С чем связана фрикционная безработица. Особенности отечественной помощи безработным

Современные экономисты выделяют достаточно большое количество разнообразных видов безработицы, но основных форм всего три: циклическая, структурная и фрикционная безработица. Отличаются они как причинами, с которыми связано их появление, так и последствиями для состояния хозяйства. Фрикционный тип безработицы, которому и посвящена данная статья, как и структурный, связан с политикой государства относительно оплаты труда работников различной квалификации, поэтому чаще всего возникает вследствие неграмотных действий правительства. В развитых странах экономически активное население лишается работы добровольно и на короткий срок, а вот в странах с переходной экономикой ситуация зачастую складывается совсем по-другому.

Что представляет собой фрикционная безработица?

По методологии Международной организации труда, к этому типу относится период между увольнением человека с предыдущего места работы и переходом на новую, более подходящую, работу. Таким образом, фрикционную безработицу составляют работники с определенным уровнем квалификации и навыков, которые они могут выгодно продать на рынке труда. Связана она с тем, что человек принял решение об уходе с предыдущей работы в связи с изменением места жительства или ожиданием более высокой заработной платы. Фрикционная безработица является вполне закономерным явлением в экономике любой страны, ведь она связана с социальной мобильностью экономически активного населения как в горизонтальном, так и вертикальном аспекте. К тому же к таким безработным также относятся выпускники высших учебных заведений, которые пока еще не нашли место работы после окончания вуза. Эта безработица не является губительным явлением для экономики, ведь заставляет предприятия и организации повышать уровень заработной платы, чтобы привлечь опытных специалистов.

Что такое естественный уровень безработицы?

В связи с изменениями в структуре спроса на рынке труда многие специальности оказываются невостребованными. Структурная безработица - это форма, которая связана с уменьшением потребности в определенных профессиях, что связано, например, с механизацией и автоматизацией труда. Однако нельзя забывать, что в результате научно-технического прогресса появляются новые отрасли промышленности и виды производства, которые требуют профессионалов, обладающих определенным набором знаний и навыков. В связи с этим фрикционная безработица является гораздо менее продолжительной, чем структурная. Эти две форме вместе составляют естественную норму безработицы, при которой в стране сохраняется полная занятость.

Циклическая и сезонная безработица

Как известно, развитие мирового хозяйства замедляется или ускоряется в соответствии с периодическими циклами, которые существуют в рамках любой экономики, оказывая на нее значительное влияние. Нетрудно догадаться, что в период бума уровень безработицы становится ниже естественного, а в период рецессии наблюдается противоположная ситуация. Что касается сезонной безработицы, то характерна она в основном для сельского хозяйства.

Безработица – это проблема, которая связана с временной невозможностью трудоустройства всего населения соответствующего возраста. Ее высокий уровень является одним из предвестников рецессии в экономике. Выделяют несколько видов безработицы. По данным Международной организации труда, около 6% населения в мире находятся в поисках места работы. Это более чем 200 миллионов человек.

Фрикционная безработица – это период, когда человек ищет новое место для применения своих способностей. Это временное явление, особенности которого определяются индивидуальными обстоятельствами. Как и естественная безработица, фрикционная является неотъемлемой частью капиталистической рыночной экономики.

Определения

Фрикционная безработица существует потому, что набор умений и способностей, необходимый для каждой отдельной должности, различается, как и индивидуальные качества людей, стремящихся их получить. Это несоответствие также связано с оплатой, продолжительностью трудового дня, расположением, отношением и целой совокупностью других факторов. Фрикционная безработица затрагивает не только людей, которые были уволены или ушли по собственному желанию, но и выпускников высших учебных заведений и бывших домохозяек, решивших начать строить свою карьеру.

Основополагающая причина

Работники, как и наниматели, понимают, что все мы не живем в идеальном мире, поэтому найти должность, которая бы полностью соответствовала их знаниям и умениям, нельзя. Однако обычно они готовы потратить определенное количество собственного времени для того, чтобы найти максимально подходящую. Фрикционная безработица и ее процент показывают продолжительность поиска компромисса между требованиями нанимателей и желаниями трудящихся. В целом это приносит пользу экономике, поскольку приводит к более эффективному распределению ресурсов. Однако нужно понимать, что слишком долгий поиск и частые несоответствия приведут к убыткам, потому что часть трудовых запросов не будет выполнена. Поэтому уровень фрикционной безработицы должен контролироваться правительством.

