федерации фонды капремонта производят замену лифтов на условиях 3-летней рассрочки. Подрядчик сначала меняет оборудование, после чего получает плату в течение следующих нескольких лет. Запущена также схема с кредитованием производителей лифтов банками. Однако здесь все сильно зависит от конкретных условий, сложившихся в регионе.

    Возможность кредитования рассматривают, в том числе, ТСЖ и УО. Впрочем, такое решение доступно немногим – у управляющих организаций обычно нет необходимого количества залогового имущества.

    Что должен сделать отвечающий за содержание лифта в многоквартирном доме до его ввода в эксплуатацию

    1. Обеспечить исправное состояние и безопасное использование лифта

    Лифтом владеет компания (предприятие), которая является его собственником сейчас или окажется им через некоторое время в момент передачи и ввода в пользование. Ответственным может быть и предприятие, в чьем хозяйственном ведении находится лифтовое хозяйство.

    Что обязан делать собственник? В его задачи входят безопасная эксплуатация и обеспечение исправного состояния лифтового оборудования, что достигается своевременным техобслуживанием, качественным содержанием и ремонтом.

    2. Назначить ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов

    Собственник отвечает за содержание лифта, что входит в перечень работ по постоянному техобслуживанию и ремонту. Он может назначить специалиста, который будет отвечать за эксплуатацию и выполнение соответствующих работ технического характера. При этом обязанности специалиста, осуществляющего пользование оборудованием, можно возложить на работника, отвечающего за содержание. По приказу, ответственными за содержание должны быть лица (или одно лицо), на балансе которых числится лифтовое хозяйство. Аттестация и соответствующая их квалификация – обязательные условия.

    Данные лица обязаны получить от компании (фирмы), к которой относятся, должностную инструкцию с описанием их прав и обязанностей. Им также необходимо доверить содержание и обслуживание определенных лифтов, закрепив это документально и предоставить возможность пользоваться услугами электромехаников.

    В паспорт оборудования заносят: ФИО лиц с их должностями, отвечающих за ремонт, техобслуживание (содержание лифта), а также дату и номер распоряжения. В соответствии с распоряжением за специалистами закрепляют лифтовое оборудование.

    Если лицо, отвечающее за техобслуживание и ремонт, должное состояние и содержание лифта (либо электромеханик, ответственный за него) планирует уехать командировку, уйти на больничный или в отпуск, нужно составить специальное распоряжение (приказ). В соответствии с документом обязательства по содержанию перейдут к другому человеку, аттестованному по пунктам 12.7 и 12.9 Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПУБЭЛ).

    3. Организовать обучение и аттестацию сотрудников

    Тот, кто владеет лифтовым хозяйством, должен организовать обучение лифтерам, электромеханикам, диспетчерам по определенным программам, а также позаботиться об аттестации для них в учебной компании, у которой есть соответствующее разрешение Госгортехнадзора. Квалификационная комиссия учебной компании после обучения должна будет принять решение об аттестации. В случае успешного ее прохождения владелец лифтового хозяйства получит копию протоколов, а аттестованные лица – удостоверения.

    Собственнику нужно пользоваться услугами электромехаников, чтобы проводить ремонтные работы при необходимости, контролировать техническое состояние оборудования и содержание лифта. Отметим, знания электромехаников следует периодически проверять. Как правило, проверку осуществляют минимум раз в год.

    Дополнительную или проверку знаний вне очереди проводят в следующих случаях:

    • если осуществляется переход от одной компаниик другой;
    • когда проверку требует инспектор органа Госгортехнадзора РФ или лицо, ответственное за техобслуживание, исправное состояние и должное содержание лифта;
    • в случае, если электромеханик, оператор или лифтер начинает отвечать за содержание лифта иной конструкции (к примеру, ему предстоит работать с гидравлическим лифтом, а не с электрическим, как ранее).

    Повторные, внеочередные и дополнительные проверки проводит квалификационная комиссия организации, где работают проверяемые специалисты. Проверка касается соблюдения правил, прописанных в инструкциях, и осуществляется по билетам, которые согласованы с Госгортехнадзором. В комиссии обязаны присутствовать специалисты, отвечающие за ремонтные работы, техобслуживание, эксплуатацию и содержание лифтов. При этом данные лица должны быть аттестованы в Госгортехнадзоре или инженерном центре, имеющем соответствующую лицензию. Повторная, внеочередная или дополнительная проверка знаний может также выполняться комиссией учебной организации с лицензией Госгортехнадзора.

    4. Обеспечение персонала инструкциями

    В обязанности владельцев лифтового хозяйства входит обеспечение производственными инструкциями сотрудников, отвечающих за организацию использования конструкций вместе с диспетчерским оборудованием.

    5. При передаче лифта новому владельцу передать паспорт лифта

    Новому собственнику необходимо фиксировать в паспорте данные обо всех изменениях. Если лифтовое оборудование регистрировали в Госгортехнадзоре, следует поставить в известность данный орган и отправить туда документы с подтверждением аттестованных сотрудников и наличия договора со специализированным предприятием на содержание лифта.

