Средняя площадь на человека. Стандарты учетной и социальной нормы площади жилья

Помещения подразделяются на ведомственные, муниципальные и находящиеся в частной собственности. Для того чтобы стандартизировать использование государственного фонда помещений для граждан, закреплённого за местными поселениями, разработаны нормы жилой площади на человека. В каждом регионе они свои и зависят от объёма квартирного обеспечения и количества нуждающихся граждан.

Особенности норм жилой площади

Каждый человек имеет право на личное жилое помещение. Одни имеют возможность купить себе любое по размеру помещение или построить его по индивидуальным запросам. Другим необходима помощь государства в приобретении квартиры . Критерии для получения жилья за счёт государства по договору о социальном обеспечении включают среди прочих важных параметров обеспечение нормы жилой площади помещения в момент постановки на очередь.

В стране есть категории льготников, которым государство обязалось возвращать часть средств, затраченных на оплату содержания квартиры. Установлен критерий – нормы жилой площади. При имеющихся в соответствии с ним показателям, человек считается обеспеченным и не может быть поставленным в очередь на получение другой квартиры.

Такими являются:

нормы жилой площади по договору социального найма;
учётная норма нуждающимся в ;
социальная норма, применяемая при расчёте компенсационных выплат отдельным группам населения и расчёта ежемесячных платежей.

Жилищная норма по договору социального найма

Стандарт, который является показателем достойного обеспечения жильём в стране, называется жилищной нормой. Неважно, сколько квадратных метров считается нормой для рассматриваемой местности. Показателем является, насколько выполняется соблюдение условий обеспечения нормы жилой площади. Полученное вновь помещение не может быть меньше, чем требуемое по нормам социального найма .

В Москве показатель прописан в законе г. Москва от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении». Этот показатель для москвичей составляет 18 квадратных метров на одного человека. Нормальным обеспечением считается, если одинокий человек занимает квартиру, не превышающую 36 квадратных метров общей площади. Семья из супругов может занимать квартиру в 44 м2, в то же время двоим, не являющихся супругами, должно быть выделено жильё, не менее 50 м2.

Семья из трёх человек может занимать 62 м2 , если в составе её супруги, и 74 квадрата общей площади при отсутствии супружеских отношений. Стандарт помещения по договору социального найма для более многочисленных семей рассчитывается исходя из 18 квадратов на каждого члена семьи плюс девять метров дополнительной площади.

Учётная норма для тех, кто нуждается в жилье предоставляемым государством

Чтобы встать в очередь на получения жилого помещения на условиях социального найма следует отвечать ряду принципиальных требований, которые регулируются законами для г. Москва от 24.01.2007 №2, 18.06.2008 №24, 24.09.2008 №4, именно для включения жителя Москвы с очередь для получения квартиры.

Основанием для этой категории граждан на получение жилого помещения в Москве станет проживание в настоящий момент на площади, ниже учётной, которая для москвичей составляет десять квадратных метров на одного человека. Для других регионов это может быть другая площадь жилого помещения, но она не должна превышать стандарт по договору социального найма . В случае, если человек живёт в общежитии или коммунальной квартире, этот показатель будет составлять 15 квадратных метров жилого помещения.

Как пример, можно привести стандарты для жителей города Братск, которые составляют 16 квадратных метров для жилого помещения по договору найма и 12 квадратов как учётная норма для улучшения жилищных условий.

Учётная норма является показателем, по которому может быть отказано в регистрации дополнительных граждан в квартиру, так как это ухудшает условия проживания, появляется право требовать большую площадь жилого помещения. Применяемый стандарт является регулятором уплотнения жильцов. По этому же показателю можно расселять коммунальные квартиры , предоставляя помещение больше, чем требуемая учётная норма.

Социальная норма и её значение

Стандартом общефедерального значения является федеральная норма для расчёта компенсационных выплат. Независимо от места проживания, общероссийские показатели для расчёта льгот одинаковы . Они предусматривают компенсации или перерасчёт в сторону увеличения пользователям излишками жилого помещения, для проживания в муниципальной квартире социального найма.

Льготами пользуются:

ветераны;
инвалиды;
доноры.

Различные группы льготников, не только перечисленные, имеют индивидуальные льготы, которые рассчитываются по следующим нормам. На одного человека в квартире, имеющей не менее трёх жильцов, для льготника считается площадь 18 квадратов , двоим проживающим – 44, для одного считается 33 квадратных метров площади льготного обсчёта. При этом одиноко проживающему гражданину эта льгота распространяется и на общие места пользования.