Реальная практика

Полной занятости мешают три вещи:

• Естественная безработица.
• Структурная.
• Фрикционная.

Последняя всегда существует в экономике. Ее наличие объясняет, почему полная занятость недостижима. В условиях фрикционной безработицы мы имеем дело с добровольным нетрудоустройством. Людям свойственно желать лучшего. Уровень фрикционной безработицы равен процентному соотношению свободных вакансий к общему количеству должностей. Когда спрос превышает предложение, он будет небольшим, поскольку на каждого трудящегося приходится несколько нанимателей.

Графическое изображение

Фрикции на рынке труда иллюстрируют с помощью кривой Бевериджа. Данный график отображает соотношение между уровнем безработицы и количеством свободных вакансий. Он назван в честь известного британского экономиста Уильяма Бевериджа. Кривая имеет отрицательный наклон, поскольку большее количество предложений на рынке труда означает уменьшение уровня безработицы. Она может смещаться под влиянием следующих факторов:

• Изменение эффективности системы трудоустройства. Ее улучшение позволяет быстрее находить работу. Это приводит к тому, что кривая Бевериджа смещается вправо.
• Изменение доли работающих в общем объеме трудоспособного населения.
• Другие факторы, которые могут привести к смещению кривой вправо или влево.

В долгосрочной перспективе фрикционная безработица превращается в структурную, концепция которой во многом близка к ней. Улучшение конъюнктуры рынка труда приводит к смещению кривой Бевериджа вправо, ухудшение – влево.

Фрикционная безработица: примеры

В реальной жизни данный вид временного нетрудоустройства зачастую связан с ожиданием получения эффекта от секторов национального хозяйства, зарплата в которых превышает равновесную рыночную. Это приводит к тому, что люди ждут возможности получения работы с лучшими условиями. Но проблема состоит в том, что посчитать их количество достаточно сложно, поскольку они могут в это время быть, например, официантами или кассирами в супермаркетах. Иногда частичную занятость рассматривают как составляющую фрикционной безработицы.

Теория поиска

Покупатель и продавец не всегда могут мгновенно найти торгового партнера. Период перед непосредственным проведением транзакции называют временем поиска. Теория, которая описывает это явление, имеет большое значение в микроэкономике. При анализе рынка труда ее применяют для изучения уровня фрикционной безработицы. В теории потребления – для ранжирования решений покупателей. Работник ищет должность, которая даст ему большую зарплату, желаемые преимущества или безопасные условия труда. С точки зрения потребителя лучшим является продукт высокого качества, который продается за достаточно низкую цену. В обоих случаях приемлемость работы или продукта зависит от установок относительно того, какие альтернативы им доступны на рынке. Теория поиска изучает оптимальную стратегию индивида относительно выбора из ряда потенциальных возможностей, которые различаются качеством. Она строится на предположении, что откладывание решения приносит убытки. Так период поиска работы никак не оплачивается. Модели поиска направлены на балансирование убытков и преимуществ от откладывания решения. В макроэкономике на их основе были разработаны теории общего равновесия.

В поисках соответствия

Формирование взаимовыгодных отношений всегда волновало человечество. Теория соответствия имеет особенно важное значение в экономике труда. Впервые она была разработана Дейлом Мортенсоном. В своей книге «Теория равновесной безработицы» Кристофер Писсаридес впервые применил теорию соответствия к рынкам труда. В 2010 году он вместе с Петером Даймондом получил за это Нобелевскую премию. На рынке труда теория соответствия описывает формирование новых рабочих мест. В 2012 году Нобелевскую премию получил Элвин Рот за усовершенствование данной теории. Это доказывает ее большое значение для современной науки. Теория поиска иллюстрирует индивидуальные решения в микроэкономике. Но зачастую гораздо больший интерес представляет взаимодействие людей. Теория соответствия предоставляет способ моделирования рынков, на которых фрикции мешают мгновенному регулированию уровня экономической активности.

Пособие по безработице

Успешность развития национальной экономики зависит от эффективности использования ресурсов, в том числе и труда. В условиях полной занятости уровень фрикционной безработицы должен быть равен нулю, но эта ситуация возможна только в теории. Человеку свойственно искать лучшие условия, а не довольствоваться тем, что он имеет. Поэтому государство обычно выплачивает пособия безработным. Оно может быть маленьким, покрывающим только базовые потребности, или большим, компенсирующим потерянное на поиски время пропорционально предыдущей зарплате.