    6. Обеспечить выполнение требований правил эксплуатации лифтов

    Владелец отвечает за то, чтобы специалисты по содержанию лифтового оборудования соблюдали требования Правил по устройству и безопасному использованию. Собственник следит и за тем, чтобы персонал следовал производственным инструкциям и требованиям охраны труда.

    7. Организовать техническое обслуживание и ремонт лифтов

    У владельца (вне зависимости от того, обслуживает и ремонтирует он оборудование сам или пользуется услугами специализированного предприятии) есть определенные обязанности, которые определяют содержание лифта. Что входит в них?

    1. Обеспечение t не меньше 1 градуса (касается машинного, блочного помещения и шахты), вне зависимости от времени года.
    2. Контроль над тем, чтобы в машинное и блочное помещения не попадали посторонние предметы и не хранились там.
    3. Обеспечение быстрого и легкого доступа к дверям машинного помещения с помощью переходов, чердака, освещенных проходов, по лестницам или иными способами.
    4. Контроль над тем, чтобы двери в блочные и машинные помещения были прочно закрыты; хранение ключей у операторов и дежурных диспетчеров с возможностью взять их в любой момент.
    5. Срочное принятие мер по остановке лифта и удалению конденсата в блочных или машинных помещениях, шахте или приямке, а также устранение причин, из-за которых он появился.
    6. Обеспечение электричеством лифтового оборудования, поддержание исправного состояния электропроводки и предохранительных устройств до главного рубильника в машинном лифтовом отделе. Проведение замера полного сопротивления петли «фаза-ноль» или определение сопротивления устройства заземления (если нужно).
    7. Обеспечение наличия средств защиты в машинном отделе, которые предохраняют от воздействия электрического тока (диэлектрических ковриков перед станцией управления и ВУ).
    8. Обеспечение достаточной освещенности площадок перед дверями лифта на этажах, днем и ночью, на любом подходе к машинному помещению и непосредственно в нем.
    9. Проведение всех сантехнических и общестроительных работ по починке или замене лифтового оборудования. Работы данного типа выполняются только с разрешения ответственного за это специалиста и при условии присутствия мастера, отвечающего за техническую сторону. Проведение сварочных работ под повышенным контролем и обеспечение противопожарной безопасности при их выполнении.
    10. Недопущение в шахту, а также блочное и машинное отделение людей, не связанных с использованием лифта. Если в таком посещении возникла необходимость, нужно поставить в известность лицо, которое отвечает за содержание лифта, техобслуживание и ремонт.
    11. Хранение паспорта лифтов, внесение в них изменений (в соответствии с ПУБЭЛ) или их передача по акту специализированного предприятия, которое обеспечивает ремонт, техобслуживание, содержание лифта вместе с диспетчерским оборудованием согласно договору.
    12. Контроль над сохранностью лифтового хозяйства в целом.
    13. Организация работы массово-разъяснительного характера, распространение информационных данных по использованию лифтов, правильного обращения с ними; привлечение к ответственности граждан, намеренно ломающих конструкцию оборудования.
    14. Вывешивание инструкций с правилами использования и номерами телефонов для звонков в экстренных ситуациях (на первых этажах зданий или в лифтовой кабине).
    15. Контроль над проведением техосмотров лифта, привлечением лифтеров, внесением записей о выполненных работах в журнале «Приема и сдачи смен».
    16. Контроль над содержанием, техобслуживанием и ремонтом сотрудниками профильных компаний.
    17. Оформление договора на капремонт, подготовленного специализированной компанией.
    18. Срочное уведомление компании, проводящей техобслуживание и ремонтные работы, об авариях, несчастных случаях; оповещение полиции и Госгортехнадзора об экстренных ситуациях; сохранение аварийной обстановки (если это возможно) до момента прибытия сотрудников профильной службы.
    19. Предоставление тарированного груза для испытаний, обеспечение загрузки (при отсутствии иного испытательного метода).
    20. Обеспечение порядка хранения, учета, выдачи ключей от шкафов и помещений, где располагается лифтовое оборудование, а также ведение журнала, где фиксируется выдача и принятие ключей.
    21. Уборка лифтовых кабинет и очистка ограждений шахт из железной сетки с наружной стороны.
    22. Ведение учета сбоев и выполняемых работ сотрудниками подрядной компании, которая отвечает за содержание лифта по договору.
    23. Представитель собственника лифтов должен участвовать в таких мероприятиях, как:
    • диагностика;
    • расследование пожаров, аварийных ситуаций, действий вандалов;
    • введение оборудования в эксплуатацию;
    • проверка порядка пользования оборудованием, которую осуществляет инспектор Госгортехнадзора России.

    8. Вести учет данных предписаний инспекторами органа Госгортехнадзора России

    У владельца лифтового хозяйства есть обязанность вести учет предписаний, выданных инспекторами Госгортехнадзора. Речь также идет об устранении замечаний в предписаниях и последующем письменном уведомлении органа, выдавшего документ, о том, что они устранены.