Смысл этого стандарта таков, что имеющие льготу граждане получают компенсационные выплаты именно за свою заслугу . Однако, есть такие категории, как ветераны ВОВ, льготы которых распространяются на всех членов семьи, совместно с ним проживающей.

Другим показателем является явное превышение общих квадратных метров занимаемого жилого помещения больше предусмотренной стандартом. При этом повышение оплаты за лишнюю площадь может стимулировать жильцов на обмен квартиры на меньшую, и высвобождением для очередников большой площади.

Понятие нормы знакомо нашим гражданам давно, еще со времен плодотворной работы институтов статистики. Сегодня без этого показателя тоже не обходится общество. Норма квадратных метров на человека определяется законом и предполагает, что именно на такой площади гражданину будет комфортно жить. Поговорим о том, какие цифры сегодня установлены, и как это влияет на нашу жизнь.

Общие правила предоставления жилья

Существуют случаи, когда в силу каких-либо обстоятельств жилье гражданином не выкупается, а предоставляется на определенный период времени или для дальнейшего оформления прав на него. Примеры таких случаев:

предоставление жилья по договору социального найма;
при изъятии помещения в государственный фонд (такие случаи имели место при строительстве олимпийских объектов в Сочи);
жилье для военнослужащих;
жилье для нуждающихся групп населения;
при переселении из ветхого жилья в новое и другие.

При этом действуют определенные правила предоставления жилья, а не только нормы квадратных метров на человека. Важно понимать, что нормативное количество метров — это минимальный параметр, а не максимальный. В каждом субъекте определены свои правила предоставления жилья. Но в целом они схожи:

предоставление льгот — прерогатива муниципальных и федеральных властей;
за предоставление площади выше социальной нормы придется переплачивать (исключение составляют лишь некоторые категории граждан).

Нормы жилой площади: санитарные и социальные

Нормы бывают санитарные и социальные. Разберемся с двумя этими понятиями.

Социальная норма — эта та, от которой исходят, рассчитывая плату за содержание дома. В каждом регионе она разная. В целом, она составляет 18 м 2 , но чаще ее увеличивают в зависимости от того, сколько граждан одновременно проживают в квартире, и какого они пола. Ниже этот норматив указан в соответствии с составом семьи.
Санитарная норма — это постоянная величина, которая равняется 6 м 2 , применяют ее лишь в отношении должников и при размещении граждан во временном жилье. Дополнительно применяется правило высоты потолка не ниже 2,1 метра.

Санитарная норма действует:

если гражданина (семью) выселяют за долги;
если гражданина (семью) размещают во временном жилье на короткий период.

Социальная норма больше связана с расчетами по прописке, по оплате различных платежей, она не действует непосредственно при предоставлении жилья.

Минимальная норма

Описанные выше социальная и санитарная нормы и являются минимальными. Но если санитарную норму изменить нельзя, то социальную в среднем увеличивают на 2-3 м 2 . Уже в Москве и в большинстве регионов в 2016 году это 18 м 2 .

Исходя из этого, если граждане проживают в условиях, не соответствующих действующему законодательству, они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий (подробнее об этом написано в разделе «учетная норма»). Это же правило действует в отношении тех, кто проживает в ветхом жилье. Для них предусмотрены правила переселения:

во временное жилье при норме в 6 кв. метров;
на постоянное место жительства — от 10 кв. метров на человека.

При этом учитывается, была ли квартира приватизирована на момент сноса дома. Только в этом случае семья сможет получить равноценную по площади квартиру, а не ту, что будет выдана согласно минимальным нормам.

Норма предоставления

При предоставлении жилого помещения гражданину не в собственность, а, например, по договору социального найма, рассматривается термин, закрепленный в законодательстве, — «норма предоставления».

При этом, что удивительно, закон построен в этом случае таким образом, что в каждом муниципалитете даже в пределах одной области может существовать своя норма. Это определено статьей 50 ЖК РФ . В случае возникновения вопросов при изучении статьи, наши читатели могут обратиться за бесплатной консультацией к юристам прямо на сайте. Ниже приведено несколько конкретных примеров:

Белгород — 18 кв. метров;
Воронеж — 14 кв. метров;
Москва — 18 кв. метров.

Учетная норма

Именно учетная норма действует, если требуется улучшение жилищных условий в связи с нехваткой минимума квадратных метров. По закону добиться превышения нормы предоставления нельзя. Изначально следует сравнить минимальный параметр с учетным — станет ясно, на сколько можно увеличить площадь своей квартиры. При возникновении сложностей, обращайтесь к юристам на нашем сайте за онлайн консультацией.