Впервые такая система защиты безработных появилась в Великобритании в 1911 году. Ее действие ограничивалось отдельными отраслями хозяйства, которые были подвержены сезонным изменениям. После одной недели без работы человек мог получать 7 шиллингов каждые семь дней, но только 4 месяца в год. Около 2,3 миллиона людей получили пособие по этой схеме. В 1920 году Закон страхования от безработицы появился в Германии. Данная система распространялась на всех, кроме домохозяйств, фермерств, железных дорог и госслужащих.

В большинстве стран законы о страховании на случай безработицы появились после Второй мировой войны. Самое большое пособие на сегодняшний день выплачивается в Швейцарии.

Особенности отечественной помощи безработным

В России выплата пособия осуществляется на основе Закона «О занятости населения». Его размер устанавливается правительством РФ. Минимальная величина пособия по безработице в 2015 году составила 850 рублей, максимальная – 4900. Согласно закону, оно уплачивается гражданам в течение 12 месяцев, если до этого они трудились на протяжении 26 недель. Размер пособия напрямую зависит от периода поиска новой должности. В первые три месяца – 75% от заработка, в следующие четыре – 60%, в дальнейшем – 45%. Однако в любом случае не ниже минимальной величины в данном районе. Во втором двенадцатимесячном периоде выплачивают только 850 рублей. Такая же сумма причитается и впервые ищущим работу.

Решение проблемы

Фрикционная безработица, примеры которой мы встречаем на каждом шагу, - явление, с которым нужно и можно бороться. К способам снижения ее уровня относят:

• Помощь в выборе специальности, профориентация.
• Предоставление информации о доступных вакансиях и требованиям по ним.
• Борьба с предубеждением относительно отдельных работ и людей, которые их выполняют.
• Инициативы и регулирование.
• Перераспределение отраслей.
• Улучшение инфраструктуры (увеличение количества детских садов).
• Помощь в трудоустройстве лицам особых категорий.
• Уменьшение разницы между «чистой» и «грязной» зарплатой.
• Выдача разрешений на работу иностранцам.

В качестве одной из важнейших причин безработицы можно выделить политику страны в отношении оплаты труда в той или иной сфере деятельности: рост МРОТ (минимального размера оплаты труда) неизбежно ведёт к возникновению производственных издержек, и, как следствие – к снижению спроса на новые кадры.
Также на безработицу влияет масса иных факторов. Общая же картина более отчётливо проясняется в странах третьего мира, СНГ и государствах, переживающих экономический кризис. В настоящее время выделяются несколько разновидностей безработицы: сезонная, фрикционная, циклическая, структурная и скрытая. Большее распространение получили именно первые две разновидности, которые стоит рассмотреть в подробностях.

Динамика численности экономически активного населения России

Что такое фрикционная безработица?
Данный тип безработицы является определённым промежутком времени, возникающим между увольнением с прежнего места работы и перед устроением на новое. Иными словами, это временная безработица, наступающая в связи с поиском нового места работы.
Это совершенно естественное и логичное явление для любого государства вне зависимости от уровня развития в целом и экономической развитости в частности. Фрикционная безработица - это определённого рода социальная мобильность, которая проявляется и в горизонтальной и в вертикальной плоскости, где под вертикальной плоскостью понимается переход на более оплачиваемую работу, т.е., карьерный рост, в то время как горизонтальная плоскость возникает по ряду причин, таких как смена места жительства, или переезд в другую страну. Это подталкивает человека к поискам нового места работы в территориальном плане.
Фрикционная безработица охватывает не только круг лиц, сменяющих одно место работы на другое, но также и тех, кто впервые приступает к её поискам. К этому кругу относятся выпускники колледжей и ВУЗов, которые вынуждены устроиться на работу после получения образования. Данный процесс довольно непрост и зачастую может затянуться на долгие месяцы и годы, поскольку для большинства нанимателей в первую очередь важен такой аспект, как стаж и опыт работы по специальности. Разумеется, у молодых специалистов он отсутствует. В этом плане людям, увольняющимся с одного места работы ради поиска новой, гораздо проще, нежели новичкам.
Переходя на более высокооплачиваемое место работы или на высокую должность, человек освобождает своё место, давая тем самым возможность трудоустроиться безработному. Но, не смотря на это неоспоримое преимущество, фрикционная безработица расценивается как отрицательный фактор в экономике. С другой стороны, многие специалисты склоняются к мнению, что фрикционная безработица не только не вредна, но даже может выступать в качестве стимула к развитию сфер труда.