    В обязанности владельца входит следование указаниям органов Госгортехнадзора, связанных с внедрением неопробованных ранее технологических решений по содержанию лифтов, стандартов безопасности мирового значения и европейских норм – для повышения безопасности использования оборудования.

    9. Создавать комиссию для приемки вновь установленного (замененного) лифта

    Когда устанавливают новый или меняют старый лифт, производят приемку оборудования. Для организации данного мероприятия собственник создает комиссию, которая включает в себя:

    • представителя администрации собственника;
    • представителя заказчика;
    • представителя компании, которая произвела монтаж;
    • специалиста, отвечающего за содержание лифта, проведение ремонтных работ и техобслуживание;
    • представителя строительной компании, ответственного за строительство;
    • инспектора Госгортехнадзора.

    10. Передавать лифты на техническое обслуживание и ремонт специализированному предприятию

    У собственника, передающего лифты профильной компании для ремонтных работ и техобслуживания, есть следующие обязанности:

    • предоставление данной компании отапливаемого помещения для мастерских площадью не меньше 20 квадратных метров, кладовых для запчастей, материалов в соответствии со следующим расчетом: на одну мастерскую с кладовкой приходится 20-30 лифтов. Обязательна подача в мастерскую воды и электроэнергии;
    • установка городского телефона на диспетчерских пунктах.

    11. Обеспечить безопасную работу лифтов в домах-новостройках в период заселения.

    Если речь идет о домах-новостройках, где не проводились отделочные работы, и пассажирские лифты используются, чтобы перевозить мусор и стройматериалы, собственник обязан позаботиться о сохранности лифтового оборудования. Необходимо следить за тем, чтобы на декоративной отделке пола, потолка, купе, дверей шахт и кабин лифта не появлялись дефекты и повреждения. Также при эксплуатации лифт нельзя перегружать.

    Кто отвечает за содержание лифта в МКД после сдачи

    Лифт – это элемент многоквартирного дома, часть общих имущественных ценностей жилья. Содержание лифта входит в содержание жилья. Услуга «эксплуатация лифта» не предоставляется управляющей компанией – она содержит и ремонтирует общее имущество дома.

    Существует п. 1 ст. 36 ЖК РФ, по которой собственники помещений многоквартирного дома по общей долевой собственности располагают:

    • территориями, которые не входят в состав квартир – данные участки предназначены для того, чтобы обслуживать несколько помещений в доме (речь идет о лестницах, лифтах, лестничных площадках, лифтовых и других шахтах, чердаках, коридорах, технических этажах, подвалах с инженерными коммуникациями, технических подвалах);
    • иными помещениями в здании, которые не находятся в собственности отдельных владельцев – они предназначены для того, чтобы владельцы квартир могли удовлетворять свои социально-бытовые потребности (например, где можно организовывать досуг, детское творчество, культурное развитие, занятия физкультурой, спортом и т. п.);
    • крышами, служащими для ограждения несущих и ненесущих конструкций в доме; механическим, санитарно-техническим, электрическим и иным оборудованием, обслуживающим более одного помещения, которое располагается в доме или за его пределами;
    • озелененным и комфортабельным земельным участком – территорией дома и иными объектами, предназначенными для использования, благоустройства и обслуживания дома. О границах и размере участка, на территории которого находится дом, можно узнать из требований земельного и законодательства о градостроительной деятельности.

    Включение лифта в состав общего имущества многоквартирного дома сопровождается определенными правовыми последствиями для владельцев помещений в нем. Собственники содержат общее имущество многоквартирного дома на свои деньги (ст. 39 п. 1 ЖК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 39 ЖК РФ, объем финансовых затрат на содержание лифта для каждого собственника помещения в доме зависит от того, какая доля у него в праве общей собственности на имущество дома. В соответствии со своей долей для каждого собственника существует определенная плата за содержание лифта.

    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 154 ЖК РФ, коммунальные расходы и оплата за помещение жилого типа для того, кто нанимает жилое помещение в соответствии с договором соцнайма или договором найма жилого помещения в муниципальном или государственном жилищном фонде, включают также оплату за содержание и ремонт лифта в многоквартирном доме. Для владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирных домов плата за содержание лифта рассчитывается таким же образом (пп. 1 п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

    Таким образом:

    • Лифт относится к общему имуществу собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, то есть владельцы данных помещений ответственны за содержание лифта.
    • Обязанность по содержанию общего имущества возложена законодательством на всех без исключения собственников помещений в многоквартирном доме . Неважно, на каком этаже располагается квартира того или иного жильца данного помещения. У всех собственников помещений есть обязанность содержать лифтовое хозяйство, вносить плату за текущий ремонт и содержание лифта.
    • Указанная обязанность распространяется равным образом и на нанимателей жилых и нежилых помещений , собственность которых – государственная или муниципальная.
    • В соответствии законодательством взимание платы за обслуживание лифтового хозяйства с жителей первых этажей является правомерным .