Социальная норма

Действие этой нормы предполагает, что дом вскоре пойдет под снос, а его жильцам будет предоставлена новая площадь. Условия могут меняться, однако факт предоставления новой квартиры обязательно имеет место быть. За нее принимают:

на 1 человека — 18 м 2 (если семья состоит из трех и более человек);
на 1 человека — 33 м 2 (если он проживает отдельно);
на семью из двух человек — 42м 2 .

Если социальная норма превышена, налог на квартиру увеличится вдвое. Под это правило не попадают лишь:

многодетные семьи;
сироты до достижения ими 18-тилетнего возраста;
жильцы аварийных домов;
нетрудоспособные граждане.

Этот список может быть дополнен в отдельных регионах.

В каких случаях учитываются нормы жилой площади?

Существуют определенные случаи, когда учет норм жилой площади производить необходимо. Рассмотрим эти случаи.

Для получения квартиры военными. В этом случае действует закон «О статусе военнослужащего», а жилье предоставляется Министерством Обороны. В связи с этим определены иные правила:

военнослужащему предоставляется от 15 до 25 м 2 в зависимости от ранга;
каждому члену семьи дополнительно предусмотрено не менее 18 м 2 .

Цифры могут меняться в зависимости от субъекта РФ.

Следующий случай использования норм — при изъятии объекта недвижимости на государственные нужды. Например, на месте старых построек должен будет согласно плану Правительства появиться стадион. В зависимости от того, приватизировано ли жилье, будет выделена:

жилая площадь в соответствии с той, что идет под снос;
жилая площадь в соответствии с нормами предоставления.

Еще один пример — нормы действуют при переселении из ветхого жилья, признанного аварийным. Отсюда предлагается два варианта развития событий:

если муниципалитет временно не имеет в наличии требуемой жилплощади, переселение осуществляется в общежития по санитарным нормам;
если в фонде есть жилплощадь, допускается переселение по муниципальной норме, однако, на человека обязаны предоставить не менее 10 м 2 .

Также нормы применяются при расчете льгот для некоторых категорий граждан при оплате услуг ЖКХ. Дополнительную информацию можно получить, обратившись к юристам на нашем сайте.

Кто имеет право на дополнительные метры?

Еще один важный вопрос рассматривает претендентов на дополнительные метры жилья при том, что нормы не соответствуют представленным. Кто имеет право претендовать на них?

Для этих граждан существуют три основных правила:

граждане должны владеть жильем;
жилплощадь не соответствует принятым нормам;
проживание на данной площади должно быть длительным (не менее 10 лет).

Для того, чтобы улучшить условия, нужно обратиться в администрацию с заявлением, в котором указывается причина обращения. Из-за того, что жилой фонд часто не располагает большим количеством квартир, с предоставлением могут быть задержки.

Квартирный вопрос в стране по-прежнему стоит очень остро. Многие граждане годами стоят в очереди за квадратными метрами. Это серьезные проблемы, улучшить которые стало возможным лишь в некоторых регионах.

2017-01-14T20:57:01+00:00

Часто определение нормы квадратных метров, положенных для обеспечения нормальных условий существования человека, имеет жизненно важное значение. Дело в том, что без знания этой информации невозможно решить многие проблемы, возникающие при разделе жилья, расселение граждан из аварийного помещения, улучшении жилищных условий и др. Вопросам, связанным с определением такой нормы, и какая она бывает вообще, и посвящена данная статья.

Где учитывается норма жилой площади?

Норма жилой площади является определяющим показателем при решении следующих вопросов:

начисления квартирной платы за фактическую площадь;
при выселении нанимателей;
в случае раздела имущества;
в случае проведения капитального ремонта аварийного или ветхого здания коммунального фонда – для временного переселения жильцов;
при определении возможностей временного вселения граждан в жилой фонд;
при предоставлении права на улучшение жилищных условий;
при произведении расчетов для установления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
в случае выселения жильцов из занимаемого жилья при образовании хронической задолженности по уплате за квартиру, жилищно-коммунальные услуги (преимущественно касается социального жилья);
при определении прав нанимателей на обеспечение дополнительной жилой площадью, и в других случаях.

Важность учета нормы жилой площади в данном случае имеет значение не только для органов местного самоуправления, которые принимают на основании утвержденных показателей соответствующие решения. В первую очередь, свои права должен знать сам гражданин. В этом нужно разобраться поподробнее.

Какие виды норм жилой площади существуют на территории России? При определении потребностей человека в обеспечении жильем, в законодательстве предусмотрены различные виды норм, в частности:

норма минимальной жилой площади используется при определении размера помещения, предоставляемого в общежитиях и квартирах маневренного фонда;
норма предоставления устанавливается при решении вопросов минимальной площади для проживания граждан, заключающих договора социального найма;
учетная норма касается размера площади жилья, которая берется за основу при определении потребностей конкретной семьи в улучшении жилищных условий. Данная норма не может быть меньшей нормы предоставления.