Уровень безработицы по методологии МРОТ

Вопрос остаётся спорным. На первый взгляд данная форма безработицы не представляет угрозы для экономики государства, и не несёт за собой негативные последствия. Но в то же время, резко растущее число безработных – результат негативных тенденций на рынке труда. В отдельно же взятых случаях фрикционная безработица может принести отрицательные перемены, как минимум в масштабах микроэкономики.
Что такое сезонная безработица?
Вторая по степени распространения форма безработицы – сезонная. Из названия становится ясно, что это эффект временный и наступает в связи с сезонными условиями. Как правило, сезонная безработица наступает в сфере строительства, сельского хозяйства и некоторых других сферах, осуществление деятельности которых напрямую зависит от погодной обстановки. Приблизительный график такой безработицы выглядит как синусоида – волнообразные изменения относительно прямой. В реальности же происходит примерно то же самое: в определённые сезоны, когда есть работа, уровень труда растёт, а когда работы нет – идёт на спад и всё повторяется вновь.
Не смотря на цикличность данного явления, сезонную безработицу прогнозировать довольно трудно, так как она зависит не столько от временных рамок, сколько от географического положения и культурно-экономических особенностей той или иной местности. Можно привести большое количество примеров сезонной безработицы. Например, курортные города на юге страны приходят в активность только в курортные месяцы: открываются аттракционы, развлекательные заведения, экскурсии и прочее. В остальное же время значительный процент населения остаётся безработным.
Кроме того, сюда можно отнести осуществление сельскохозяйственных работ, застройку Крайнего Севера, изменение уровня спроса на кадры в некоторых сферах производства. В общем, сезонная безработица является весьма негативным фактором только в определённых географических областях, и не может нанести особый вред в большинстве своём. Подавляющая доля экономически активного населения располагает необходимыми инструментами труда, помогающими пережить очередной период падения спроса.
Краткие выводы
Оба рассмотренных вида безработицы не так опасны для отечественных стран. Для курортных стран, экономика которых строится в основном на предоставлении туристических услуг и государств, где отмечается перенасыщение рынка невостребованных специальностей, данные виды представляют куда большую угрозу.
Важно понимать, что безработица есть временное явление среди тех, кто ищет работу и всерьёз опасаться её не стоит. Что же касается периодов, когда предложение в разы превышает спрос – в это время можно обратиться к

Определенный процент безработных в обществе – нормальное явление. Этот факт объясняется тем, что часть данной категории граждан находится в процессе трудоустройства или поиске новой работы. В экономической сфере принято разбивать безработицу на несколько отдельных видов. Нужно отметить, что некоторые разновидности безработицы оказывают положительное влияние на общество. В данной статье мы предлагаем рассмотреть причины возникновения фрикционной безработицы.

Безработица является неотъемлемым элементом жизни, оказывающим существенное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в государстве

Безработица: актуальность проблемы

При экономическом анализе деятельности государства очень важно учитывать такие показатели, как уровень безработицы и занятости населения. Последний показатель наглядно отражает процент трудоспособных граждан, имеющих официальное трудоустройство. Далее проводится сравнение этого показателя с процентом реального количества трудоспособных граждан. Подобные вычисления позволяют получить информацию о количестве людей, не имеющих работу.

Термин «безработица» характеризует общую величину совершеннолетних граждан, не имеющих рабочего места. Нужно отметить, что большая часть данных лиц находится в поиске работы. Сложение рассматриваемых показателей позволяет определить размер рабочей силы конкретного государства. Как показывает практика, далеко не все безработные находятся в активном поиске трудового места. Данные граждане не относятся к категории рабочей силы. Из этого можно сделать вывод, что человек не желающий работать, не попадает под определение «безработица».

По словам экспертов в сфере экономики, разные страны используют различные методы подсчета количества безработных. Этот аспект говорит о том, что проводить сравнение между несколькими странами нецелесообразно. Однако существует специальная методика, разработанная Международной организацией труда. Использование этого метода позволяет определить процент безработных и силу влияния этого показателя на экономику страны. Нужно отметить, что на территории России вопрос, связанный с безработицей, имеет высокую актуальность. Согласно статистическим данным, уровень безработицы по стране достиг отметки в четыре с половиной миллиона граждан. Этот фактор заставляет многие государственные учреждения разрабатывать различные программы, направленные на снижение данного показателя.