    По закону, расходы на содержание лифта распределяются по одной схеме – в соответствии с долей в общем имуществе (п. 2 ст. 39 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ). Из п. 31 следует, что тариф на содержание лифта одинаков для всех владельцев помещений в доме.

    Итак, все собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплачивать расходы на ремонт и содержание лифта. При этом неважно – пользуются ли они лифтом и на каком этаже проживают.

    Мнение эксперта

    Кто и в какой степени ответственен за состояние лифтового хозяйства в многоквартирном доме

    А.С. Захаров ,

    член совета Национального лифтового союза, генеральный директор АДС «СО «Лифтсервис»

    Отвечают за состояние лифта, конечно, собственники помещений . Именно они владеют лифтовым хозяйством как общедомовым имуществом. Содержание лифта входит в содержание жилья. Собственники обязаны беречь свое имущество и следить за его состоянием. Как правило, владельцы относятся к лифтам в своих домах именно так – аккуратно и бережно. Однако встречаются единичные ситуации плохого содержания лифтов и даже варварского отношения к ним.

    Отвечает за состояние лифтового хозяйства и управляющая организация (УО), которой жильцы дома поручили управлять общедомовыми имущественными ценностями, в том числе лифтовым хозяйством. Так как сотрудники управляющей организации не способны самостоятельно обслуживать и ремонтировать вертикальный транспорт, то должны приглашать специалистов профильных организаций для ремонтных работ и техобслуживания.

    6 признаков специализированной компании, отвечающей за содержание лифта

    Кого приглашать для проведения ремонтных работ и грамотного техобслуживания лифтового хозяйства? Здесь есть единственный вариант – специализированная лифтовая организация (СЛО). Как отличить в обширной рыночной среде с большим количеством конкурентов высококвалифицированных специалистов от недобросовестных компаний? Вот несколько признаков профессионалов.

    Признак 1. Наличие статуса СЛО

    Заключая договор на ремонт, техобслуживание и содержание лифта, убедитесь, что компания имеет статус СЛО. Российское правительство приняло постановление от 03.04.2013 № 290, где описан минимальный перечень работ и услуг, необходимых для того, чтобы содержание и ремонт лифта в многоквартирном доме производились должным образом. В постановлении сказано, как работы и услуги при содержании лифтов должны выполняться и оказываться. Данная нормативная документация содержит в себе требование о проведении техобслуживания лифтового хозяйства исключительно СЛО. Необходимо также проводить аварийно-техническое обслуживание МКД.

    Компания не считается СЛО, если ее основной деятельностью не является содержание лифтов.

    Признак 2. Квалифицированный персонал

    В соответствии с требованием техрегламента таможенного союза (ТР ТС) «Безопасность лифтов» (пп. 2.1, 3.2 ст. 4 ТР ТС), осуществлять содержание лифта должен исключительно квалифицированный персонал. Если компания не является профессиональной, то не располагает специально обученными по профильным специальностям для работы на опасных объектах кадрами. Следовательно, такая фирма не способна обеспечить безопасность функционирования и должное содержание лифта.

    Признак 3. Соблюдение стандартов

    По ст. 5 ТР ТС нужно соблюдать определенные стандарты, чтобы лифт и лифтовые устройства работали безопасно. Стоит запомнить, что компания, не являющаяся СЛО, не может осуществлять содержание лифта в соответствии со всеми требованиями ТР ТС или стандартами, связанными с ним.

    Признак 4. Обеспечение диспетчерского контроля работы лифтов

    Лифты должны работать в соответствии с требованиями безопасности. Пункт 4 приложения 1 к ТР ТС гласит, что необходимо предусмотреть возможность передавать сигналы от лифтового устройства к диспетчерам о том, что:

    • сработали электрические цепи безопасности;
    • двери шахты несанкционированно открылись;
    • дверь (крышка) устройства управления лифтом открылась без кабины.

    Если организация не соблюдает требования, связанные с должным диспетчерским контролем за функционированием лифтового хозяйства, то грубо нарушает технику безопасности пользования лифтом, что угрожает здоровью и жизни людей.

    Признак 5. Наличие аварийной службы

    Компания обязательно должна проводить аварийно-диспетчерское обслуживание и располагать всеми необходимыми техническими средствами для содержания лифта. Если в состав организации не входит аварийная служба, а соответствующие работы в отношении лифтового хозяйства не проводятся, это является нарушением законодательных требований. В данном случае можно говорить о ненадежности фирмы.

    Признак 6. Обоснованные цены на услуги

    Важной является и ценовая политика компании. Тариф на содержание лифта должен быть обоснованным (с экономической точки зрения), а расчеты – объективными и прозрачными.

    Чтобы обеспечить безопасность при ремонте и техобслуживании, компании рассчитывают стоимость услуг в соответствии с обоснованными экономическими показателями, учитывая сметные нормы, отражающие трудовые затраты в среднем по отрасли, в соответствии с принятыми технологиями и порядком техобслуживания и содержания лифтов в России. К примеру, из Сборника сметных нормозатрат на содержание лифта можно узнать, в каком объеме требуются затраты труда при техобслуживании во время использования оборудовании и при его аварийном обслуживании. Можно ориентироваться на Сборник, составляя сметы и формируя на их основе стоимость и расчеты выполненных работ.