Какой минимальный размер жилой площади положен человеку?

Итак, законодательными нормами закреплен уровень, меньше которого не может быть условий для проживания человека. Этот уровень еще называют предельно допустимым. В РФ он составляет 6 кв. метров, и применяется в двух случаях:

при предоставлении комнаты в общежитии на время учебы, работы по контракту, или исполнения определенных служебных обязанностей;
во время предоставления временного жилья маневренного фонда в ситуациях, требующих немедленного решения вопроса (аварии, стихийные бедствия, военные действия и пр.). Также маневренный фонд может предоставляться в случаях:
проведения капитального ремонта в зданиях, где проживают жильцы по договору социального найма;
гражданин оказался на улице вследствие того, что его квартира была отобрана банком за долги и выставлена на продажу по аукциону.

Существуют и другие основания предоставления жилья из маневренного фонда, закрепленные не только в нормативных документах, но и в решениях местных органов самоуправления (на правах принадлежности им такого фонда). Проживание гражданина в таком жилье является временным, до того момента, пока ему не будет выделено полноценной жилой площади, или выплачена соответствующая компенсация за утраченную недвижимость (или до полного расчета с банком, если квартира была отобрана за долги).
В законодательстве площадь в 6 кв. метров еще называется санитарной нормой жилой площади. Проживание в помещении, имеющем площадь меньше этой нормы, может вредно сказаться на здоровье человека, и иметь плохие последствия. При определении минимальной (санитарной) нормы также берется во внимание высота потолка. Она не может быть меньшей, чем 210 см.
Таким образом, минимальная норма установлена только для того, чтобы не нарушались основные права человека на физиологически обоснованное существование.

Что такое норма предоставления?

Норма предоставления, прежде всего, касается граждан, которые заключают с муниципальными органами договора социального найма. Это практически та минимальная площадь, которую обязан предоставить орган власти на каждого члена семьи. Поскольку здесь речь идет именно о муниципальном жилье, то вопросы определения этих «минимальных квадратов» решаются в каждом регионе по-своему. Кроме того, в соответствии со ст. 50 ЖК РФ, такое право предоставлено даже отдельным органам местного самоуправления в границах республики, края, области.
Примеры таких норм на разных территориях следующие:

на территории г. Москвы норма предоставления составляет 18 кв. метров (на эту норму ориентируется большинство регионов Российской Федерации);
в городе Воронеж такая норма имеет минимальную и максимальную величины — соответственно 14 и 18 кв. метров;
В Ярославле местная власть установила норму в 17 кв. м.

В большинстве случаев норма предоставления является основой для принятия решения о выделении гражданам муниципального жилья. Но есть отдельные категории населения, которым данную норму устанавливает не местная власть, а Правительство России. Это касается, например, военнослужащих, и она беспрекословно должна выполняться в любом уголке страны. Ее величина равна той, что установлена для города Москвы.

Как рассчитывается, и где применяется норма по учету?

В Жилищном Кодексе существует такое понятие, как «учетная норма» жилой площади. Преимущественно ее используют при решении вопроса о постановке на учет для улучшения жилищных условий (так называемая очередь на квартиру). Эта норма также устанавливается местными органами самоуправления, поэтому общего усредненного показателя в России не существует.
Примеры различной величины учетной нормы жилья в различных регионах России следующие:

для граждан Москвы учетная норма составляет 10 кв. метров при проживании в отдельном жилье, и 15 кв. м – для жителей коммуналок;
в Воронеже данная норма составляет 11 кв. метров;
местная власть Ярославля установила норму в количестве 12 кв. м;
в Омске и Белгороде – 15 кв. м.
Нормативы, установленные местной властью, могут отличаться даже в пределах одной области. Так, например, в г. Старый Оскол той же Белгородской области, учетная норма всего 14 кв. м, в городе Губкин – вообще 13 м кв.