Причины и виды явления

Фрикционная, структурная и циклическая безработица являются основными видами безработицы. Каждый из этих видов имеет специфические социально-экономические причины возникновения. По мнению экспертов, структурная и фрикционная безработицы имеют высокое влияние на экономическое состояние государства.

Показатель структурной безработицы наглядно отражает спрос на представителей определенных специальностей. Причина возникновения этого явления – автоматизация производственного процесса и повсеместное внедрение новых технологий. Довольно часто структурную безработицу именуют технологичным явлением, что является более точной характеристикой. В качестве примера подобной безработицы можно привести модернизацию производства. Приобретение новых автоматических станков и агрегатов позволяет работодателю сократить количество работников, занимающихся обслуживанием техники. Уволенные работники, имеющие невостребованную специальность, не могут найти новое рабочее место, что заставляет их осваивать новые профессии. Данный процесс требует определенных временных затрат, что объясняет динамику изменений рассматриваемого показателя.

Труженики, относящиеся к категории циклической безработицы, не могут найти работу в течение длительного отрезка времени. По мнению экспертов, данный показатель имеет прямую взаимосвязь с национальным валовым продуктом. Это означает, что малое количество производственных предприятий способствует росту безработного населения. В тяжелых экономических условиях уровень товаров и услуг, потребляемых рядовыми гражданами, постепенно снижается. Этот аспект приводит к необходимости введения новых налогов, что оказывает негативное воздействие на субъекты малого бизнеса. Все вышеперечисленные факторы могут стать причиной увеличения индекса циклической безработицы до десяти процентов. Единственный выход из сложившейся ситуации, увеличение покупательского индекса при помощи снижения стоимости товаров и увеличения заработной платы.

Что такое «фрикционная безработица»

Фрикционная безработица – это особое явление, оказывающее положительное влияние на общество. Данный показатель отражает количество работников с высокой квалификацией, которые ищут для себя новые возможности реализовать свой потенциал. По мнению аналитиков, данное явление является нормой и не представляет угрозы для общества и экономики страны.

Фрикционная безработица включает в себя три основных компонента. Первым компонентом является вертикальная основа, к которой относятся труженики, ищущие рабочее место с высоким уровнем профессиональных требований. Такие требования предъявляются к соискателям высоких должностей и работникам, желающим получать высокую оплату за свой труд. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что данная категория работников нацелена на улучшение своего положения на трудовом рынке.

Следующим компонентом является горизонтальная ось. Труженики, относящиеся к данной категории, ищут рабочее место, которое будет равнозначно тем условиям, что предоставлялись бывшим работодателем. Причиной смены работы может быть сокращение штата сотрудников, переезд в новый регион и другие факторы. Третьим компонентом данного явления является группа лиц, которые впервые устраиваются на работу. К этой категории можно отнести выпускников высших учебных заведений, а также тех граждан, что выходят на трудовой рынок после длительного отсутствия. Данная категория тружеников заменяет собой те лица, что выходят на пенсию или в декретный отпуск.

Особенности

Как уже было сказано выше, главной особенностью фрикционной безработицы является её положительное воздействие на состояние экономики. Это явление наглядно демонстрирует продолжительность временного отрезка между увольнением и новым трудоустройством. Важно обратить внимание, что рассматриваемый показатель не оказывает влияние на подъем или падение экономического состояния государства. Фрикционную безработицу можно охарактеризовать как социальную мобильность, имеющую горизонтальное либо вертикальное положение.

Для того чтобы лучше понимать значение данных параметров, следует рассмотреть несколько примеров:

1. Вертикальная ось – отрезок времени, необходимый для перехода на более высокооплачиваемое место трудовой деятельности.
2. Горизонтальная ось – отрезок времени, необходимый для трудоустройства после переезда в новый город. Важно отметить, что в данном случае, труженик ищет рабочее место, которое соответствует тем условиям, что были предоставлены прошлым работодателем.

Фрикционная безработица, примеры которой были описаны выше, положительно влияет на развитие страны.