    Если цену на ремонт, техобслуживание и содержание лифта компания формирует на собственное усмотрение, не учитывая реальные экономические показатели, создается угроза для здоровья и жизни граждан. Безосновательное снижение стоимости работ можно расценивать как невозможность проведения данных работ по всем правилам Технического регламента требований безопасности.

    Мнение эксперта

    Качественное обслуживание и безопасную работу лифтов способна обеспечить только СЛО

    К.П. Голин ,

    начальник отдела по связям с общественностью Комитета по информационной политике Национального лифтового союза

    В настоящий момент с содержанием лифтов возникают проблемы. Они связаны с тем, что нередко обслуживание осуществляют фирмы-однодневки. Подобные организации не выполняют необходимые технические мероприятия в целях повышения безопасности лифтового оборудования для пассажиров и обслуживающих его специалистов. Такие компании не должным образом осуществляют содержание лифта, что входит в их обязанности.

    Существуют определенные варианты ведения хозяйства в соответствии с планом, согласно которому обязанности каждого специалиста четко разграничивались. Цифра определялась аналитическим путем: учитывались возможности работника, время обслуживания механизмов и иные факторы. Электромеханик мог обслуживать определенное количество лифтов, исходя из своей квалификации, с выполнением всех требований технологической карты. Таким же образом велось распределение нагрузки по замене лифтов, монтажным, демонтажным, пусконаладочным работам. К примеру, нормой для 3-го разряда являлось 12 лифтов, для 4-го – 16, для 5-го – 19.

    В данный момент, чтобы сэкономить, компании часто перегружают сотрудников и допускают ряд иных нарушений. Создается ситуация, в которой даже высококлассный профессионал физически не может качественно обслуживать технику. Так, нагрузка электромеханика составляет сегодня больше 60 лифтов. При этом выполнять работу своевременно и в соответствии со всеми нормами можно только в том случае, если нагрузка составляет от 20 до 30 лифтов. Сотрудники лифтовых хозяйств работают в аварийном режиме, что ведет к снижению надежности и качества работы лифтов, а также авариям. В связи с этим нагрузка на сотрудников СЛО должна быть четко регламентирована в соответствии с законодательством.

    Какие работы включены в содержание и ремонт лифта

    1. Текущий ремонт лифта

    Обязательное мероприятие в рамках содержания лифта. В ходе него исправляют мелкие неполадки и длительного перерыва в работе лифтового оборудования не происходит. Здесь можно сказать об экстренном восстановлении работы оборудования при внезапном выходе механизма из строя. Основная задача текущего ремонта – поддержать работоспособность лифта и не допустить аварийных ситуаций вследствие износа запчастей. При проведении ремонта применяют профилактические меры и производят замену некоторых устаревших деталей.

    В ходе текущего ремонта осуществляют следующие мероприятия:

    • Периодические осмотры. Специалисты осматривают все системные части лифтового оборудования многоэтажного дома. Особое внимание уделяют лифтам, работающим в автоматическом режиме. При периодических осмотрах контролируют электрические контакты, отвечающие за безопасную эксплуатацию лифта. Если автоматические системы контроля в конструкции лифта отсутствуют, осмотр нужно вести в соответствии с существующими правилами. Периодический осмотр, как важную часть содержания лифта, следует выполнять минимум раз в месяц и совмещать с текущими мелкими ремонтными работами, также проводимыми раз в месяц.
    • Техническое обслуживание. Это совокупность мероприятий в рамках содержания, цель проведения которых обеспечить качественную работу лифта без возникновения внезапных неполадок. Выполнять техническое обслуживание можно с разной периодичностью, но минимум один раз в календарном году (среди других вариантов – ежемесячно или ежеквартально). Отличие от периодического осмотра заключается в объеме выполняемой работы.
    • Аварийно-техническое обслуживание . Экстренные меры, принимаемые при появлении неполадок в функционировании лифта в доме повышенной этажности. Сюда можно также отнести высвобождение застрявших в лифте пассажиров. Проведение подобных мероприятий носит срочный характер – их необходимо осуществлять в течение 30 минут с момента, как поступил экстренный сигнал.

    2. Капитальный ремонт

    Капремонт лифтового оборудования многоквартирного дома – это определенные мероприятия, в ходе которых полностью или частично меняются элементы конструкции в механизме лифта. Выделяют три категории ремонта:

    • Мелкий ремонт, во время которого меняют одну или несколько деталей конструкции или узловые механизмы, износившиеся преждевременно (если в данной ситуации можно не менять весь лифт).
    • Средний ремонт, во время которого меняют одну или несколько таких запчастей, как тормозная система, электродвигатель, редуктор, панель вызова в кабинет, канат, подвески противовеса, двери, ограничители скорости.
    • Проведение крупного ремонта оправдано, если нужно заменить все механизмы и детали конструкции. Ремонт может проводиться как в мастерской, так и на месте – все зависит от конкретного случая. Сроки крупного ремонта определяются нормами, которые прописаны в технической документации к лифту. В ряде случаев, при преждевременном износе или появлении крупной поломки, ремонт можно выполнять значительно раньше рекомендуемого заводом-производителем срока.