Практически учетная норма выглядит как показатель, который берется за основу при определении потребностей человека в жилье. То есть, если в месте фактического проживания на человека приходится меньшее пространство, чем установлено данной нормой, то он имеет право встать на учет для получения улучшенного жилья.
В подавляющем большинстве учетная норма применяется при принятии решений о выдаче муниципального или государственного жилья. Эта норма практически не имеет никакого отношения к владельцам собственной недвижимости. В своем личном пространстве человек может жить так, как он посчитает нужным, и минимальная норма жилой площади, как аргумент для предоставления ему лучших условий проживания, здесь не имеет никакого значения.
Есть отдельные случаи применения учетной нормы собственниками квартир. Они касаются, например, ситуации, когда арендодатель использует учетную норму, как аргумент при решении вопроса прописки дополнительных жильцов нанимателем. В договоре коммерческого найма может быть прописан запрет на прописку, если результатом станет нарушение учетной нормы.
Вообще-то на практике применение учетной нормы выглядит таким образом. После подачи полного комплекта документов в соответствующие структуры местной власти принимается решение о включении семьи заявителя в список очередников. После того, как гражданин получит письменное извещение о постановке на учет, ему остается только ждать, когда будет распределено жилье в пределах присвоенного его документам соответствующего номера.
Этот номер (место в списке) будет зависеть от даты подачи заявления. Чем раньше гражданин это сделает, тем больше шансов на получение муниципального или государственного жилья.
В соответствии с нормами законодательства, существуют также категории граждан, которым жилье предоставляется без очереди.
К ним относятся:

жильцы помещений, которые признаны специальной комиссией непригодными для проживания (их невозможно отремонтировать или реконструировать);
больные граждане, имеющие хроническое заболевание, представляющее опасность для других людей, не относящихся к данной семье, но проживающих в одной квартире (речь идет об открытой форме туберкулеза и пр.);
пожилые люди и инвалиды, помещенные по состоянию здоровья в длительный стационар пребывания, но через некоторое время отказавшиеся от услуг социальных служб, и изъявившие желание переехать в собственное жилье (когда прежнюю квартиру вернуть уже не представляется возможным);
определенным категориям государственных служащих, например, судьям (выделяется жилое помещение исходя как из учетной нормы, так и из нормы предоставления не позднее, чем через полгода после назначения на должность).
Данный список не окончательный, существуют еще категории, определяемые как общегосударственным законодательством, так и решениями местных органов власти.

Возможно ли превышение норм, кто может на него рассчитывать?

Предоставление жилья по договору социального найма осуществляется не по одинаковым правилам для всех без исключения граждан. Так, есть отдельные категории населения, которым при реализации их права на получение квартиры в соответствии с номером в подошедшей очереди, или по внеочередному принципу, предоставляется дополнительная площадь сверх установленных норм:

Героям Социалистического труда, Героям труда РФ, награжденным тремя степенями ордена Трудовой Славы – плюс 15 кв. метров;
гражданам, занимающим должность Федерального судьи – плюс 20 кв. м;
Героям СССР, Героям РФ, полным кавалерам Ордена Славы – плюс 20 кв. м;
лицам, имеющим инвалидность, предоставляется до двух социальных норм площади, но только в том населенном пункте, где они проживают;
сотрудникам СК РФ – плюс 20 кв. м;
сотрудникам полиции, имеющим звание полковника, или генерала предоставляется одна дополнительная комната без указания предельных норм;
судьям Конституционного Суда РФ – плюс 20 кв. м;
военнослужащим, имеющим звание полковника или генерала, командирам частей, военным, имеющим ученые степени, другим отдельным категориям военных лиц предоставляется дополнительно от 15 до 25 кв. метров служебного жилья.

Гражданам, которым положена дополнительная норма жилой площади в размере 20 кв. м, разрешено выбирать между добавочными квадратами или еще одной комнатой.
Все выше перечисленные граждане наделяются дополнительной жилой площадью в соответствии с Федеральными законами. В то же время территориальные органы власти могу самостоятельно устанавливать дополнительные нормы и правила, если это позволяет местный бюджет и возможности города. К примеру, в г. Москва еще до недавнего времени изобретателям СССР, имеющим специальное удостоверение, предоставлялось право на получение 10 м кв. дополнительной жилой площади.
Есть и такие категории лиц, которым жилье коммунального или государственного фонда предоставляется в первую очередь. К ним относятся:

назначенные на должность прокурора (при этом им может взамен коммунальной квартиры выплачиваться компенсация стоимости арендованного жилья);
лица, имеющие открытую форму туберкулеза (если они живут в одном помещении с другими лицами, для которых болезнь представляет опасность для здоровья);
дети, оставшиеся сиротами;
лица, пострадавшие от поражения лучевой болезнью, или других заболеваний, связанных с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС.

Что такое социальные требования к определению нормы жилой площади

Социальные требования к норме жилой площади учитываются, прежде всего, при расчете льгот для малоимущих граждан. В данном случае такие льготы, касающиеся цены на свет, воду, отопление, предоставляются семьям не только исходя из их финансовых возможностей. В формулу расчета включается также социальная норма жилья, являющаяся граничным пределом, выше которого льготы не действуют.
Такие нормы, как и все предыдущие, устанавливаются в каждом регионе по-своему. Так, например, в г. Москва, действуют такие показатели социальной нормы:

если человек проживает один, то норма для начисления льгот составляет не более 33 кв. метра;
для семьи из двух человек – величина составляет не более 42 кв. м;
при проживании в квартире трех и более членов семьи для принятия решения о предоставлении льгот применяется норма предоставления (18 кв. м на одного члена семьи).