Кто относится

К категории рассматриваемого явления можно отнести две группы граждан. К первой группе относятся те труженики, что уволились с работы ради более высокооплачиваемой или равнозначной вакансии. Ко второй группе относятся молодые специалисты, находящиеся в поиске первого рабочего места. По мнению экспертов, граждане, относящиеся ко второй категории, испытывают ряд сложностей из-за недостатка практического опыта. Именно практический опыт, ценится большинством работодателей. По словам специалистов из области экономики, фрикционную безработицу нельзя сравнивать с остальными видами данного явления. Как уже было сказано выше, её главной особенностью является положительное влияние на состояние экономики.

Уход с работы в поисках более высокооплачиваемой вакансии, позволяет человеку, не имеющему работу, занять место уволившегося гражданина. Однако, этот фактор не говорит о полной «безобидности» рассматриваемого явления. Каждый из видов безработицы имеет отрицательное воздействие на общество. Проводя сравнение между различными видами явления, очень важно уделить время анализу силы негативного воздействия.

Кому угрожает

Многим читателям будет интересен вопрос о том, каким категориям людей угрожает рассматриваемое явление. По мнению экспертов, фрикционная безработица не несет угрозу для развития экономики страны. Однако это мнение распространяется только на те случаи, когда индекс этого показателя не превышает стандартного значения. Резкое увеличение уровня показателя говорит об увеличении количества безработных, что является ярким симптомом наличия негативных изменений на трудовом рынке.

Аналитики отмечают ряд факторов, которые объединяют фрикционную и структурную безработицу. Последнее явление наблюдается в случае увольнения работников, не соответствующих требованиям работодателей. Повсеместное внедрение новых технологий и модернизаций производственного процесса заставляет многих работодателей проводить сокращение штата. Именно те граждане, что потеряли работу в результате вышеперечисленных процессов, являются представителями структурной безработицы. Главная схожесть рассматриваемых явлений заключается в том, что освободившееся рабочее место будет занято теми тружениками, что смогут справиться со своими должностными обязательствами.

Опасность фрикционной безработицы для общества

Фрикционная безработица оказывает как экономическое, так и социальное влияние на общество. Среди негативных последствий социального характера следует выделить падение трудовой активности и рост напряженности внутри социума . Эти аспекты увеличивают криминогенную обстановку и социальную дифференциацию. Однако вышеперечисленные негативные воздействия перекрываются позитивными явлениями. Фрикционная безработица приводит к увеличению значимости труда и ценности самой работы. Помимо этого, рост данного показателя способствует расширению списка вакансий.

Высокий уровень фрикционной безработицы может оказать негативное воздействие на состояние экономики. Данное явление может стать причиной снижения уровня жизни, а также потери квалификации многих специалистов. Эти факторы могут способствовать возникновению необходимости в сужении производства, что отрицательно отразится на объеме финансовых средств, перечисляющихся в государственный бюджет. Помимо этого, при составлении анализа следует учитывать расходы государства на выплату пособий людям, не имеющим официального трудоустройства.

Среди позитивных последствий следует выделить тот факт, что у тружеников появляется свободное время для повышения своей квалификации. Фрикционная безработица увеличивает уровень стимуляции производительности труда и развивает высокую конкуренцию среди самих работников. Этих факторы способствуют увеличению запаса граждан, которые могут использоваться для структурного изменения экономической политики. Довольно интересен тот факт, что высокая должность, занимаемая ранее уволенным работником, может увеличить силу эмоциональных переживаний человека из-за возникновения трудностей с трудоустройством. Из этого можно сделать вывод, что рассматриваемое явление имеет негативное воздействие на самих граждан.

Выводы (+ видео)

Как показывает практика, большинство граждан находят новое рабочее место в течение короткого промежутка времени. Из этого можно сделать вывод, что фрикционная безработица является неизбежным явлением краткосрочного характера. Однако существуют люди, которые сталкиваются с различными сложностями, что препятствуют трудоустройству. Данная категория граждан именуется долговременными безработными. Важно отметить, что часть людей, относящихся к этой группе, может покинуть категорию экономически активных граждан из-за проблем с поиском работы.

3. Циклическая безработица.

Фрикционная безработица связана с переходом работников с одного места работы на другое. Поиск нового места всегда требует какого-то времени, а иногда связан с переездом на новое место жительства. Отличительным признаком этого типа безработицы считается то, что работники обладают достаточным уровнем образования и квалификацией, чтобы найти себе новое место работы.