    В случае поломки лифта нужно оценить, ремонт какого именно типа необходим. Это помогает определить техническая экспертиза с участием профессионалов, результаты которой показывают: почему произошла поломка, и какой вид ремонта требуется.

    Предпочтительней, если экспертиза будет проводиться при непосредственном участии представителей ТСЖ, инициативной группы собственников или управляющей организации. В случае выдачи заключения о том, что нужно проводить капремонт, вполне оправданной будет замена лифтового оборудования – собственники могут настоять на этом.

    3. Плановый капитальный ремонт

    Для осуществления планового капитального ремонта, предусмотренного региональной программой, нужно, чтобы собственники лифтового хозяйства вынесли данное решение в ходе собрания. Управляющей компании, ТСЖ или местному муниципалитету следует сообщить жильцам, что есть возможность отремонтировать лифт за полгода до начала года, в котором по плану должны состояться работы.

    В течение трех месяцев собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вынести решение о проведении ремонта или отказе от него. Вынесение положительного решения на общем собрании закрепляется письменно, после чего выбранным представителем подписывается необходимая документация. Если собственники квартир не вынесли определенного решения, сроки выполнения капремонта определяются по графику в региональной программе.

    Из каких пунктов состоит оплата содержания лифта

    Стоимость пользования лифтов состоит из нескольких составляющих. Это:

    • электроэнергия, которую потребляет лифт;
    • смазочные материалы, используемые механизмом;
    • тариф на содержание лифта (текущее, плановое, аварийное обслуживание и ремонт);
    • иные затраты на обслуживание и содержание лифта.

    Данные показатели суммируют и выводят общую стоимость пользования лифтом. Оплачивают счет непосредственные жильцы дома, так как содержание лифта входит в содержание жилья. Деление общего счета производится в соответствии с жилой площадью, которую занимает каждый из них. Число людей, проживающих на этой площади, не учитывается. Рассчитывая размер платы за содержание лифта, берется во внимание квадратура жилого помещения.

    В соответствии с жилым кодексом, жилой дом – это коллективная собственность всех, кто в нем проживает. Таким образом, жители дома владеют площадками, подвалами, лестницей, крышей, чердаком и, конечно, лифтом. Содержание лифта входит в содержание жилья. При этом количество квадратных метров в квартире определяет долю владения лифтом, как и ответственность. Именно поэтому те, кто проживают в квартире с большей площадью, платят больше жильцов, живущих в малогабаритном жилье.

    Подводя итог вышесказанному, отметим, что оплачивать содержание лифта должен каждый житель дома, в том числе собственники помещений на первых этажах. Но не все так просто. Принятие итогового решения расчета суммы оплаты за содержание лифтов – в компетенции местных властей. Иными словами, собственник помещения на первом этаже в доме, где есть лифт, может добиться разрешения не платить за ремонт и содержание лифта.

    Для этого необходимо предпринять следующие меры:

    1. Организовать собрание жильцов и попросить их проголосовать – должны ли платить за содержание лифта владельцы квартир на первом этаже.
    2. В ходе общего собрания может быть принято решение дифференцировать плату за ремонт и содержание лифта в МКД, при этом владельцы квартир на первых этажах могут быть выделены в обособленную группу, которая не будет платить за содержание лифта.
    3. Обратиться в местные органы управления либо управляющую организацию с заявлением, где отражено решение собственников помещений в многоквартирном доме о том, что жители первого этажа освобождаются от оплаты за содержание лифта.

    Для принятия решения в пользу владельцев помещений на первом этаже участниками общего собрания должны стать 50 % жителей всего дома, большая часть которых обязана вынести положительное решение. Решающие голоса будут примерно у 25 % владельцев (это – минимальный показатель), поскольку, к примеру, в 12-этажном доме владельцы помещений на первом этаже имеют лишь 12 % голосов.

    На сумму оплаты за квартиру влияет (в том числе) сумма, которая требуется на содержание и ремонт лифта в многоквартирном доме. Следовательно, плата за содержание лифта и ремонт, действовавшая ранее, станет ниже, что неправомерно. В связи с этим собственники должны будут решить, чем ее можно компенсировать. Не исключено, что владельцы проведут перераспределение новых расходов между теми, кто пользуется лифтом.

    Соответственно, когда уменьшится плата за содержание лифта, которую должны вносить собственники квартир на первом этаже, размер оплаты для владельцев других помещений увеличится. На первый взгляд, собственникам квартир на первом этаже добиться разрешения не платить за содержание лифта можно только в теории. Но такие ситуации встречаются и на практике.