При назначении льгот по оплате ремонта и содержания инфраструктуры жилья к социальной норме прибавляется еще 7 кв. м. При этом если социальная норма превышена, то за площадь превышения граждане платят в полном размере. Но и здесь есть особые категории граждан, в отношении которых правило полной оплаты за превышение социальной нормы не распространяется. К ним относятся такие лица:

граждане, имеющие официальный статус нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды), и живущих в одиночестве. Такое же положение распространяется на семьи, в которых проживают только такие категории граждан, и больше никого, кто бы мог работать, в этой квартире нет;
сироты в несовершеннолетнем возрасте, проживающие в собственном жилье;
граждане, проживающие на первых этажах многоэтажек города Москвы;
жильцы домов, имеющих аварийное состояние;
семьи, имеющие статус многодетных.

В соответствии с Федеральными законами, органы местного самоуправления имеют право устанавливать и свои льготы в части норм, условий их предоставления, категорий граждан. На Федеральном уровне также допускается установление отдельными решениями льготного порядка оплаты коммунальных услуг с учетом социальной нормы жилья таким категориям граждан:

Героям Социалистического труда, Героям труда РФ, награжденным орденами Трудовой Славы, учитывая и членов их семей;
лицам, занятым на работах, связанных с производством или утилизацией химического оружия;
гражданам, пострадавшим от Чернобыльской аварии;
инвалидам Великой Отечественной Войны, и пр. категориям. Такие лица могут быть освобождены частично или полностью от квартирной платы.

Какие бывают особенности при выделении квартир. Может ли быть превышена норма для обычных граждан, и в каких случаях

Часто задается вопрос – может ли быть превышена норма предоставления при выделении квартиры, если ни под одну категорию, связанную с дополнительной площадью, семья не попадает? Исходя из существующей практики, ответ однозначный – может. Но для этого понадобится соблюдение ряда таких условий:
занимаемое семьей в данный момент жилье является комнатой, или однокомнатной квартирой;
если квартира предназначается для лица, имеющего хроническую болезнь тяжелой формы, состоящую в особом перечне, представляющую опасность для окружающих (к примеру, туберкулез открытой формы).
При учете данных обстоятельств, следует иметь в виду, что превышение нормы при выделении квартиры ни в одном из случаев не может быть больше, чем в два раза.
Следующим обстоятельством, оказывающим влияние на размер выдаваемой площади жилья, является семейный статус и пол жильцов. Например, семья имеет разнополых детей, или же в комнате проживают совершеннолетние граждане, не состоящие в браке. Если согласия жильцов, имеющих разный пол, на совместное проживание в одном помещении нет, то власть обязана предоставить жилье, исходя не из нормы предоставления, а из наличия половых признаков (как минимум, двухкомнатную квартиру). Естественно, при этом общая жилая площадь может превышать существующие нормативы.
Местными органами самоуправления могут также устанавливаться и дополнительные правила, касающиеся статуса семьи и пола. Так, например, в г. Москва установлены следующие нормы предоставления жилья:

если в семье только два супруга, и дети с ними не проживают, то площадь выделяемой квартиры составит минимум 36 кв. м, максимум 44 м кв. (это может быть как комната, так и однокомнатная квартира);
в случае, когда граждане имеют разный пол, но не являются супругами (например, совершеннолетние брат и сестра), выделяется двухкомнатная квартира с общей квадратурой от 36 до 50 кв. м;
для семьи, состоящей из трех человек, двое из которых – супруги, предоставляется также двухкомнатная квартира площадью от 54 до 62 кв. м;
в случае проживания в жилище трех человек, не являющихся между собой супругами, таких граждан обеспечивают трехкомнатной квартирой общей площадью от 62 до 74 кв. м.
Для всех остальных категорий граждан действует норма предоставления, составляющая 18 квадратных метров на одного человека.