Структурная безработица возникает вследствие несовпадения динамики структуры рабочей силы и структуры рабочих мест. НТП вызывает сдвиги в структуре рабочих мест и в требованиях, предъявляемых к квалификации и образованию сотрудников. Поэтому всегда в экономике появляются работники, лишившиеся работы по причине обесценивания их уровня квалификации в результате введения новых технологий или отраслевых сдвигов (например, сокращение занятости в угледобывающей промышленности при переходе к использованию более дешёвых энергоносителей - газа, нефти). К этому виду безработицы относят также незанятость молодёжи в возрасте до 20 лет, поскольку они часто не отвечают предъявляемым требованиям. Структурная безработица обычно означает длительные периоды незанятости и требует дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки или перемены места жительства.

Циклическая безработица возникает в период спада деловой активности, когда без работы остаются даже наиболее добросовестные работники, обладающие современной квалификацией и высоким уровнем профессиональной подготовки, а время незанятости превышает нормальное с точки зрения фрикционной безработицы. В период мощного подъёма уровень фактической безработицы может опуститься ниже естественной нормы, и тогда циклическая безработица считается отрицательной величиной.

Естественной нормой безработицысчитают уровень естественной безработицы, к которой относят общее число безработных во время как фрикционной, так и структурной безработицы (так как оба этих вида существуют в любых фазах экономического цикла: как на подъёме, так и на спаде).

В странах ОЭРС (Организация экономического развития и сотрудничества) показатель фактической безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к численности активной рабочей силы:

U = n / m * 100% , где

U - уровень безработицы (в %); n - численность безработных (чел.); m - численность активной рабочей силы (чел).

В США численность рабочей силы состоит из безработных, то есть неработающих и активно ищущих работу, или ожидающих возвращения на работу, - и занятых на работе, то есть лица, имевшие на прошлой неделе не менее 1 оплаченного рабочего часа. Всё остальное взрослое население, то есть старше 17 лет, не входит в состав рабочей силы - это пенсионеры, домохозяйки, учащиеся, недееспособные, просто не желающие работать.

Во все времена экономисты по-разному подходили к вопросу о безработице. Так, например, классики предполагали, что появление на рынке труда безработных, то есть лиц, не имеющих работы и желающих её получить, вызывает конкуренцию за свободные рабочие места, в результате чего предприниматели снижают ставки заработной платы ниже существующих при найме работников на освободившиеся места или вновь созданные. Конкуренция безработных оказывает понижательное влияние на ставки заработной платы не только вновь нанимаемых, но и занятых рабочих. Ставки опускаются, в конце концов, до такого уровня, когда предпринимателям становится выгодно нанять всех безработных. Таким образом, если вынужденная безработица, по мнению классиков, и существует, то только во время перехода экономики к полной занятости.

К. Маркс считал, что безработица при капитализме - неизбежный спутник развития общества. Постоянная безработица формируется капиталом как рычаг давления на рынок рабочей силы с целью повысить степень эксплуатации класса рабочих. Известный историк экономической мысли М. Блауг говорил: «Безработица по Марксу - проблема структурная, потому что она - результат либо избыточного роста населения (которое он называл «резервной армией»), либо слишком низкого уровня доходов, да ещё в сочетании с примитивными негибкими технологиями». Но вернее было бы сказать, что Маркс вообще не считал безработицу проблемой как таковой, она у него просто функция накопления капитала. Относительное перенаселение Маркс рассматривает в трех формах:

· текучее,

· скрытое,

· застойное.

Первая форма идентична сочетанию современной фрикционной и циклической безработицы. Вторую форму сейчас бы отнесли к структурной безработице. Третья же регистрируется либо как длительная безработица, либо вообще выводится за рамки рабочей силы, а люди квалифицируются как «отчаявшиеся».

Дж.М. Кейнс выделял три вида безработицы:

· фрикционную,

· добровольную,

· вынужденную.

Под первой понималась безработица, вызванная временным нарушением равновесием в относительных объёмах специализированных ресурсов из-за просчётов или непредвиденных изменений в уровне спроса или тем фактом, что переход от одного вида деятельности к другому не может быть осуществлен без некоторого перерыва.

Добровольная безработица связывалась с отказом отдельного работника согласиться на некое вознаграждение, соответствующее стоимости производимого им продукта с предельной производительностью из-за социальных причин, условиями коллективных договоров, простого упрямства и др.