    Информация об экспертах

    А. С. Захаров , член совета Национального лифтового союза, генеральный директор АДС «СО «Лифтсервис». Ассоциация делового сотрудничества «Саморегулируемая организация «Лифтсервис» (АДС «СО «Лифтсервис») – саморегулируемая организация, объединяющая предприятия, выполняющие работы в области эксплуатации, ремонта, модернизации и технического обслуживания подъемно-транспортного оборудования, зарегистрированная в Москве и получившая статус СРО 02 октября 2009 года.

    К. П. Голин , начальник отдела по связям с общественностью Комитета по информационной политике Национального лифтового союза. Национальный лифтовый союз (НЛС) - общероссийская некоммерческая организация, объединяющая на основе добровольного членства ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства и другие объединения российских и иностранных юридических лиц, осуществляющая свою деятельность в сфере лифтового хозяйства и позиционирующая себя как «высший координационный орган саморегулируемых организаций в лифтовом комплексе».

    Лифты относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД и принадлежат им на праве общей долевой собственности. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

    Управляющую МКД организацию официально определили владельцем лифтов в МКД. В связи с этим появились новые обязанности по обеспечению их безопасной эксплуатации.

    Лифты в качестве общего имущества владельцев помещений в доме определяет часть 1 статьи 36 ЖК РФ. В ней же говорится о том, что собственники здесь являются еще и дольщиками с вытекающими из этого факта правами и обязанностями. По общим правилам именно собственник несет расходы на содержание находящегося в его распоряжении имущества. Это утверждение закреплено в статье 210 ГК РФ. Исключения здесь составляют случаи, когда иные условия содержания прописываются в законодательстве или договоре.

    Скачайте необходимые документы:

    Должны ли платить за лифт первые этажи? Владельцы квартир регулярно обращаются в УО с таким вопросом, и их можно понять – лифтовым оборудованием они не пользуются. Для ответа нужно вновь обратиться к законодательной базе.

    У каждого собственника есть обязательство по оплате части затрат на содержание общедомового имущества. Его доля определяется размером приходящейся на него части общей собственности в МКД. Это заложено в части 1 статьи 37 и части 2 статьи 39 ЖК РФ. Из данного правила следует, что плата за лифт в многоквартирном доме распределяется на всех собственников. Этаж, на котором находятся принадлежащие им помещения, никакого значения здесь не имеет. Оплата вполне правомерно начисляется тем, кто живет на 1, 2, 3 и остальных этажах.

    Данное правило начисления платы за лифт прошло проверку в разных инстанциях, в том числе, в Верховном суде. Подтверждением верности использования такого подхода является решение ВС РФ № ГКПИ05-588 от 26 мая 2005 года.

    В ПП РФ № 290 от 3 апреля 2013 года закрепляется минимальный список работ и услуг, которые должны проводиться в многоэтажке для поддержания общедомового имущества в надлежащем состоянии. Касательно лифтового оборудования в этом нормативном документе указываются следующие моменты:

    • организуется работа диспетчерской службы, которая контролирует функционирование лифта и имеет постоянную связь с каждой кабиной;
    • обеспечивается выполнение осмотров, ТО и ремонтных работ;
    • обеспечивается выполнение обслуживания лифтов в аварийных ситуациях;
    • обеспечивается выполнение технического освидетельствования лифтового оборудования, которое необходимо после замены его деталей и в некоторых иных ситуациях.

    Перечисленные мероприятия в отношении лифтового оборудования являются частью содержания и ремонта общедомового имущества. Часть 1 статьи 158 ЖК РФ обязывает каждого владельца вносить плату по данной расходной статье в размере, определяемом его долей в праве общей собственности.

    Денежные средства, которые вносятся за содержание и ремонт лифтов не являются оплатой их использования. Они считаются частью платы собственников за то, чтобы уполномоченные организации должным образом содержали и ремонтировали общедомовое имущество. Оплата здесь при наличии управляющей организации рассчитывается как размер принадлежащей собственнику площади, умноженный на норматив, утвержденный ОСС. Единица измерения для данного норматива – руб./м2.

    Обращаем внимание! Плата за содержание лифта не является платой за его непосредственное использование.

    В состав общего имущества в доме помимо лифтового оборудования могут входить мусоропроводы, оконные конструкции в подъездах и на первом этаже, и многое другое. Не все жильцы с одинаковой интенсивностью пользуются той или иной общей собственностью. В то же время факт использования не имеет значения при начислении оплаты за содержание и ремонт общедомового имущества. По описанной причине переменная этажность многоквартирного дома сама по себе никак не влияет на размер оплаты за лифт.

    Еще одно подтверждение данной позиции содержится в части 4 статьи 37 ЖК РФ. В ней говорится о том, что владелец квартиры или нежилой площади в МКД не имеет права на выделение в натуре той доли общедомового имущества, которая ему принадлежит.

    Важный момент! Неправильно считать, что находящийся, к примеру, во втором подъезде многоэтажки лифт является собственностью жильцов только этого подъезда. Все лифтовое оборудование дома входит в общее имущество в качестве единого и не подлежащего делению комплекса. Жилищное законодательство не предусматривает возможности разделения такой собственности по какому-либо признаку. В связи с этим при поломке лифта, расположенного в одном из подъездов, расходы на проведение ремонтных и прочих работ несут жильцы всех квартир.