Какие категории населения могут рассчитывать на получение квартиры

Когда затрагивается вопрос нормы предоставления жилой площади, то естественным будет его продолжение – а кому вообще могут предоставить муниципальное жилье в реальности? Так, во времена Советского Союза все граждане могли претендовать на получение квартир, и очередь продвигалась более или менее заметно. Теперь же, после того как каждый гражданин вправе сам решать вопросы обеспечения своей семьи жилой площадью, ситуация несколько изменилась.
Во-первых, после того, как в 1991 году стартовал процесс приватизации квартир, в фондах муниципалитетов их становится с каждым годом все меньше. И даже те квартиры, что получают очередники, как правило, сразу же переходят в частную собственность. А в новостройках городу принадлежит совершенно небольшая доля квартир.
Поэтому вопрос уменьшения очереди на жилье остается практически неразрешимым. В этих условиях государство несколько ограничило круг тех лиц, которым реально могут быть предоставлены квартиры. Это, прежде всего, такие категории:

малоимущие граждане и члены их семей (доходы которых не превышают установленного в регионах России социального минимума);
ветераны войны;
военнослужащие и члены их семей;
судьи;
следователи, и другие специальные категории.
Не могут претендовать на получение квартиры по договору социального найма собственники недвижимости и члены их семей, иностранные граждане, с государствами которых нет особых договоров о сотрудничестве в статусе международного.

Какие нормы действуют при расселении

Отдельно стоит остановиться на нормах предоставления жилой площади при расселении. Это отдельная ситуация, которая также решается в каждом регионе по-своему, в зависимости от возможностей бюджета города и имеющегося на балансе жилого фонда.
Чаще всего расселение происходит из аварийного жилья. В этом случае жильцам арендованных у муниципалитета квартир предоставляется общежитие по минимальной норме – 6 кв. м на человека. В случае переселения жильцов приватизированных квартир, местные органы власти обязаны предоставить семьям равноценное по площади жилье.
Не так часто, но встречаются случаи изъятия жилья у граждан, независимо от его формы собственности, для удовлетворения государственных нужд. В данной ситуации все зависит от того, в каком жилье проживал гражданин:

если семья проживала в квартире по договору социального найма, то муниципалитет обязан предоставить равноценное по площади жилье по нормам площади на каждого из членов данной семьи;
если же недвижимость принадлежит гражданину на правах собственности, то предоставляется такое же по площади и комфорту жилье (квартира, дом, комната).
В обоих случаях квартиры под расселение не могут быть предоставлены в районе, отличном от прежнего места проживания граждан.

Нормы жилой площади, давно исключенные из законодательства

Часто в обиходе используется устаревшая информация, касающаяся норм жилой площади. Так, ссылаясь на якобы существующую норму в 12 кв. м на одного члена семьи, пользуются ст. 38 Жилищного Кодекса РСФСР, который уже давно не действует. В новом ЖК РФ такая же за номером статья содержит совершенно иную информацию. Она касается, прежде всего, прав собственника квартиры в многоквартирном жилом доме. Имеется в виду, что покупая квартиру, он автоматически становится владельцем определенной части общего имущества дома, не входящего в площадь его личной квартиры. Это лестницы, подъезды, подвалы, коммуникации и пр. Все это не имеет никакого отношения к нормам на жилье.
Таким образом, изучая информацию о том, сколько квадратных метров жилья положено иметь в расчете на человека, необходимо очень внимательно относиться как к самим сведениям, так и к источникам их получения.

Социальная норма площади жилья — это допустимый минимум жилищной площади, которое государство обязано выделить каждому жителю при распределении жилого фонда.

Такие нормы показывают то минимальное пространство площади, которое позволяет человеку существовать комфортно в своей квартире.

Социальная норма привязывается к следующим факторам:

Конкретные характеристики помещения, его разновидность, тип и т.д.
Сведения об обеспечения людей жилплощадью, учитывая регион и его специфику.
Информация о количестве людей в конкретной семье.

Нормы для различных категорий граждан

Социальная норма жилья на человека представляет собой минимальные значения квадратных метров, положенные жильцам:

Если человек является единственным лицом, проживающим в квартире, то он имеет право рассчитывать на жилплощадь, размер которой будет не меньше 33 м2.
Если семья состоит, к примеру, из мужа и его жены, то они должны быть обеспечены жильем, площадь которого составляет 42 м2.
Если в семье, появляется ребенок, т.е. количество людей увеличивается до трех, то каждый из членов семьи вправе рассчитывать на 18 м2.

Но есть и определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на дополнительные метры жилплощади.

Военнослужащие.
Инвалиды, страдающие определенными заболеваниями, дающими право на дополнительную жилплощадь.
Лица, получившие ученые степени или иные отличия.

Правила расчета

Мы уже говорили о стандартных нормах жилплощади, которые рассчитаны для каждого человека.

Правила расчета социальной нормы общей площади жилого помещения полностью им соответствуют, т.е. на одного человека должно быть выделено 33 м2, на двух – 42 метра, а также если семья состоит из трех человек, то каждый член семьи должен быть обеспечен 18 м2.