    Начисление ежемесячного тарифа на содержание лифта производится в зависимости от общей площади находящейся в собственности квартиры. Таким образом, жильцы оплачивают услугу соразмерно количеству занимаемых ими квадратных метров. Ответ на вопрос о том, кто должен платить за лифт, мы уже проговорили – это делают все собственники жилья без исключения, даже если они не пользуются подъемниками. В противном случае будут нарушены права жильцов верхних этажей. Им при наличии одинаковых прав на общедомовое имущество придется платить больше за его содержание.

    Отдельные поправки в пользу граждан могут вноситься в закон о лифтах в жилых домах на местном уровне. Например, в 2018 году мэрия Омска приняла решение компенсировать некоторым жильцам первых этажей расходы на обслуживание лифтового оборудования. Компенсация коснулась отдельных категорий льготников. При этом нужно отметить, что денежных средств на обслуживание лифтов меньше поступать не стало – граждане продолжают платить, а власти компенсируют им эти затраты.

    Перерасчет оплаты за лифт при его неисправности

    За лифтовое оборудование в доме, равно как и за все остальное общедомовое имущество, отвечает управляющая организация. Если у жильцов есть претензии к работе лифта, то они могут оставить их двумя способами:

    • напрямую диспетчеру непосредственно из кабины;
    • по телефону, который указан в каждом лифте на специальной табличке.

    Управляющая организация по факту обращения направляет специалиста для устранения проблемы. В штате крупных УО зачастую имеются сотрудники, занимающиеся обслуживанием лифтового оборудования. Если их нет, то на место отправляются работники специализированной обслуживающей организации, с которой у управляющей компании заключен договор.

    Если лифт часто выходит из строя или некачественно обслуживается, то возникает риск обращения жильцов многоквартирного дома за перерасчетом оплаты. При наличии реальных проблем начисленные жильцам средства действительно придется пересчитать. В противном случае они могут обратиться в Госжилинспекцию.

    Если семья живет в квартире в многоэтажном доме, при оплате ЖКХ могут возникнуть некоторые трудности: оплата лифта в многоквартирном доме может стать этаким камнем преткновения.

    Об особенностях формирования размера квартплаты и связанных с этим вопросами читайте нашу статью.

    Вконтакте

    Из чего состоит квартплата

    Любой собственник жилья обязан оплачивать потраченные им самим воду газ, электричество, канализацию и другие услуги, представляемые жилищно-коммунальным хозяйством.

    Помимо этого в доме имеются и места общего пользования: коридоры, лестницы, подвалы, чердаки, крыши и дворы. Все это находится в собственности владельцев квартир: они могут пользоваться ими, но обязаны и содержать за свой счет.

    При этом не учитывается, как часто жилец поднимался на лифте или выходил на лестницу: сумма делится по метражу квартир.

    Оплачивать необходимо:

    1. Все ремонтные работы, производимые в здании: замену и реконструкцию крыши, фасада, окон, водостоков, подвала, лестничных клеток и т.д.
    2. Замены кровли, окон и дверей, утепление здания.
    3. Установку и замену номеров домов и этажей.
    4. Работу лифта и потраченное на общедомовые нужды электричество.
    5. Уборка внутри дома: на этажах, лестницах, в подвале и на чердаке.
    6. Уборка двора и придомовой территории, озеленение и благоустройство.

    Иначе говоря, практически все расходы на обустройство и ремонт ложатся на плечи владельцев квартир. Узнать, за что нужно платить, можно в договоре с Управляющей компанией. (Кстати, о том, как оплатить коммунальные услуги через интернет, Вы можете прочитать .)

    Примите к сведению: если какая-либо услуга не отмечена в договоре с Управляющей компанией, УК и не обязана предоставлять ее.

    Расчет производится в конце месяца по следующей схеме:

    • все расходы складываются в общую сумму;
    • полученное число делится на количество жилых квадратных метров;
    • затем число умножают на количество квадратных метров каждой квартиры.

    Таким образом, владельцы недвижимости будут платить не по количеству прописанных человек, а по размерам квартир: собственник трехкомнатного жилья получит счет на большую сумму, чем семья из трех человек, живущая в однокомнатной квартире.

    На чьей стороне закон

    Если с оплатой большинства услуг проблем не возникает, то оплата лифта часто становится причиной недовольства жильцов нижних этажей, особенно первого.

    Причина проста: владельцы этих квартир намного реже пользуются лифтом, собственникам первых этажей лифт не нужен вовсе.

    В счет за оплату лифта входят:

    • электричество;
    • необходимые для работы смазочные материалы и запасные части;
    • плановый осмотр и ремонт;
    • непредвиденные расходы на его содержание.

    Из чего состоят расходы по квартплате. (Для увеличения нажмите)

    После месячной эксплуатации все цифры складываются и делятся поровну на жильцов, как и остальные коммунальные услуги.