Существует также норма для тех категорий граждан, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. На данный момент, этот показатель равен 12 квадратным метрам.

Стоит отметить, что получить такой статус могут только те люди, которые проживают на жилплощади, не соответствующей установленным муниципалитетом нормам.

ВАЖНО: Данный показатель относится к понятию жилой площади помещения, а не общей. Иными словами, в расчет берется то пространство, где человек непосредственно может комфортно находиться, т.е. санузел, коридор и иные подобные помещения не учитываются.

Правила предоставления жилых помещений

Предоставление жилых помещений может осуществляться только тем гражданам, которые зарегистрированы в качестве тех лиц, которым необходимо улучшение их жилищных условий. Жилье предоставляется им в порядке очереди, т.е. чем раньше подать соответствующее заявление, тем быстрее человек получить свое собственное жилье.

Но есть отдельные категории граждан, которые могут рассчитывать на жилплощадь вне очереди:

Лица, проживающие в квартирах, которые были признаны непригодными для нормального проживания. Такую жилплощадь нельзя отремонтировать, поэтому единственным выходом является предоставление нового жилья.
Дети, оставшиеся без своих родителей. Иными словами, по достижению совершеннолетия такие дети выпускаются из детских домов, после чего они имеют право на внеочередное предоставление жилплощади. Если выпускники детских домов попадают сразу же в армию, то они могут рассчитывать на получение квартиры после прохождения срочной службы.
Лица, которые страдают тяжелыми заболеваниями хронической природы. Подробный список таких заболеваний указан в Жилищном Кодексе.

Жилплощадь предоставляется гражданам на основе договора социального найма, где нанимателем указано лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, а наймодателем – администрация населенного пункта.

Естественно, выделяемое жилье должно соответствовать тем социальным нормам жилья, о которых мы говорили ранее.

Социальная норма жилья для предоставления субсидий

Субсидии и норма жилья — как взаимосвязаны? Социальная норма жилья очень важна при формировании особой помощи от государства в виде субсидий на оплату жилья. На сегодняшний день, на такие выплаты могут рассчитывать следующие категории граждан:

Семьи, которые признаны многодетными.
Пенсионеры.
Ветераны ВОВ и ветераны труда.
Участники вооруженных конфликтов и т.д.

Малоимущие семьи также являются полноправными претендентами на начисление подобной выплаты. При этом, они должны соответствовать следующим критериям:

общий доход семьи, рассчитанный на основе заработной платы пенсий и любых других выплат, должен быть меньше установленного значения в конкретном регионе страны;
семья проживает на жилплощади, которая не соответствует установленным социальным нормам жилья.

Размер субсидии рассчитывается на основе двух показателей – социальной нормы жилья и стоимости одного квадратного метра в конкретном регионе.

Социальная норма рассчитывается по следующей формуле:

A = B*C.
Где B – это количество членов семьи.
C – это установленный размер социальной нормы.

Затем определяется суммарный доход всех членов семьи. При этом, важно понимать, что в качестве доходов учитывается не только официальная зарплата, но и другие выплаты, начисляемые государством или учебными заведениями.

Все эти суммы складываются и затем делятся на количество членов семьи, зарегистрированных в квартире. Полученное значение и будет средним доходом.

Затем рассчитывается прожиточный минимум, который всегда разных для каждого региона страны. Также нужно учитывать тот факт, что прожиточный минимум для взрослого и работоспособного человека будет выше, чем прожиточный минимум ребенка.

Эти данные легко найти в интернете, поэтому расчет не представляет большого труда. Нужно всего лишь сложить суммы установленных минимумов для проживания на каждого члена семьи, после чего разделить на их общее количество.

Затем необходимо разделить средний доход семьи на полученный показатель прожиточного минимума. Полученное значение нужно будет умножить на компенсационный стандарт, который также различен для регионов.

К примеру, в Москве этот показатель равен 10%, а в большинстве других регионов – 22%.

После этого, нужно умножить полученное значение на суммарный доход всех членов семьи. Полученное значение и будет итоговой суммой, которую должны оплачивать жильцы самостоятельно.

Естественно, что размер субсидии будет составлять разницу между той суммой, которая указана в квитанции на квартиру, и максимальной суммой, которую должны оплачивать жильцы помещения.

Заключение

В данной статье мы рассмотрели федеральный стандарт социальной нормы площади жилья. В подобном вопросе редко происходят какие-либо существенные изменения, поэтому установленные социальные нормы жилья будут актуальными еще долгое время.

Небольшие различия могут быть в некоторых регионах страны, но они не сильно отличаются от общих нормативов.